1、2023年地税局强化税收上半年工作总结 2023年上半年，全区地税工作坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导。在区委、区政府的正确领导下，深化贯彻落实党的十九大精神,牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨，依据年初制定的“136工作思路，以学习实践科学进展观活动为契机，大力组织税收收入，进一步推动依法治税，着力强化科学效能管理，切实加强干部队伍建设，围绕“效劳科学进展、奋起三次创业的总体要求，推动全区地税事业持续、健康、和谐进展,为地方经济的进展做出了乐观的奉献。 一、坚持聚财为国，税收收入稳步增长 在严峻的经济形势下，明确组织收入的中心任务和首要职责。上半年，我局乐观面对金融危机、地震灾难滞后
2、效应给经济和税收带来的不确定因素，迎难而上，坚持依法征税，应收尽收，确保税收任务圆满完成。共组织入库地方总收入8357万元,为市分规划的56.20%，同比增长16.69%，增收1195万元。其中：税收收入8045万元，为年规划的55.87%，同比增长16.11%；省级收入1651万元,为年规划的47.17%,同比下降1.73%；区本级一般预算收入5176万元,为区政府目标的54.88%，同比增长19.73%,增收853万元。以煤炭为主的采矿业企业所得税和耕地占用税成为我区上半年税收增收主体税种，企业所得税对税收的奉献进一步提高。2023年上半年我区企业所得税共完成1868万元，增长率为45.1
3、4%，增收581万元，对税收的增长奉献率为48.99%。耕地占用税共完成1257万元。围绕组织收入的中心工作，我局主要做了以下工作： 一坚决收入信念。针对整体严峻的经济大环境和全区税源根底薄弱的实际，我局屡次召开局长办公会、局务会及股所长会，专题争辩收入工作，客观分析税收形势，摆清税源现状，充分生疏有利条件和不利因素，号召大家坚决信念，克服困难，坚韧拼搏，树立全局观念和大局思想，以坚决完成收入任务的决心和全面支持我区经济建设的实际行动交齐、交好税收任务答卷。 二强化税收分析。加强2023年重点税源深度分析和行业税负分析，着眼“面、线、点三个层面，把税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一
4、体有机结合，建立“区局税务所税收管理员三级税收分析机制，将年纳税额5万元以上业户纳入区局重点监控范围，做好税收分析建档和应用工作，加强税收会计统计数据应用分析，精确把握收入变动趋势，准时反应收入预警信息，从而牢牢把握组织收入的主动权。 三着力税源监控。完善多层次、立体化税源监控网络体系，层层分降落实监控任务。将区局的重点税源户进行逐一梳理，核实欠缴状况，比对分析，把握税源动向；对土地使用税、房产税等重点税种逐户过堂，进行跟踪管理；加强对房地产、煤炭、水泥等重点行业的监控，特殊对煤炭、水泥等行业，通过同行业产量、税负、电耗等方面进行比对，加强税源监控。 四加大考核力度。层层落实收入目标责任制，修
5、订完善了?目标考核方法?，连续实行“分管领导包片，业务股室联所的连带考核机制，将收入完成与干部职工经济利益挂钩，实行按季考核，充分调动了机关和基层两个方面的乐观性和主动性，形成全员抓收入、整体保进度的局面。 五留意质量管理。顺当完成税收征管系统换版升级，构建税收分析、纳税评估、税务稽查良性互动质量管理体制。始终坚持依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税的组织收入原那么，要求各征收单位按级次入库，严禁预征、外引、虚垫等违规征税行为，有效增加税收收入的连续性。 六力抓协税护税。自觉主动地将地税工作置于地方党政的领导之下，乐观向区委、区人大、区政府、区政协汇报地税工作，羸得领导的支持；
6、同时，留意与相关职能部门的协调，进一步稳固和完善了部门协作、信息共享、源头控管的工作制度，签订了代扣代缴工程税款协议，从源头上杜绝了税源流失状况的发生。 七标准行业税收。加强资源型企业税收征管，出台了机制砖行业管理方法，实现了全区统一标准，收入大幅增加。进一步完善房地产征管方法,健全房地产一体化管理，标准集体清算程序，妥当处理遗留问题，上半年解决购房户遗留问题397户。实行乐观措施，加大历年欠税清缴力度，其中开展清理耕地占用税自查清理入库1257万元。建立健全行业税收管理方法，加大居民效劳及其他效劳业以票管税力度，尤其通过对客运发票的控管，标准效劳行业税收，避开了税收流失近100万元。 上半年
7、呈现四个亮点： 一创新行业税收管理，出台了机制砖行业管理方法，统一使用电耗模型监控产销量，统确定额核定程序、统一税款计算方法，此行业管理方法实行后，收入环比增幅达16.66%。 二坚持学习实践科学进展观，深化实施“惠民行动。区局与新桥乡党政协调，落实了村级活动室建设和扶贫措施问题，探望留守儿童。对下岗失业人员、残疾人、失地农夫、复员退伍军人、刑满释放人员减免税款102万元，确保群众准时得到政策实惠。 三创立以正面示范教育为主的广安区地税特色廉政文化体系。通过局域网廉政网页、环境示廉活动、在区局五楼建立廉政文化活动室和廉政文化走廊、在办公楼各楼层张贴了职工自创廉政格言、廉政警句、廉政对联、开展廉
8、政歌曲教唱活动及廉政屏保等多种方式开展廉政文化建设活动，使廉政文化建设真正体现在税收实践上。 四创新转变税收执法观念，从根本上树立“为民办实事的效劳理念。准时妥当处理房地产遗留问题，主动协调解决了三处房地产权属历史遗留项目，涉及购房业主397户，受到群众广泛赞誉，送来锦旗两面，并联系广安电视台?新闻零距离?节目组，对此事项进行了报道，为创立效劳型机关起到了良好的示范作用。 二、坚持依法行政，执法行为全面标准 深化贯彻“内外兼治，重在治内，以内促外进展思路，进一步标准税收执法行为，大力整顿和标准纳税秩序，力求营造法治、效率、标准的税收执法环境。 一认真开展法制培训。一是针对今年是实施“五五普法工
9、作的第四年,也是全面贯彻落实国务院?依法行政实施纲要?关键年这一特殊时间期间，区局高度重视，认真制定2023年规划并全面推动落实。二是针对税收依法行政和执法监督工作中的突出问题和薄弱环节，分降落实普法和依法治税的工作任务，统筹支配执法人员培训。上半年，组织职工学习川地税发202329号文件?标准税务行政惩办自由裁量权实施方法?并抽调四名税务干部参与市局组织的?行政复议法?及实施细那么培训，通过测试取得了较好成果。 二大力开展税收宣扬。依据税收宣扬月活动的目标要求，我局因地制宜，创新多种宣扬形式，深化开展了丰富多彩的税收宣扬活动。一是协作市局搞好税法宣扬月启动，乐观参与由市地税局开展的“税收进展
10、民生税收宣扬有奖学问问答暨第18个全国税收宣扬月启动仪式，以此拉开全区地税系统税收宣扬月活动的序幕。二是开展“我与税收演讲竞赛活动。在税收“教育基地广安第三中学举办第十八个税收宣扬月“税法在我身边获奖征文活动，寓教于“赛。三是开展有奖创作征文活动。在广安三中开展主题为“税法在我身边有奖创作征文活动，评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、鼓舞奖10名。普及税法学问，使他们从多角度了解税收，当好税收宣扬员。四是大力开展优质纳税效劳活动和税收宣扬“四百活动。实行发放调查表、走访业户等形式广泛收集纳税人效劳需求，从税收学问、纳税效劳、税收优待等方面有针对性的了解纳税人需求内容，依据纳税人供给的效劳需
11、求，为不同类型纳税人量身定制税收宣扬和纳税效劳方案，搭建多种平台，进行形式多样的宣扬活动，形成了全民学税法、知税法、懂税法、护税法的良好气氛。使税收宣扬进百家门、释百家疑、解百家难、连百家心。在税收宣扬月活动期间，全区地税系统共散发税收宣扬资料9000余份，接待纳税询问1700余人次，悬挂税收宣扬横幅55幅，张贴宣扬资料300余份。五是充分利用新闻媒介、报刊杂志、信息简报广泛宣扬税收。上半年区局组编地税简报22期、调研2期，各类宣扬稿件被?广安日报?接受13篇、?四川经济日报?14篇，市局转报被省局接受简报篇，市局信息篇、专报篇、调研篇。 三全面落实税收执法岗责体系。一是进一步建立健全包括执法
12、责任制、标准性文件管理、重大案件集体审理、执法检查、执法评议、案件复查、执法过错责任追究等在内的“事前预防、事中监督、事后问责的监督制约机制。二是年初，逐单位、逐人签订了?广安区地方税务局行政执法责任书?，共计95份。将执法责任落实到全部执法机构和每个执法人员，同时将行政执法工作纳入年度目标考核范畴。三是依据总局关于?地税系统税收执法责任制?的有关要求，从制度、机构、岗位、人员等方面重新修订了税收执法岗位责任制，做到定岗定责、岗责明确。 四强化执法监督保证稽查质量。一是税收执法检查得到明显强化。4月中旬，法制股、监察室全体人员联合组成检查组，分别从税收政策执行状况、税收征收管理状况、税务稽查工
13、作状况、经费取得及使用状况等方面在进行了深度检查。二是全面提高内部稽查管理水平，加大案审力度，标准案审行为。建立健全了审理机制，进一步完善和落实重大税务案件集体审议制度。依据相关法律法规的要求，对各基层所查补税款2万元以上，稽查局查补税款5万元以上的地方税收违法案件进行集体审议。补充调整了以局长任组长，分管副局长、纪检组长任副组长，相关股室负责人为成员的重大税务案件审理委员会。有效地防范税务行政复议和行政诉讼风险，充分发挥其把关作用，削减了行政执法错案的发生。2023年1-6月，区局共审理案件2件，查补税费16.68万元，加收滞纳金9.1万元,惩办款5.3万元。退回稽查局要求补证或进一步调查的
14、1件次。 三、坚持科学管理，征管质效明显提高 创新管理理念，完善管理制度，细化管理体系，紧紧围绕科学化、精细化管理要求，切实提高税收征管工作水平。 一加强税源管理。一是4月1日，征管系统升级换版上线成功，结合升级工作，对全区纳税户进行了清理，对直管户发票配售实行按定额内配票，超购票限额适时调整定额的统一模式。二是连续做好个体工商户的分类管理工作，对个体工商大户实行重点监控，对未达起征点的业户实行建档跟踪管理。三是与其他部门加强协作，与国税、工商部门开展信息交换，比照分析纳税户数变化。上半年与国税召开了工作联席会议1次，就砖厂、采石场等资源型行业的税收征管问题确定了共同的强管措施。 二出台行业管
15、理方法。认真制定和落实房地产一体化、煤炭行业、油气井税收、页岩砖厂、沙石等行业税收管理方法。一是加强资源型企业税收征管，出台了机制砖行业管理方法，做到页岩砖厂标准化整治后税收征管标准化，统一使用电耗模型监控产销量，统确定额核定程序、统一税款计算方法，最终使收入大幅增长。二是加强建筑房地产行业税收征管，面对金融危机带来的对房地产行业的冲击，一方面落实上级宏观调控政策，促进房地产行业止滑提速；另一方面实现以管促收，实行项目管理。将每一项目作为一个独立的纳税单位实行标准化建档管理，加强事前、事中、事后监督。日常考核中突出项目事中的管理，杜绝事后清算时才突击收集资料致使无法分清征纳责任问题的消逝。加强房产交易价风格查，适时把握市场价格变动状况。妥当处理遗留问题，标准集体清算程序，解决购房户遗留问题397户。 三努力强化以票管税。一是认真执行?发票稽核员制度?，对内部发票账簿设置、盘点进行明确完善，合理设置内部管理岗位，明确岗位职责，标准管理流程，形成相互制约、相互监督的内部管理体系。进一步标准了发票中所得税的征管问题，按税法规定严格统一标准。严格验旧售新制度，连续稳固有奖发票成果，最大限度地削减税源流失。二是通过对客运发票的把握，标准行业税收。上半年，对2个客运企业和1个出租汽车公司的客运发票的税收管理，有效避开了近100万元的税收流失。
