1、市国民经济开展方案 我受市人民政府委托，向大会报告20x年国民经济和社会开展方案执行情况与20x年方案（草案），请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、20x年国民经济和社会开展方案执行情况 20x年，在市委的正确领导下，在市人大的监督和指导下，全市上下认真贯彻党的x精神，全面落实科学开展观，积极实施市十二届人大四次会议批准的20x年国民经济和社会开展方案，以跨越式开展八项重点工程和20个重大开展工程为抓手，狠抓结构调整、节能减排、自主创新和改革开放等重点工作的落实，全市经济继续保持又好又快的开展态势。年初确定的各项主要指标和跨越式开展目标均完成或超额完成，方案执行情况是好的。 经
2、济开展取得新成就，跨越式开展目标全面完成。全市生产总值完成2421.2亿元，增长15.6%，其中第一产业增长4.6%、第二产业增长18.9%、第三产业增长12.3%。规模以上工业企业销售收入跃上新台阶，销售收入完成3263.3亿元；第三产业增加值突破千亿元到达202324.1亿元；城镇固定资产投资新增295.9亿元，到达1135.8亿元；人均生产总值到达33169元，折合4500美元（汇率按1： 7.37折算）；地方财政收入净增75.2亿元，到达277.6亿元。金融机构存款余额3938.2亿元，比上年末增加378.3亿元；贷款余额2939.9亿元，比上年末增加217亿元。 结构调整取得新进展，
3、经济转型迈出新步伐。三次产业增加值分别到达88.4亿元、13x.7亿元和202324.1亿元，三次产业比为3.6：54.1：42.3。农业结构调整不断深入。畜牧业总产值到达61.4亿元，占农业总产值的46%。肉、禽、奶和水产品产量分别为30.5万吨、22.5万吨、33万吨和11.5万吨，分别增长8%、2023%、15%和14.5%。工业质量和效益进一步提高。一是工业行业大局部实现增长。全市37个工业大类行业中，汽车、装备制造、铝、食品、煤电和纺织等30个行业实现同比增长。二是产业园区建设强力推进。全市重点产业园区完成工业增加值622.1亿元，实现销售收入202322.5亿元，分别增长33.8%
4、和39.3%。三是重点企业优势明显。全市44户扶优扶强重点企业完成销售收入820亿元；新增河南中烟公司、豫联能源、郑煤集团和x供电公司等4家销售收入超百亿元企业，全市超百亿元企业到达6家。四是科技创新和高新技术产业成为新的亮点。市级以上各类企业研发中心到达324家，其中国家级16家、省级153家；高新技术产业总产值到达202339.7亿元，增加值到达323.4亿元；科技进步对国民经济的奉献率到达52%。五是经济效益不断提高。全部工业增加值到达1166.9亿元，增长20.8%，其中规模以上工业增加值到达923.8亿元，增长24.3%；实现利税579.9亿元、利润365.5亿元，分别增长57.7%
5、、66.1%。效劳业开展实现新突破。一是金融中心建设加快推进。认真落实x区域性金融中心建设规划纲要，出台了关于进一步加快区域金融中心建设的意见等一系列政策措施。银行、证券、保险、期货、信托等金融产业快速开展，中国农业银行XX省分行、新华人寿保险河南分公司等14家金融机构入驻郑东XX县区，汇丰银行、民生银行已获准在我市设立分支机构。郑交所菜籽油成功上市，交易品种到达6个，实现交易量1.86亿手，交易额达5.9万亿元。全年完成金融业增加值141.1亿元，占效劳业增加值的比重到达13.8%。二是物流业开展步伐加快。进一步做大做强豫鑫和长通等物流企业，积极推进铁路集装箱中心站和国家干线公路物流港等物流
6、根底设施建设，交通运输、仓储和邮政业完成增加值191.9亿元，占效劳业增加值的比重到达18.7%。三是会展业开展加速。各类展会展览面积到达112万平方米，成功举办各类大型展会93个。四是文化产业稳步推进。舞剧风中少林入选国家十大舞台艺术精品剧目，禅宗少林iexcl;音乐大典实景演出成为文化旅游知名品牌，大型舞剧云水洛神创作进展顺利。五是旅游业快速开展。成功举办丁亥年黄帝故里拜祖大典，炎黄二帝塑像竣工开放，全年接待境内外游客2937.2万人次，增长25.7%；实现旅游总收入285.8亿元，增长24.5%。六是房地产业健康开展。商品房销售面积120237.9万平方米，增长37.1%；销售额392.
7、3亿元，增长69.6%。房地产业完成增加值86.1亿元，占效劳业增加值的比重到达8.4%。七是消费市场日趋活泼。全社会消费品零售总额完成978.7亿元，增长19%；居民消费价格总指数为20235.6。 投资规模不断扩大，城镇化进程明显加快。固定资产投资保持适度较快增长。全市全社会固定资产投资完成1367.3亿元，增长32.5%。一是工业投资增势强劲。全市工业投资完成532.6亿元，增长63.2%。二是民间投资继续保持较快增长。民间投资完成784.7亿元，增长58.4%。三是房地产投资增速平稳。全市房地产业完成投资298.8亿元，增长30%。四是重点工程投资力度不断加强。全市重点工程完成投资44
8、4.7亿元，增长41.1%。其中，20个重大开展工程完成投资29.6亿元。融资工作成效明显。市政府分别与国家开发银行、国寿投资控股签订了全面战略合作协议；充分发挥政府融资平台作用，全年融资131.48亿元。中心XX县区保护改造进展顺利。秦岭路、郑汴路。中州大道立交等一批市政道路（立交）工程竣工；花园路、未来路等精品街区整治根本完成；25个城中村改造稳步推进；“两河一渠截污工作加快实施，铺设雨污水管涵41公里；市区新增绿地667万平方米，人均公共绿地面积到达9.2平方米。郑东XX县区建设强力推进。全年新开工工程65个，累计完成固定资产投资506.4亿元；开发面积到达50平方公里，实现通车里程2x
9、公里；在建和建成房屋面积1700万平方米，入住人口22万人，“五年成规模的目标根本实现。区域开展稳步推进。加大对出入市口的综合整治，加快建设中心XX县区到卫星城的快速通道，着力构建半小时经济圈；郑汴产业带总体规划（2023。2023）已经省人大常委会审议通过，已批准入驻工程36个，总投资192亿元；省政府批准了x国际航空枢纽暨港区建设规划纲要，成立航空港区管委会，各项工作有序推进。卫星城和小城镇建设步伐加快。加大城镇规划和建设力度，吸引开发商参与县城改造和建设，根底设施不断完善，综合功能不断提高。全市城镇化率到达61.3%。 节能减排力度加大，生态建设取得新进展。节能工作稳步推进。出台了x市节
10、能减排实施方案，采取一系列措施，促进了一批节能技改工程的实施。全市万元生产总值能耗下降超过4%。主要污染物减排成效明显。制定了关于污染物减排工作的实施意见，启动了全市第一次污染源普查，有力地促进了污染物减排工作顺利开展。全市化学需氧量下降4.8%、二氧化硫排放量下降4.1%。循环经济试点工作进展顺利。出台了关于加快开展循环经济工作的实施意见，XX县区、新郑煤炭循环工业园、上街铝工业循环经济园和新登集团、裕中电厂、XX省花花牛集团、x污水净化等7家单位被纳入省定第二批循环经济试点。矿产资源整合工作取得新进展。全市煤矿数量由501家整合为223家，铝土矿数量由78家整合为22家。68家需要技改的煤
11、矿已完成技改任务。环境质量继续改善。全市36条水泥机械化立窑生产线已全部关停；8家燃煤电厂20台机组完成脱硫治理任务；关停小火电小机组14台，总装机容量13.5万千瓦；撤除、改造2023蒸吨以下燃煤锅炉27台。马头岗污水处理厂和6个县（市）污水处理厂投入试运行，城市生活污水集中处理率到达85%；6个县（市）垃圾处理场建成并投入运营，全市垃圾无害化处理率到达87.9%，工业固体废物综合利用率到达67%。市区空气质量二级以上天数到达313天。生态建设取得新成效。完成生态林业建设投资4.7亿元，新增造林面积22.2万亩，其中森林生态城造林17.6万亩。完成20个林业生态村建设。建成区绿化覆盖率到达3
12、3.8%。 农村经济持续增长，新农村建设迈出新步伐。农业生产稳定增长。全年粮食总产量到达171.1万吨，比上年增产3.8%，是历史上第二个高产年。农业产业化加快推进。全市标准化养殖小区新增30个，到达201个。农民专业合作社新增20231家，到达423家。市级以上重点龙头企业新增35家，到达216家，其中省级40家，国家级4家。出口创汇企业新增3家，到达31家；出口创汇额6754万美元，增长19.5%。农村生产生活条件不断改善。全年解决36.1万人的平安饮水问题；新建集雨节灌水窖1万个；新增农村沼气用户5万户；改扩建农村公路202356公里；解决和稳固脱贫人口温饱问题1万人。新农村建设稳步推进
13、。“百村示范，千村整治工程进展顺利。20234个示范村全部制定了产业开展规划，94个村制定了村庄建设规划；99个村建立新农村建设村民理事会；20个重点示范村建设成效显著并顺利通过验收。 各项改革步伐加快，对外开放成效显著。国企改革不断深化。紫荆山百货大楼由新加坡时计宝投资成功重组，x友谊商业（集团）总公司破产审计评估工作正在进行。郑缆集团与中科英华成功实现战略重组，x轻汽国有产权已整体转让海马集团并成立了新公司。省建投与拓洋生物联合收购中原制药厂协议已经签订；x一棉、豫丰、瑞龙与福州华冠，四棉与盛润置业，三棉与平原集团，豫欣与国电（香港）投资公司战略合作重组稳步推进。企业上市明显加快。我市又有
14、5家企业在境内外实现成功上市，其中：恒星科技在深圳中小板首发上市，恒发能源在香港借壳上市，鑫苑置业在美国纽交所挂牌交易，耕生耐材和中阀科技公司在美国otcbb系统挂牌上市。通过证券市场，全年直接融资到达39.8亿元。投融资体制改革迈上新台阶。市商业银行、百瑞信托、中小企业担保公司增资扩股工作稳步推进，市国投公司、城建集团、住宅投资公司、交通建设投资公司和文化产业投资公司相继成立。非公经济继续保持快速增长。进一步放宽市场准入，不断优化开展环境，非公有制经济快速开展，全市非公有制经济增长22.6%，占生产总值的比重到达58%。对外开放步伐加快。全年直接进出口总额完成31.6亿美元，增长24.7%；
15、市属及以下企业直接进出口完成23.8亿元，其中出口16.5亿美元；新批外商投资企业151家，增长11.9%；实际利用外资2023亿美元，增长63.1%；引进境内域外资金339.2亿元，增长69.5%。 社会事业取得新进步，民生改善力度加大。就业再就业工作取得新成效。全市实现城镇就业再就业12.6万人，农村劳动力转移就业12.7万人。农村引导性培训13.2万人次，技能性培训8万人次。社会保障工作进一步加强。全市企业职工养老保险新增参保人数2023.1万人，城镇居民根本医疗保险参保人数到达65万人。市内六区城镇居民低保由2023年的220元提高到260元，农村居民低保由2023年的12023元提高
16、到150元。六县（市）城镇居民低保由2023年的170元提高到200元，农村居民低保由2023年的80元提高到20230元。新建、改建敬老院28所，农村五保户集中供养率提高到41%。教育事业投入不断加大。在全省率先全部免除了农村义务教育阶段学生书作费，投入2487万元为农村中小学更新配备课桌椅21.96万套。新建、改扩建1x中学、互助路小学等8所中小学校。文化事业稳步推进。嵩山历史建筑群申遗工作正积极推进，市歌舞剧院改造、市博物馆改造等工程顺利实施，县（市）、区已建成达标图书馆4个、文化馆3个、乡镇文化站6个。卫生事业开展步伐加快。市六院、市疾病控制中心前期工作进展顺利，市七院迁建工程稳步推进，市中心医院、市五院病房楼主体完工，市二院完成整体搬迁，共新增床位2653张；32所社区卫生效劳中心根本建成。投入9000万元完成了乡镇卫生院建设改造工程。保障性住房建设力度加大。全市经济适用住房新开工面积12023.3万平方米，竣工76.1万平方米；符合条件
