1、平安文化重在建设贵在创新 众所周知，平安生产是煤炭企业管理的永恒主题，而平安文化建设对于在企业内部营造“生命至上、平安第一，“关注平安、关爱生命的浓厚气氛，转变员工平安观念，标准员工操作行为，提高员工平安素质，提升企业平安管理水平，形成科学化、亲情化、人性化的平安生产管理格局具有不可替代的重要作用是打造本质平安型矿井，培育本质平安型劳动者，推动平安生产工作又好又快开展的内在要求和必由之路。 那么，如何才能进去企业平安文化建设工作呢。 首先，要深刻认识开展平安文化建设工作的重要意义。要深刻认识到平安文化是存在于单位和个人中的平安价值观、素质、态度、能力、行为方式等在意识形态领域和人们思想观念上的
2、综合反映，是保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。对我局而言，那么是实现平安与稳定“双零目标，构建平安、稳定、充满活力的和谐新XX县区之平安基石。 其次，要坚持重在建设原那么，精心组织，扎实工作。 要积极构建平安文化建设宣教网络，广泛开展平安文化建设宣教工作。充分发挥好播送、电视、报纸、黑板报等宣传舆论工具的作用，发挥党组织的领导和战斗堡垒作用，青年团员的突击队作用，女工家属的协助奉劝作用，坚持开展平安培训、事故案例教育、平安文化娱乐活动，充分发挥宣传教育工作营造气氛、提升素质、标准行为的作用，为平安文化建设工作的顺利开展创造良好条件。 要不断强化平安文化制度建设，努力形成责权清楚、
3、运作有序、互相支持、互相保证的平安制度体系，通过完善生产技术、平安监 第1页共3页管、现场管理制度，事故隐患排查、预防和责任、重大危险预兆汇报与处置奖励制度，建立平安生产奖励基金，落实风险抵押金和平安责任评估等制度，做到关键作业有联防，关键岗位有监控，关键时间有人盯、关键地点有防范，确保平安隐患得到全方位、多角度、超前性控制，构筑起“线防、块防、专防、群防的联动式平安防范制度体系，确保平安生产。 要强化平安文化理念灌输，对“生命至上、平安第一的平安核心理念，“平安第 一、生产第二的平安生产理念和“平安就是效益、平安就是幸福的平安价值观等重要理念内化于心、固化于制、外化于行，要让员工掌握轻视平安
4、工作的心理类型，掌握影响平安的不良行为，掌握平安生产的规律和、重要法规、管理知识和健康常识，到达用平安文化标准员工行为，提升平安管理水平的目的。 要把平安培训作为平安文化建设的重要内容，做到年有方案、季有安排、月有活动。坚持对企业主要负责人、平安生产管理人员、技术人员和不同岗位（工种）、不同专业的员工，采取请进来、走出去、矿校联合办学、学习考察、单位内部自培等方式进行全方位，引导干部员工干什么、学什么，缺什么、补什么，确保员工平安素质和平安技能的全面提升，推动平安生产工作迈上新台阶。 要在重在建设的同时，特别注重工作创新，以到达充分发挥平安文化的传播功能、引领功能、导向作用、启发成效，增强职工
5、对平安文化的认同感。要积极平安文化建设理论创新活动，丰富平安文化理论建设成果。要充分利用好演讲比赛、知识讲座、平安辩论会、征集平安漫画、平安警语、平安格言、平安文艺演出等多种形式，使平安文化活动生动活泼、便于接受，在丰富多彩、寓教于乐中，发挥感染 第2页共3页功能，产生渗透成效和情感共鸣。要狠抓新技术、新工艺的应用和推广，提升矿井装备水平，坚持开展好岗位练兵、技术比武等活动，为平安生产提供技术和人才保证。要广泛征集平安文化建设合理化建议，开展平安警示教育活动，用事故案例教育引导人、警示感化人。要对平安文化建设中的先进人物和事迹及时广泛宣传，使广阔员工学有典范、赶有目标。要充分表达出人文关心，推
6、行亲情化管理，利用为员工送平安信、平安鞋垫、生日蛋糕、节日贺卡，组织员工进行健康普查，改善员工就餐、洗浴环境等多种形式，加强平安文化的亲和力建设，激发职工工作干劲，促进企业平安生产、平安开展。 三是要统筹兼顾，将平安文化建设与企业管理工作紧密结合。要将平安文化建设和实现局平安与稳定“双零目标紧密结合，确保平安与稳定“双零目标的实现。要将平安文化建设作为创立“三型六化学习型企业的重要内容，不断丰富平安文化建设成果，推动企业走向文明进步。要将平安文化建设与平安质量标准化建设、精细化管理、班组建设及精神文明建设工作有机结合，通过评选平安生产明星、举办广场文化等活动，提升文明素质，形成良好风气。同时，
7、要充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的作用，保障和维护员工的平安与健康权益，真正做到又关心职工的生命健康，保证职工平安生产、快乐工作、幸福生活为构建平安、稳定、充满活力的和谐新XX县区奠定坚实的平安文化基石，推动企业又好又快开展。 第3页共3页 第二篇：制度：重在建设贵在落实制度：重在建设贵在落实 制度是企业的家规，是所有从业者必须遵守的行为准那么。制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性的特点，完善的制度建设是开展好各项工作的前提。分析各类事故、各类问题产生的原因，表象看多为偶然，实质暴露的是制度和监管的缺失。 制度重在建设 制度建设是一个系统工程，需要各种制度相互联系、相互贯穿，实现制度
8、功能的整合，提高制度体系的整体成效。强化制度建设，要注意三点： 一是制度必须要具有针对性。毛泽东同志说。“不同质的矛盾，只有用不同质的方法才能解决。同样，我们制定出台相关制度必须突出针对性，才能做到有的放矢。这里的“的就是我们平安管理中的薄弱环节和盲区，“矢就是相关的制度规定。这些年来，我们在经营管理的各个流程、各个重点环节制定了不少制度，但为什么有的制度执行下来效果不好呢。除了落实不到位因素，还有一点就是制度缺乏针对性。不是制度这根“矢天生有缺陷，就是找不到适宜的“矢来射现实问题这个“的。根本原因就是我们在制定制度时没有做好调查研究，没有真正把握住问题的规律性，并且在执行中没有做到与时俱进，
9、及时进行修改完善。因此，在制度建设中，必须以科学的态度做好深入细致的调查研究，找准平安管理的薄弱环节和盲点，以系统的和全局的意识强化各项制度在执行环节的相互贯穿，及时制定完善覆盖所有岗位和经营管理流程的制度、规程。 二是制度必须具有实用性。制度没有最好的，只有最适宜的。这种最适宜的，也就是最实用的。实用主要是指制度要实实在在，切合企业管理现状，适合企业管理理念，符合绝大多数管理者的行为方式。这就要求我们突出重点，抓住关键，着眼于解决实际问题。不要“假、大、空式的辞语，少用伸缩性大的条文，增强制度表达的准确性。制度一旦制定出台，要有一个相对的稳定期，不能朝令夕改。同时，也要及时调整、修订制度中不
10、适用的条文，不能怕麻烦，任何事情都没有一劳永逸的，要善于调整不符合实际的内容，增加新的要求。对只管一时一事的制度要及时清理，该废止的就废止。在转发推行上级的有关制度和借鉴先进单位的管理制度上，要学会取舍，取其精华，并加以改进，舍弃不适用的。这就是所说的制度要实用的关键所在。 三是制度必须具有可操作性。制度作为一项行为准那么，是要求各个层面的人身体力行的。因此，在制定规章制度时应该注意，规章制度的内容必须合法，程序必须合法；规章制度的内容要具有可操作性，既要定性也要定量。规章制度还要表达以人为本，既要科学也要合理，要切实做到人性化管理。反思我们以前的有些制度，有的规定的条件太理想化，甚至不着边际
11、，只有圣人才能做到的却让普通老百姓去践行，明摆着不具有可操作性还要硬性推行，引起大家的反感甚至抵抗。所以说，规章制度的制定要适应企业的实际情况。另外，制度的制定，还要具体化、细化、量化，文字要通俗易懂，操作起来简便易行，尽可能做到可以制成表格分门别类填写打分，让每一个员工都会使用，保证其运用的经常性和可检查性，以到达预定的管理目标。 制度贵在落实 古人云。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。也就是说，任何一件事情，抓落实、见实效至关重要。加强企业管理工作，有了规章制度之后，关键在于狠抓落实。制度落实是做好经营管理工作的关键和保障，也是表达一个企业管理水平上下的风
12、向标。在推进制度落实上，要做好五项工作。 一是要加大制度的宣传贯彻力度。制度出台不是目的，重要的是贯彻落实。要采取印制 宣传贯彻手册、口袋书、摄制视频短片等多种形式，丰富规章制度的宣传贯彻载体；通过内部刊物、网站扩大制度宣传教育覆盖面；通过集中宣传贯彻和班前班后日常学习加深制度宣传贯彻理解。通过多种形式的制度宣传贯彻，让每一个职工都清楚自己的责任范围，了解熟悉工作场所管理制度，并能够以此为准那么，在工作中自觉遵守，踏踏实实做好本职工作。尤其是各级管理人员要率先熟知制度的主要内容，进一步提高全员遵章守纪的自觉性，从而到达思想统 一、服从指挥、自我管理、工作平安高效的目的。 二是要强化制度的学习培
13、训。增强职工执行制度意识，提高职工管理素质，必须要坚持不懈地抓好培训引导工作，要让职工不仅有做好工作的愿望，更要有标准管理、平安操作的本领。一个省级石油公司每年在员工培训方面的投入大约在几百万元，投入的人力、物力、财力不能说不够多，关键是要保证培训的质量。在培训方式和培训内容上，要本着学以致用的原那么，制定完善培训方案，灵活培训方式，增加案例培训比重，力求培训的效果。 三是要加强制度执行的监督检查。加强制度执行情况的监督检查，是保证制度贯彻落实的重要手段。要建立健全制度执行督办制度，定期不定期开展各项制度执行情况的监督检查，重点检查制度是否健全，广阔干部职工特别是领导干部对各种制度是否熟知、制
14、度执行的责任主体是否明确、执行的标准是否一致、执行的时限是否符合要求等等，发现问题，及时整改，确保制度的执行到位。纪检监察、审计等专门监督机关要加强对制度法规执行情况的监督检查，严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，促进各项制度的落实。要通过开通举报 、设立举报信箱、开展下访活动等，拓宽畅通监督渠道。四是要把落实制度与员工守那么宣传贯彻及企业文化建设相结合。在企业众多的管理要素当中，文化的力量是最强大的，同时也是常常被无视的。所以，要确保制度的有效落实，就必须使全体员工都能认识到遵守制度的重要性，都能具备履行制度的能力和素质，并自觉地贯彻和执行。这种认识和行为的高度一致就
15、是文化。员工行为标准是企业文化的重要组成局部，具有导向功能、凝聚功能、鼓励功能和教育功能。而改变广阔职工日常行为模式的过程，也是形成整体组织文化的过程。基于此种认识，我们在抓制度落实上一定要与企业文化建设结合起来，特别是要与我们正在进行的员工守那么宣传贯彻活动结合起来，让广阔职工认同我们所倡导的重要观念和价值，并转化为执行制度的自觉行为。 五是要在执行制度养成上下工夫。制度是为了标准某种行为而作出的标准性要求，而落实好这些要求，需要执行者养成长期、自觉的执行意识。因此，加强执行制度的养成教育也是我们抓制度落实的一个重要方面。抓养成教育一定要注意方式方法，以期到达最优的效果。首先，各级领导干部要
16、带头执行制度，为广阔职工做出表率。其次，要加强制度执行的日常训练。因为习惯是条件反射长期积累和强化的结果，而训练恰恰是最适宜的、也是最有效的手段。不仅要苦练根本功，还要将训练方式多样化，尽量安排一些广阔职工喜闻乐见的活动，寓教于乐，提高训练效果。第三，要明确层次目标，循序渐进。要区分开哪些制度是需要管理层熟知的、哪些制度是需要执行层掌握的，然后再分步骤进行有针对性的养成教育，就会到达事半功倍的效果。“天下大事必作于细，天下难事必作于易。从最简单的开始做起，往往能帮助大家获取更多的自信，同时使他们在学习和工作中，投入更多的热情。通过坚持不懈的养成教育，力争使广阔干部职工牢固树立严格按制度行事的观念，养
