1、在环境卫生发动会上的讲话 汤克斌2023年1月14日 同志们: 一、统一思想,充分认识开展“村庄整治、美化家园行动的重要意义 当前,随着我区工业化、城市化快速推进,甘棠镇已进入“城乡融合开展的新阶段,站在全区高度上讲,在第二轮城市规划建设中,我们很多的城郊村都在规划当中,如何配合实施好新一轮城市建设,对我们下一步村庄建设和整治工作提出了更高要求;站在全镇高度上讲,我们明确提出了要在十二五时期,率先在省市建成全面小康社会目标。十一五期间,我们通过加快根底设施建设和加大环境整治力度,先后获得了全国环境优美镇和XX省最正确旅游镇等荣誉称号,如何保持和深化这些成果,打造黄山首善之镇提出了更高要求;同时
2、,建设美好新家园,既是深入贯彻落实科学开展观、加大统筹城乡开展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求,也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求。因此,镇党委、政府经过屡次调查研究,审时度势提出了在全镇开展“村庄整治、美化家园行动,这不是空穴来风,更不是形象工程,而是真抓实干,切实提升和改善农村居住环境和全镇开展环境,希望大家要高度统一思想,充分认识到这些工作的重要意义,要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实,抓出成效。具体来讲: 开展“村庄整治、美化家园行动,是统筹城乡开展、推进新农村建设的重要内容。开展“村庄整治、美化家园行动,出发点是“乡风文明、村
3、容整洁,落脚点是改善农民生产生活条件,根本点是提升农村文明素质。这既是新农村建设的根本目标和工作要求,也是促进农村社会全面、协调、持续开展的一个重要举措。统筹城乡开展,推进新农村建设,率先实现城乡一体化,不仅需要完善的农村根底设施作支撑,更需要清洁美化的村居环境作保障。 开展“村庄整治、美化家园行动,是深化“四大整治效果、实现绿色崛起的重要步骤。环境整治成效的好坏,不仅表达了一个地方的工作水平,表达了一个地方的文明程度,还表达了一个地方的精神状态。去年,我们以“四大整治为抓手,先后实施了甘棠高速下线综合整治和城西20233省道入境段整治工程,取得了明显效果,得到了市委高度肯定,这是我们在城中村
4、开展环境整治取得的一些成绩,但村庄整治不能局限于城中村,要向城郊村延伸拓展,扩大整治覆盖面。应该将目前我们多数村居环境的脏乱差问题很突出。如果这个问题不能有效解决,必将影响建设黄山首善之镇进程,必将阻碍两个率先目标的实现。开展“村庄整治、美化家园行动,以改善村容村貌为切入点,营造整洁优美的生活环境,使广阔农村群众的生活质量有一个根本性的提高,这既是改善农村环境面貌的一个重要举措,也是实现绿色崛起的重要步骤。 开展“村庄整治、美化家园行动,是改善人居环境、造福农民群众的重要举措。目前,一些村居普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌,布局“散、乱、杂,环境“脏、乱、差的现象。主要表现在:农村的房舍建
5、设缺乏规划,乱搭乱建比较普遍;路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出,加上农村的不良生活习惯,垃圾污染比较严重。这些问题,说小点,影响了群众的生活质量;说大点,不利于环境友好型社会的建设。随着人民生活水平的提高,很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼,他们也希望所在村居干净整洁,对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高,愿望越来越强烈。开展“村庄整治、美化家园行动,就是要从解决群众普遍关心的事情做起,从群众广泛关注的事情做起,从群众盼望解决的事情做起;就是要通过点上深入,线上延伸,面上拓展,点线面结合,整体推进,以建设“宜居宜业宜游的美好家园造福于民;开
6、展“村庄整治、美化家园行动更是镇村干部为民办实事的责任所在。 二、精心组织,扎实推进“村庄整治、美化家园行动各项工作 “村庄整治、美化家园行动的主要任务是:“两拆、三清、四建、五改,到达“六化,刚刚焦镇长在分析旧村庄现状时也说到了。我们要通过3至5年的努力,争取使全镇2023个村居的群众生产生活环境明显改善,村民思想道德素质明显提高,文明卫生意识明显增强,公共秩序明显好转,镇容村貌焕然一新,长效管理机制根本建立。今年是开展“村庄整治、美化家园行动的第一年,要坚持“镇为龙头、村居为关键、户为根底的创立形式,要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤,明确工作重点,狠抓
7、薄弱环节,建立长效机制,力求全面推进。具体来讲要在以下几个方面下功夫: 首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫。新村庄的建设标准是“一看道路二看树,三看卫生四看住,说的就是要美化环境,搞好环境整治,重点是要做好“三清:一是及时清垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,根据农民实际需求,配臵垃圾池,标准村内垃圾倾倒点的设臵,科学建设、合理配臵垃圾收集设施,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理;要及时清运村庄垃圾,禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。二是发动清淤泥。去除河道、水沟、塘堰内的垃圾渣土,去除村庄周边的白色污染,居民集中点要有排水沟,能够把污水进行有序排
8、放。通过对村居内外水系的综合整治,疏通渠道,去除塘泥,截污治污,植树种草,到达“水清、河畅、岸绿、景美。三是集中清障碍。集中整治一批违章建筑,对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理;要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏圈及未撤除的残垣断壁进行彻底清理和修整,对建设规划中需要撤除的建筑也要进行去除;对废旧“空心房进行撤除。全面标准农村的户外广告宣传,去除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语,对户外宣传要统一规划,统一实施,做到整洁、美观。要把村庄整治作为广阔农民群众办好事、办实事的最正确切入点,作为“村庄整治、美化家园行动的突破口,切实抓紧、抓好、抓出成效。 其次要
9、突出引导教育在提升文明素质上下功夫。“村庄整治、美化家园行动的最终目的,是要提高农民的素质,只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高,“村庄整治、美化家园行动才会取得事半功倍的效果。没有高素质的农民,就不可能有文明的乡风,就不可能建设自己美好的家园。开展“村庄整治、美化家园行动的过程既是改善农村面貌的过程,也是提高农民素质的过程。因此,我们在行动中,一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上,放在发挥农民的主体作用上。要通过深入细致的思想工作,发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“村庄整治、美化家园行动中来,让他们在参与中陶冶情操,受到教育,得到提高。要结合新一轮村委会换届修订完善好村
10、规民约,用制度标准提高群众文明卫生意识。要与文明村、文明户等创立活动相结合,通过定期开展卫生户、文明户评比活动,以典型带动、典型鼓励促进农民文明素质全面提升。第三要突出点面结合在整体推进上下功夫。开展村庄整治没有捷径可走,也不能生搬硬套,一定要立足实际,彰显特色。今年各村居都要谋划1个以上的村庄整治示范点,镇党委、政府从今年起每年将至少拿出200万元作为“村庄整治、美化家园行动专项资金,以奖代补,希望大家以此为契机,高起点抓好示范点建设,争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点,让广阔农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处,激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性,并以点带面,逐步铺开,
11、到达整体推进。在推进过程中,要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用,重点处理好政府主导与群众主体的关系,典型示范与全面推进的关系,尽力而为与量力而行的关系,前期整治与后期监管的关系,要与建管相结合,与当前各项农村工作相结合(创先争优、党员承诺、工程建设、整村推进等),确保“村庄整治、美化家园行动深入开展,扎实推进,并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制。 三、强化责任,确保“村庄整治、美化家园行动取得实效 开展“村庄整治、美化家园行动,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这既是一项形象工程,更是一项涉及农村千家万户的民心工程,要求高,任务重。我们一定要强化责任、抓好落实,确保取得实实在
12、在的变化和成效。 一是要加强领导、明确责任。有压力才有动力,有动力才有措施,有措施才有效果。为保证“村庄整治、美化家园行动迅速推开、逐步深入,镇党委、政府专门成立了领导组,由我担任组长,并组建了办公室,具体负责落实整治工作。各村居也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子,做到亲自过问,亲自布臵,亲自督办;具体班子成员要深入第一线,抓重点、攻难点、出亮点,联村领导、干部要做好指导,协助村居搞好该项工作,确保上下联动,快速推进。各村居在上报整治试点根底上,还要细化行动方案,列出工作目标,排出日程表,签订责任状,将具体工作任务落实到人。二是要广泛宣传、户户发动。要大张旗鼓、大肆宣传,要以发建议书、
13、致村民一封信等形式,让“村庄整治、美化家园行动的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知,要在全社会营造强大的舆论气氛,镇外宣办要联合上级媒体及区两台开展有声有势的宣传报道,要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设,精心筹划、周密安排、积极报道在“村庄整治、美化家园行动中涌现的新做法、新典型、新事迹,要引导和发动广阔群众自觉投入到农村环境综合整治中来,要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治气氛,从而推动“村庄整治、美化家园行动抓出成效。 三是要加大投入、有力推进。镇政府每年至少拿出200万元作为专项资金用于村庄整治工作,以后随着镇财力的增加,会拿出更多资金用于“村庄整治、美化家园(其实这几年
14、,镇财力的大局部都用在改善农村根底设施、改善民生上,兑现农业、旅游业奖扶资金、村组道路建设奖励资金等等),但即使这样,也只是以奖代补的形式,资金远远不够,各村居也不能仅靠这点钱去干事,要积极对上争取,主动争取工程、争取资金,一方面要加大投入,另一方面要煽动全民共同参与,有力推进工作开展。 四是要严格督办、强化考核。镇领导组和整治办公室要加大检查督办力度,定期检查、定期调度;年底镇政府将对各村居开展“村庄整治、美化家园行动的工作成效进行综合考评,对行动快、措施硬、效果好的村居进行表彰奖励;对行动缓慢、措施不力、工作拖拉的村居进行通报批评。并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据,整治成果也纳入村居年度目标考核,作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要表达,作为村居评红旗、评先进、村干部任用的重要依据。以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成。 同志们,今天召开的是一次现场会、发动会,今后还要召开推进会、督办会,我们要比一比,看一看,看哪一个村居的方法多、整治的效果好,看哪一个村居的动作慢、效果差。该表扬的表扬,该通报的通报。我相信,只要我们“用心想事、激情干事,坚守执着、砥砺奋进,步步抓落实,个个抓到位,就一定能创造出一个宜居宜业宜游的美好新家园。 第9页 共9页