1、全县国税工作要点 20xx年，全县国税工作的总体要求是。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国税务工作会议、全省全市国税工作会议和全县经济工作会议要求，紧扣税收现代化工作主题，坚持依法行政，强化税收征管，优化纳税效劳，加强队伍建设，坚决不移完成六大重点工作任务，以创新推动改革，以担当引领开展，为“十三五xx国税事业开展开好局、起好步，为xx建设全省山区生态经济强县做出新的更大奉献。 一、依法组织国税收入 （一）强化收入考核。健全收入质量考核评价体系，将风险管理、纳税评估、税务稽查、税务审计、第三方信息获取和利用、清理欠税等与征管质量主
2、观努力程度紧密相关的风险应对措施予以量化考核，对因主观努力程度不够、措施不严、督导不力的单位和个人，要绩效扣分，严格追责。（责任单位：收入核算科） （二）抓好税收分析。认真落实总局关于进一步完善税收分析工作机制的意见，组建收入核心分析团队，要进一步运用好税收分析工作机制，强化国地税分析合作，通过经济税源分析、宏观税负分析、收入弹性分析、收入预测预警分析等多种方法，从税种、行业、区域、经济类型以及规模结构等多个维度，深入分析税收收入及经济运行情况，收入预测准确率97%以上。各税务分局长要撰写1篇收入方面的分析文章，撰写1篇解剖本地重点税源企业或行业的调研文章。（责任单位：收入核算科各税务分局）
3、（三）强化税源监控。推行领导干部组织收入进度督导制、重点税源企业包联制、龙头企业定期分析制，强化重点行业、重点企业、重点工程和重点税种的即时监控，强化零负申报、税负下降比例较大行业或企业的适时监控，强化年度重点评估行业或企业的跟踪监控。（责任单位：收入核算科） （四）严肃组织收入纪律。坚持依法征税，坚决贯彻组织收入原那么，严格落实“坚持依法征税，不能收过头税，也不允许偷税漏税的要求，坚决杜绝空转、违法预征、不落实减免税、人为有税不收等现象的发生。对越权征税、违规征税、税收政策不落实、收过头税等问题，及时纠正并严肃查处违规行为，追究相关人员责任。（主办单位：收入核算科；协办单位：政策法规科、监察
4、室） （五）完成全年目标任务。全年，完成市分方案4.26亿元，地方公共财政预算收入同比增长15%。（责任单位：收入核算科） 二、推进法治国税建设 （六）深化法治税务示范基地建设。构建法治国税指标体系，纳入综合绩效管理。根据市局统一部署，继续开展“法治税务基层样板单位和“法治示范样板单位创立活动。（主办单位：政策法规科；协办单位：相关科室） （七）落实法律参谋制度和公职律师制度。认真落实xx市国家税务局关于推行法律参谋工作的实施意见，建立税收政策法规人员为主体，税法专家和律师参与的税收法律参谋队伍，推进重大决策的标准化。（责任单位：政策法规科） （八）深化行政审批制度改革。按照“简政放权、放管结
5、合、优化效劳的要求，加强税务行政审批事项清单，取消清单外审批事项和审批行为，进一步标准行政审批后续管理。按照“谁制定谁清理的工作原那么，全面清理本级权力事项，并向社会公布权责清单和业务流程图。（责任单位：政策法规科） （九）全面标准税收执法行为。落实重大税务案件审理方法，标准重大税务案件管理。推行“案例指导制度，上线税收执法案例指导管理信息系统，实现同案同办、同案同罚。将说理式执法拓展到所有执法案卷，并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。开展最优最差执法案卷评比，评选一定数量的最优执法案卷，并评选不低于3个最差执法案卷予以通报。积极参加省市局案卷评查，力争取得好成绩。（责任单位：政策法规
6、科稽查局纳税评估科各税务分局） （十）加强税务行政复议应诉工作。强化行政复议、诉讼知识的学习培训，准确掌握行政复议及应诉的规那么、程序。畅通复议渠道，充分发挥行政复议在解决涉税纠纷中的主渠道作用。积极受理、公正审理涉税行政复议申请，鼓励调解、和解复议案件。与市局加强沟通协调，及时汇报行政复议及涉税行政诉讼工作进展情况。（责任单位：政策法规科） （十一）深入开展执法督察。推行执法督察集约化管理，完成上级部署的督察任务，加强对税收优惠、纳税评估、税务稽查等根底执法工作的重点督察，强化税收执法管理系统考核，责任追究到单位到人。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和媒体舆论的监督。（主办单位：政策法规科；
7、协办单位：监察室） （十二）整顿标准税收秩序。认真落实随机抽查、案源管理等制度，推行定向稽查、国地税联合稽查，试点“嵌入式稽查管理，重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件的查处力度。推进税收诚信体系建设，向社会公布a级诚信纳税人和“黑名单纳税人。（主办单位：稽查局；协办单位：办公室、纳税效劳科） 三、深入推进各项改革 （十三）深化国地税合作。认真落实国地税合作标准（2.0版），对34项根本合作事项上半年全部落实到位。对联合网上办税、共建咨询热线、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部培训等2023项创新合作事项，年底前全部落实到位。建立并落实联系会议制度、国地税合作情况报告制度，每月向市局报
8、送工作落实情况，并加强向市局的汇报沟通。（主办单位：征管科；协办单位：各税务分局、稽查局、机关各科室） （十四）全力推进“营改增扩围。做好营改增各项准备工作，开展“营改增行业调研，加大办税效劳厅改造、购置计算机等硬件投入建设，开展国税人员“营改增业务培训，加强国地税联系合作，掌握纳税人户籍、税收收入、征管等相关信息，确保“营改增改革顺利实施。（主办单位：税政科征管科；协办单位：各税务分局、稽查局、机关各科室） （十五）积极准备消费税、车购税税制改革。按照财政部、国家税务总局统一部署，宣传税收政策，开展户籍调查，组织税负测算，提供纳税辅导，稳步推行实施消费税、车购税税制改革。（责任科室：税政科）
9、 （十六）推进机关实体化改革。按照市局统一部署，突出抓好实体化、专业化改革，进一步发挥试点单位的探索引路作用，大胆探索，重点突破，形成可复制、可推广的改革路径，为全市征管改革深入推进积累经验、提供借鉴。（主办单位：征管科；协办单位：各税务分局、机关各科室） （十七）完善税收管理员制度。完善税收管理员制度，重组征管根底管理职责，改进分类管理方式，实现分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变，并建立税收管理员职责事项清单，明确税收管理员的职责内容、工作流程与质量标准。（主办单位：征管科） 四、落实税收优惠政策 （十八）主动效劳县域经济开展。找准发挥税收职能作用的切入点，不折不扣兑现税收优惠。抓住
10、经济运行和税收管理中的热点、焦点问题，开展税收调研和形势分析，及时报送国税专报，为县委政府提供税收信息和决策效劳。（主办单位：税政科 办公室收入核算科；协办单位：各税务分局稽查局、机关各科室） （十九）加强增值税管理。加强增值税一般纳税人管理，标准增值税减免税管理，完善增值税农产品核定扣除及化肥恢复征税后续管理。用好增值税发票快速预警、金税工程抵扣凭证审核等系统。继续完善和推进“营改增主辅别离工作。（责任单位：税政科） （二十）加强消费税管理。做好金银首饰、卷烟、白酒、成品油、汽车消费税管理，加强电池、涂料行业消费税减免税后续管理。推进行业消费税与增值税的联动管理。（责任单位：税政科） （二十
11、一）加强车购税管理。探索车购税多元化办税效劳方式，推行应用车购税“一站式自主办税机装置；构建以分析评估为中心控制环节，纳税效劳、监控分析和纳税评估三位一体的车购税专业化管理平台。（责任单位：税政科） （二十二）抓好企业所得税管理。全面推行研发费用加计扣除、股权转让等高风险事项团队管理，认真落实小微企业、固定资产加速折旧等政策，积极做好外来企业、总分机构所得税管理。抓好“事前、事中、事后三个极端，全面做好2023年度所得税汇算清缴工作。认真做好工会经费代征工作。（责任单位：税政科） （二十三）抓好大企业和国际税收管理。推行大企业“一户一策个性效劳，建立健全风险任务统一推送差异化应对工作模式。探索
12、复杂事项和一般事项分类管理新模式，做好“走出去企业管理与效劳。（责任单位：税政科） （二十四）抓好出口退税管理。认真落实扩大生产企业视同自产范围、“营改增零税率应税效劳扩围等各项出口退税新政。开展出口退（免）税“无纸化管理试点，做好外贸企业出口退税审批权下放准备。（责任单位：税政科） 五、持续优化纳税效劳 （二十五）推动纳税效劳创新。深入推进以“改革X8226;合作为主题的“便民办税春风行动，打造“精准效劳品牌。推广省局新版网上办税厅（电子税务局）和移动办税平台。试点推行涉税事项网上办理系统，推广 app等移动互联办税应用，全面优化网上办税平台功能，努力实现构建全天候、多元化的办税体系。开展招
13、商引资一对一效劳，全面完成招商引资工作任务。（主办单位：纳税效劳科；协办单位：各税务分局、稽查局、机关各科室） （二十六）加强办税效劳厅建设。改善办税厅硬件条件，扩大自助办税效劳区面积，拓展自主办税功能，增加自助办税设备，实行国地税联合办税，着力打造五星级办税效劳厅。加强效劳窗口队伍建设，配强效劳人员，积极参与省市局“纳税效劳标兵、“最正确大厅主任和专业人才库表彰遴选活动，力争榜上有名。（责任单位：纳税效劳科） （二十七）试点推行国地税联合办税。根据xx实际“互设窗口、互派人员实现联合办税，积极探索“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反响联合办税效劳模式，逐步实现“一窗、两人、两机、两屏效劳
14、。通过大厅联合办税效劳、合作征收税款等方式，推动效劳深度融合；通过联合采集财务报表、共享涉税信息、联合开展税收调查等措施，推动信息高度聚合；通过联合开展税收宣传、联合培训辅导、联合共建咨询热线等方式，有效解决政策解答“多口径问题，逐步统一国地税办税效劳厅的办税环境、业务流程、岗位职责、绩效考评、平台管理、人员管理和培训宣传。（责任单位：征管科纳税效劳科） （二十八）推进便利办税。按照省局统一部署和要求，从4月1日起，在全省范围内推进实施涉税事项省内通办，为纳税人提供更方便、更快捷、更高效的办税效劳。完善首问责任、限时办结、错峰预约效劳、延时效劳、“二维码一次性告知、24小时自助办税、取消增值税
15、扣除凭证认证等便民效劳机制。标准简并纳税人纸质资料报送，实行纳税人涉税信息国地税一次采集、按户储存、共享公用，并在年底前全面推行办税无纸化和免填单，提升办税效率。（责任单位：纳税效劳科） （二十九）升级纳税效劳标准。以落实纳税效劳标准为抓手，做实根本标准，动态清理各标准之间的业务差异，研究解决业务操作流程的统一性问题；做优升级标准，创造条件实现更多的升级标准；做好后续管理，加强效劳标准的培训宣传，狠抓前后台效劳管理一体化对接联动，在提高效劳效能的同时，有效防范执法前置窗口风险。（主办单位：纳税效劳科；协办单位：各税务分局、稽查局、机关各科室） （三十）构建社会协作效劳体系。深入开展“税收志愿者便民办税效劳活动，构建起以税收志愿者为主导、以便民办税效劳站为载体的纳税效劳社会协作新体系。深化与银行、邮政、财政、工商、质检等部门的合作，推广“纳税信用贷、“出口退税贷工程。在更大力度上推进税邮“双代工作，力争到达70%的推行面，在更广领域上探索委托政务效劳中心办理有关涉税效劳事项。（责任单位：纳税效劳科、征管科） （三十一）维护纳税人合法权益。严格落实纳税效劳投诉管理方法，及时有效对12366纳税人投诉进行处理，抓好整改落实。深入开展纳税人满意度调查，通过委托第
