1、全国水利规划方案工作会议上的讲话水利工作会议上的讲话 【】 ： 同志们： 春节刚过，我们在这里召开全国水利规划方案工作会议，深入贯彻党的十七大精神，落实全国水利厅局长会议的部署，安排202223年和今后一个时期的水利规划方案工作，十分及时和必要。刚刚，XX省委常委、副省长黄莉新同志发 同志们： 春节刚过，我们在这里召开全国水利规划方案工作会议，深入贯彻党的十七大精神，落实全国水利厅局长会议的部署，安排202223年和今后一个时期的水利规划方案工作，十分及时和必要。刚刚，XX省委常委、副省长黄莉新同志发表了热情洋溢的致辞，使我们感受到XX省经济社会开展的活力以及水利开展的良好态势。下面，我就水利
2、规划方案工作讲几点意见。 一、充分认识新时期水利工作面临的机遇和挑战 我国正处于改革开放的关键阶段、全面建设小康社会的关键时期。水利开展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。 从开展机遇来看，主要有以下五个方面： 首先，党中央、国务院高度重视水利，为做好新时期水利工作指明了方向。水资源既是根底性的自然资源和战略性的经济资源，又是生态与环境的控制性要素。党的十七大从深入贯彻落实科学开展观、促进国民经济又好又快开展、保障国家粮食平安、着力保障和改善民生、建设生态文明、提高改革创新能力等方面，对水利工作提出了新的要求，作出了重要部署。中央经济工作会议、中央农村工作会议把水
3、利纳入国家重点支持领域，对饮水平安、病险水库除险加固、节水灌溉、灌区改造等水利工作作出重要安排。前不久，胡锦涛总书记在安徽视察淮河时特别嘱咐，防治水患任何时候都不能松懈，兴修水利任何时候都不能松劲。温家宝总理反复强调要解决好水的问题，对做好水利工作提出了明确要求。回良玉副总理在全国水利厅局长会议上的书面讲话中，强调要着力抓好事关水利全局和长远开展的五项重点工作。这些都充分表达了党中央、国务院对水利工作的高度重视，是中央对新时期水利工作提出的新要求，为做好新时期水利工作指明了方向。 第二，完善和落实宏观调控政策，为做好新时期水利工作提供了保障。财政货币政策方面，国家实施稳健的财政政策和从紧的货币
4、政策，加大对经济社会开展薄弱环节的财政支出和信贷支持，强化包括水利在内的支农惠农政策。投资政策方面，虽然长期建设国债减少，但中央预算内投资加大，中央建设投资总规模比上年有所增加，大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补助专项资金，将大中型灌区末级渠系改造和小型排涝设施建设纳入补助范围，大幅度增加病险水库除险加固资金投入。区域政策方面，继续推进国家区域开展总体战略，按照主体功能区要求和根本公共效劳均等化原那么，大力扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会开展，着力缩小地区间公共效劳水平差距。在国家宏观调控政策的支持下，中央水利建设投资逐步增加，202223年达340多亿元，20222
5、3年可望到达380亿元以上，年度投资规模继续保持在较高的水平，为进一步推进水利建设提供了重要保障。 第三，可持续开展治水思路不断完善，为做好新时期水利工作提供了指导。进入新世纪新阶段，水利事业正在发生重大而深刻的变化。水利部党组立足于社会主义初级阶段的根本国情和现阶段我国的根本水情，着眼于以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续开展，以科学开展观为统领，贯彻中央水利工作方针，与时俱进地提出并逐步形成了可持续开展治水思路，卓有成效地指导了新时期的水利实践，开启了传统水利向现代水利转变的新进程。春节前召开的202223年全国水利厅局长会议，根据新时期水利工作面临的新形势新任务新要求，对可持续开展治
6、水思路进行了全面总结和系统阐述，把可持续开展治水思路的丰富内涵集中概括为“六个坚持和“六个更加突出，论述了可持续开展治水思路的本质属性、核心理念、根本要求、根本方法、活力源泉和宏伟目标。同时，根据各流域、各地区的自然条件、经济社会开展水平和水资源状况，坚持具体问题具体分析，抓住主要矛盾和突出问题，进一步明确了流域水利开展定位和区域水利开展布局。可持续开展治水思路是科学开展观在水利工作中的具体表达，是解决我国复杂水资源问题的必由之路，为我们做好新时期水利工作提供了有力的理论支撑和实践指导。 第四，近年水利开展与改革的良好势头，为做好新时期水利工作奠定了根底。1998年以来，水利事业经历了十年快速
7、开展历程，水利根底设施建设取得跨越式开展，水利改革与管理取得明显成效。全国累计完成水利建设投资近7000亿元，其中中央水利建设投资达3150亿元左右。我们集中力量完成了一批多年想建而没有建成的工程，长江中下游干堤修完修好，治淮19项骨干工程根本完成，三峡、临淮岗等枢纽工程开始全面发挥效益，南水北调东中线一期工程开工兴建，农村饮水平安和病险水库除险加固正在以前所未有的力度加快实施，塔里木河、黑河、石羊河、首都水资源等生态治理与保护工程取得明显成效，水文水资源监测、水政监察、水利信息化、部属根底设施等行业能力建设全面加强，基层水利单位的工作条件得到较大改善。水利改革与管理取得新的进展，尤其是水利的
8、法规体系、政策体系、规划体系等不断完善。这些不仅极大地提高了水利保障能力，也为进一步做好新时期水利工作奠定了坚实根底。 第五，各地加快水利开展的迫切要求和良好局面，为做好新时期水利工作创造了有利条件。加快水利开展与改革，已经成为人民的热切期待，成为地方政府的迫切要求，成为全社会的广泛共识。随着经济社会的开展，各级政府充分认识到加快水利开展对支撑地方经济社会开展、推进新农村建设、保障和改善民生的极端重要性，水利已经摆在各级政府工作的突出位置。四川、山西、重庆、广西、云南、山东等一些省（自治区、直辖市）出台了加快水利开展的政策性文件，为水利工作提供了强有力的政策支持；浙江、山东、陕西等一些省根据自身的财力情况和开展需要，在国家确定的农村饮水平安、病险水库除险加固建设目标的根底上，进一步加大了省级投资的力度，加快完成建设任务。这些为做好新时期水利工作创造了有利条件。 1/41234下一页尾页 第5页 共5页
