1、福建农村土地管理制度 第一条为加快城镇化开展，强化农村村民住宅建设用地管理，促进集约合理用地，改善农村人居环境，保障农村村民的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本方法。 第二条本省行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适用本方法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条农村村民住宅建设用地，应当符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划;不符合规划或者未编制土地利用总体规划和村庄、集镇规划的，不得审批农村村民住宅建设用地。 第四条各级地方人民政府应当采取有效措施，鼓励村庄土地整理和旧村改造，鼓励农村村民向中心村或集镇集聚，鼓励统一规划建设住宅小区。 有以下情形之一的，应当统一规
2、划建设农村住宅小区： （一）农村村民因国家、集体建设拆迁安置需要建设住宅的; （二）农村土地整理涉及村民建设住宅的; （三）农村新村建设的。 严格禁止农村村民违反村庄、集镇规划单独建设住宅。 第五条农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制使用耕地和生态公益林。 严格控制在地质灾害易发区内建设农村村民住宅，因自然条件限制确需建设住宅的，应当进行地质灾害危险性评估。禁止农村村民在地质灾害危险区内建设住宅。 严禁农村村民未批先建或者违反规划乱占滥用土地建设住宅。 第六条农村村民有以下情形之一的，可以申请住宅建设用地： （一）因无住房或现有住房用地面积明显低于法定标准，需要
3、新建住宅或扩大住宅用地面积的; （二）因国家或者集体建设、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施与公益事业建设，需要拆迂安置的; （三）因发生或防御自然灾害，需要安置的; （四）向中心村、集镇或者农村住宅小区集聚的。 经批准回原村庄、集镇定居的港、澳、台胞和华侨需要建设住宅的，参照本方法规定办理。 第七条农村村民申请住宅建设用地有以下情形之一的，不予 （一）年龄未满18周岁的; （二）不符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划; （三）将原住宅出卖、出租、赠与或改作生产经营用途的。 第八条农村村民一户只能拥有一处宅基地。 农村村民在原宅基地之外申请新建住宅的，其原有的空闲宅基地由村委会或
4、村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。 村委会或者村集体经济组织依法收回农村村民旧住宅用地的，应当给予经济补偿。 第九条农村村民每户建住宅用地面积限额为80平方米至120平方米。利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅，或者对原旧住宅进行翻建的，每户可以增加不超过30平方米的用地面积。 前款所称住宅用地面积，是指住宅建筑物、构筑物垂直投影范围内的占地面积。 第十条农村村民申请单独住宅建设用地的，应当持以下材料向村委会提出住宅建设用地申请： （一）农村村民住宅用地与建设申请表一式五份; （二）户口簿及家庭成年成员的身份证影印件; （三）申请人同意退出原使用的住宅用地并交
5、由村委会或村集体经济组织重新安排使用的承诺书（没有旧住宅的除外）。 村委会应当自接到申请之日起7个工作日内，或者每一个季度集中申请材料，依法召开村委会议或者村民代表会议进行审议，在本村张榜公布征询本村村民的意见;在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，应当在农村村民住宅用地与建设申请表中签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，并报乡（镇）人民政府审核。 第十一条乡（镇）人民政府对农村村民单独建设住宅的申请，应当自收到村委会上报的住宅建设用地有关申请材料之日起5个工作日内，组织乡（镇）国土资源、规划建设管理机构一同到实地勘测，并对是否符合住宅用地和建设
6、申请条件，是否符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划，是否存在地质灾害隐患等事项进行审核。经审核符合条件的，乡（镇）国土资源、规划建设管理机构现场确定规划用地范围，在3个工作日内绘制建设用地规划红线图，报县级人民政府审批用地。 县级人民政府应当在接到乡（镇）人民政府上报的有关材料之日起2023个工作日内（依法办理农用地转用审批的期限除外）进行审核。予以批准用地的，由县级人民政府国土资源行政主管部门核发建设用地批准书。乡（镇）人民政府在收到建设用地批准书之日起7个工作日内核发村镇个人住宅建设许可证，连同建设用地批准书发给申请人，并组织乡（镇）规划建设管理机构和国土资源管理机构一同到实地放样，划定四至范围。 对农村村民住宅建设用地的申请不予批准的，应当在收到申请人提交的申请材料之日起2023个工作日内书面通知申请人，并说明理由。 上一篇：领导值班制度下一篇：没有了 第4页 共4页
