1、在全省工商行政管理、质量技术监督和食品药品监管工作视频会议上的讲话 以改革创新精神全力推开工商行政管理 工作再上新台阶 在全省工商行政管理、质量技术监督和食品药品监管工作视频会议上的讲话 同志们：这次会议的主要任务是，深化贯彻落实党的十九届六中全会和省第十次党代会精神，传达贯彻全国工商和市场监管工作会议、全省经济工作会议、省两会精神，总结202x年全省工商行政管理工作，部署202x年任务。省委、省政府对工商工作格外重视，于伟国省长会前特地作出重要批示，对我们的工作成效赐予充分确定，指明白努力方向；李德金副省长一上任就简要听取了省工商局工作状况汇报，今日又亲自出席会议并将作重要讲话。我们肯定要认
2、真学习领悟，抓好贯彻落实。下面，我代表省工商局党组，讲几点意见。一、真抓实干，全省工商工作十三五开局良好过去的一年，全省工商部门认真依据省委省政府和工商总局的决策部署，坚持以新的进展理念指导实践，围绕供给侧结构性改革，不断深化推动商事制度改革，创新事中事后监管模式，强化监管执法和消费维权，加强队伍建设，实现了十三五时期工商工作的良好开局。推动简政放权，商事制度改革不断升级。在稳步落实各项改革措施的根底上，全省商事制度改革又有新的突破和创新。自2023年9月1日起在全省范围内实施五证合一、一照一码，比全国提早1个月，共发出五证合一营业执照8.97万份。9月21日在泉州发出全国首张两证整合的个体工
3、商户营业执照，比全国提早2个多月，得到总局确定和推介。莆田、龙岩、漳州等地加快推动一照一码营业执照换发工作，换照率位居全省前三名。除未年报被列入特别名录的企业外，已全部完成了一照一码营业执照换发工作，实现了省政府提出的比全国提早一年完成换照工作的目标。争辩制定推动企业名称登记便利化改革的假设干意见，在全省推广平潭企业名称自助查重、自主申报的试点经验，得到总局高度确定。厦门市局乐观推动全程电子化登记，实现一网流转、一表申报、一趟取照。龙岩市局探究推行登记事项负面清单和容缺预审制度，便利市场主体准入。泉州、漳州、平潭、南平、三明等地探究开展未开业企业、无债权债务企业简易注销登记试点，试点地区已有近
4、1200家符合条件的企业办理了简易注销登记、1900多家企业通过企业信用信息公示平台发布了相关公告。创新监管模式，事中事后监管机制不断完善。在全国领先建成国家企业信用信息公示系统，在8个试点省份中较早通过总局验收，领先提请省政府办公厅出台了国家企业信用信息公示系统运行管理暂行方法，将公示系统运行管理列入政府绩效考核，共归集全省3081个单位5361万条的涉企信用信息，数据共享范围和应用深度逐步扩大，应用成效逐步显现。莆田市局提请市政府正式发文将信息归集工作纳入对各县区政府和市直单位电子政务绩效考核内容，有力地推动了信息归集工作。全力推动企业年报公示工作，企业、个体工商户、农夫专业合作社年报率，
5、分别到达86.33%、88.23%、88.24%，实现了年报公示率不低于85%的目标要求。扎实推动双随机、一公开工作，完善一体化平台抽查软件，建设双随机抽查执法人员库，全面推行随机抽查监管，共完成抽查25519户次，列入经营特别名录企业12192户次。全面实施信用分类监管，完善失信联合惩戒机制，有12.37万户企业被列入经营特别名录、35.65万户个体工商户被标注为经营特别状态，3万户企业经申请移出了经营特别名录、6.1万户个体工商户经申请恢复了正常记载状态。乐观推动行政惩罚信息公示工作，总局督查组先后两次莅闽，随机抽取6个单位212起案件进行检查，对我省行政惩罚信息公示工作赐予充分确定。加强
6、电子商务等新兴领域的监管，组织开展红盾质量维权八闽红盾护农等行动，认真做好重要节日市场监管执法，严峻打击销售假冒伪劣商品、商标侵权、不正值竞争、传销、非法购销红珊瑚、违法格式条款等违法行为，立案11446件、罚没11077万元。厦门市局将网络市场监管向各业务条线全面掩盖和全线推动，建立了线上线下一体化监管工作机制。莆田市局加强广告标准指导和抽查监测，实现了媒体广告零严峻违法率。部署开展1+x专项督查，共觉察相关线索107条，并按规定移送同级纪委，推动中心八项规定精神深化落实。福州市局提请以市政府令形式公布全省首部市场监管行政惩罚程序规章，推动了监管执法标准化。厦门市局乐观探究推动市场监管领域综
7、合执法改革，创新市场监管领域综合执法智能化管理。泉州市局探究加强网络市场监管，被总局确定为网络传销监测查处试点单位。三明市局出台企业公示信息托付审计暂行方法，标准年报抽查和补报移出必查工作。助推转型升级，效劳水平不断提升。深化马上就办、四下基层和比效劳活动，加强行政效劳中心和网上办事大厅建设，出台提高办事效率5条措施，建成运行小微企业名录系统，加强企业指导帮扶。扎实推动非公党建工作，优质高效效劳个私经济健康进展，省工商局作为全国地方工商局和个私协会唯一代表，在全国先进个体工商户表彰大会暨纪念中国个体劳动者协会成立30周年座谈会上作典型发言。三明市局出台深化商事制度改革促进小微企业创业创新进展的
8、意见，效劳当地创立全国小微企业创业创新基地城市。南平市局推行四零效劳机制，开展双问双助活动，分类施策挂念企业度难关。宁德市局出台工业园区市场主体集群注册登记管理方法，助推创新驱动和供给侧结构性改革。深化实施商标战略，出台推动地理标志商标工作的假设干措施，全省新增注册商标11万件、地理标志商标25件、马德里国际注册商标217件、著名商标24件，总数分别到达62.5万件、297件、1692件、478件，组织开展有名商标认定工作，新认定有名商标383件、连续认定716件。漳州市局乐观推动地理标志商标和集体商标注册，目前双标注册总量位居全国设区市前列。宁德市局充分发挥地理标志商标的作用，探究出一条运用
9、地标精准扶贫的新路子。连续开展守合同重信用企业公示活动，公示20232023年度福建省守合同重信用企业120233家，推举参与工商总局连续公示150家、新增公示93家。龙岩市局提请市政府出台了进一步扶持守合同重信用企业进展壮大的假设干措施，有力地促进了守重企业进展壮大。取消外商投资广告企业项目审批、户外广告登记、固定形式印刷品广告登记、外商投资广告企业设立分支机构审批和烟草广告审批，推举6个项目申报2023年省文化产业进展专项资金。牵头推动自贸试验区市场监管专题组工作，认真贯彻落实总局支持福建自贸试验区建设的12条意见，自贸试验区福州片区仓山区市场监管局获得了总局外商投资企业核准登记授权，工商
10、部门探究推动的创新举措，有4项被毕马威评为全国首创、2项入选自贸试验区十佳创新举措、6项在第三方评估中满足率都高于93%。福州市局促成市政府出台了促进自贸试验区开放开发的18条措施，有力地促进了自贸试验区建设。2023年7月，省领导在国务院座谈会上汇报沟通了我省工商部门效劳自贸试验区工作状况，得到国务院领导确实定。扎实开展消费维权工作，会同旅游、物价等部门实施放心游福建旅游效劳承诺，建设福建省12315旅游投诉效劳平台，得到于省长批示确定。持续推动12315五进工作，完善首问责任和先行赔偿制度，加强直通车绿色通道建设，新建消费维权直通车企业230家。以消费维权满足率考核为抓手，提升消费维权工作
11、效能，全年共受理消费者询问投诉举报52.75万件，为消费者挽回经济损失8362.28万元，12315效劳热线一次接通率90.86%、诉求办结率97.41%。留意强基固本，队伍建设取得新进步。扎实开展两学一做学习教育，坚持边学边改和建章立制，切实提高学习教育效果。深化推动法治建设，进一步调整完善行政权力和公共效劳事项清单，全面推广1+N版案管系统，实现工商、质监、食药监、价格、学问产权、卫生等行政惩罚案件在同一平台运行和管理。福州市局全面完成五城区执法大队派驻工作，充实了基层一线执法办案力量。加大信息化建设力度，照应各项改革的业务需求，准时抓好信息系统的升级改造和接口联调，开发了 版年报、企业名
12、称自助申报和自助查询、双随机抽查、企业信用信息公示、企业简易注销登记等系统软件，持续推动数据挖掘与决策支持系统二期项目建设，发挥了信息技术在市场监管工作中的引领创新和支撑保障作用。落实主体责任，认真贯彻中心八项规定精神，严格执行廉洁自律准那么纪律处分条例问责条例等各项党内法规，促进干部廉洁从政。乐观协作省委巡察组开展巡察工作，按反应意见要求乐观认真抓好整改落实。南平市局举办党建微课竞赛活动，党员一线课堂被中心国家机关工委评为两学一做优秀案例。宁德市局广泛开展廉政文化年建设，较好地发挥了廉政文化的教育、示范和导向作用。连续抓好文明单位和文明行业创立、绩效管理、效能建设等工作，省局1个党支部荣获全
13、省先进基层党组织荣誉称号，3名党员和1个党支部得到省直机关工委的表彰，省局连续6年获得省政府绩效考评优秀等次，被评为全国法治宣扬教育先进单位。一年来，省委、省政府对工商工作高度重视关心。尤权书记在全省经济工作会议上，充分确定工商部门牵头的商事制度改革，指出通过简政放权，深化商事制度改革，市场活力和制造力得到进一步激发，市场主体数量大幅增加。于伟国省长先后13次对工商工作作出重要批示，对我们的工作赐予充分确定和有力指导。各地党委、政府和各有关部门格外重视支持，为我们做好全年工作制造了有利条件、供给了重要保障。全省各级工商学会、个私协会、消委会、商标协会、守重协会、广告业联合会、工商学校、后保中心
14、、工商档案馆等单位，围绕全局中心开展工作，为完成全年任务作出了乐观奉献。全体离退休老同志一如既往地关心、支持工商工作，乐观为工商事业改革进展建言献策。在此，我代表省工商局，向关心支持工商工作的各级各部门领导，向全系统宽敞干部职工和离退休老同志表示诚意的感谢和崇高的敬意！在看到成果的同时，我们也糊涂地看到工作中存在的问题和缺乏：一是商事制度改革还需要进一步提升完善，市场主体简易注销、电子营业执照发放、全程电子化登记等工作有待于扩面提效；二是事中事后监管模式还需要进一步探究完善，国家企业信用信息公示系统建设、双随机抽查、失信联合惩戒、僵尸户和休眠户清理等工作还需要深化推动；三是县区局三合一改革后，
15、工商职能履行不够全面到位，基层线多人少问题凸显，执法办案力度弱化，局部地方工商领域案件数持续下滑；四是虚假违法广告反弹现象明显，打击虚假违法广告的力度还要加大；消费维权工作机制有待于不断完善，网络消费维权有待加强；五是业务培训需要进一步加强，队伍整体素养有待于进一步提升，等等。对此，我们要高度重视，深化分析，切实争辩白决。二、锐意进取，在效劳新福建建设中呈现工商新作为2023年，是党的十九大召开之年，是全面贯彻省第十次党代会精神的开局之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。2023年底召开的中心经济工作会议强调，要坚持以推动供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面
16、做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。省第十次党代会提出了我省今后五年的目标，强调再上新台阶、建设新福建是今后五年福建进展的主旋律、最强音，必需成为全省干部群众的共识和行动，各级各部门都要紧紧围绕再上新台阶、建设新福建找准坐标定位，以此谋划和推动各项工作。全国和工商市场监管工作会议强调要以深化商事制度改革为主线，加强事中事后监管，加大消费维权力度，推动市场监管现代化，努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境。新形势、新任务带来新挑战，新的一年工商工作任务更加困难，责任更加重大，我们要精确把握供给侧结构性改革内涵，坚持稳中求进工作总基调，顺应商事制度改革的新趋势和市场监管执法的新要求，更加精准定位，保持昂扬斗志，在效劳再上新台阶、建设新福建中推开工商工作实现新提升，呈现工商部门新作为。充分生疏工商工作的重要性，进一步找准职责定位。工商部门是履行市场监管和行政执法的重要部门，肩负着105部法律和204部行政法规所赐予的重要职责，与经济社会进展息息相关。李克强总理视察工商总局时指出，
