1、在村干部培训会上的讲话(1) 同志们： 镇党委政府今天举办村干部培训班，其目的就是通过开展学习培训，不断提高村（社区）干部的素质，增强村（社区）干部工作的信心，使我镇镇村干部能够更好适应新形势下农业农村工作的要求，出色的做好xx的各项工作。下面我讲三个方面的意见： 一、抓好村级换届选举，促使村级区划调整工作步入正轨 全镇原有22个行政村和1个居民委员会，共有支村两委干部20232人，平均年龄48岁，初中及初中以下文化程度的占干部总数的70%以上。通过村级区划调整后，全镇共合并为9个行政村和2个居民社区。经过几个月有条不紊的工作，全镇村支“两委换届工作已于四月份根本圆满结束。从整体情况看，除了x
2、xx村的村委选举未完善外，其他2023个村（社区）已圆满完成，整个选举过程依法有序、健康平稳，到达了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲的良好效果。从支村两委干部由原来的20232人减少到现在的75人，其中退休20人，落选21人，新进班子14人，现村书记村长一肩挑的有4个村。新进班子的成员年龄都根本上在45岁以下，大多数是当地的经济能人。通过换届选举，支村两委班子成员平均年龄43周岁，比原来下降5周岁，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部总人数的48%，其中有25人具有大专以上学历。一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一
3、步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。镇党委、政府对这次选举是满意的，这也为今后xx健康、持续、快速开展提供了良好的组织保障。 二、立足长远开展需要，通过学习培训带动全面工作 一是进一步提高执政能力的需要。近年来，农村基层党组织建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。这些都表达了基层组织的执政能力进一步加强结果。但是，基层组织的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村官能力水平方面，思想作风方面，等等。党的十六大报告指出，加强党的执政能力建设，关键在于学
4、习，在于创新，只有加强学习教育，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。我们各村（社区）、各单位一定要把创立学习型单位，党员的思想理论教育摆在重要的位置，培育一种良好的学习气氛，创造一种积极向上的工作环境，来促进基层党组织执政能力建设。 二是群众对干部高要求的需要。近年来，通过我们连续几年的不懈努力，创造了xx这样大好的开展局面和开展条件，人民群众在充分享受到改革开展成果的同时，对我们干部的要求更高了、更“叼了，要求进一步加快开展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰；如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一
5、定要有一种良好的为民效劳的心态，要经常想一想入党为什么、任职干什么、身后留什么，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力。时刻用严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己综合能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新需求。 三是适应xx快速开展的需要。xx这几年确实开展很快，但在今后一段时期来看，我们承受压力会更为巨大、面临的竞争会更为剧烈。随着长沙拓城步伐的不断加快，我镇已列入城市都市区规划。从2022年起县对各乡镇的目标考核就分了2个考核档次，我镇纳入一类型的7个都市乡镇考核，从其他6个乡镇来看，xxx、xx开展势头咄咄逼人，xx
6、、xx、xx、xx快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。因此，我们各镇村干部、各单位负责人一定要认清开展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势，逐步增强个人的竞争意识，提高个人的竞争能力，来适应、加快星城快速开展的步伐。 三、崭新镇村干部形象，以理性管理加速星城开展 面对新形势、新任务，我镇村支两委这支基层干部队伍也存在着一些不容无视的问题。一是理论学习不够。局部村干部不注重学习，对市场经济条件下如何带着群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。局部新任村党支部书记、主任对党支部、村委
7、会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。少数村干部xx意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。 （一）、理顺好“两委关系，在增强村级班子的凝聚力、战斗力上有新起色。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带着群众搞“自治就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代外表大，一般工作应由村委会做主。三是认为
8、村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，标准村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序标准、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原那么、标准程序，工作中要充分发扬xx。“集体领导、xx集中是党的领导
9、的最高原那么。“个别酝酿、会议决定，是各级党组织内部议事和决策的根本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一根本制度坚持好了，班子内部才能到达思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手；村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手，要充分调动“两委成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲
10、究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对镇党委、政府负责，就是要讲政，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济开展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。 （二）、立足岗位、充分履职，在带着群众开展致富上创造新业绩。 近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善
11、，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。今天参加培训的都是各村选举产生出来的支村两委成员，面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人，领头雁的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强五种意识、发挥好三个方面的作用。 牢固树立一个观念。即牢固树立群众观念。群众观念是“三个代表重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带着群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。 增强五种意识。即要增强政策意识、学习意识、法制意识、效劳意识和开展意识。增强政策意识。就是要善
12、于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、征地拆迁等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强学习意识。村级组织植根于农村，但又不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带着农民共同致富。因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾
13、驭农村经济开展的能力，为“三农做出更大奉献。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，尤其是在我们xx，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，标准公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。自去年区划调整、今年换届选举以来，特别是各村的财务方面，是否到达“并村、并人、并帐的效果，这是农民关心的热点和焦点问题。增强效劳意识。就是要善于运用典型示范、说服教育、有效效劳的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为效劳工作，努力为群众的生产、生活提供有效效劳，切实帮群众排
14、忧解难，做群众的“贴心人。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济效劳。增强开展意识。今年是我县的“工程建设年，全县12023个工程，我镇就占其中的26个工程，如何启动完成这26个工程，就是我们今年镇、村全年工作的核心与重心，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高开展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济根底，从而增强村“两委班子的凝聚力和战斗力。 发挥三个方
15、面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的书记和村主任。书记（主任）是“一班人的“班长，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人做好工作。书记（主任）在“一班人中应起好三个方面的作用：一是组织作用。书记（主任）要经常组织“一班人认真学习邓小平理论，深入学习贯彻“三个代表重要思想和党的十六大精神，学习党的路线、方针、政策和根本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人的思想素质和工作水平；要经常组织班子成员围绕党的根本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设；要经常主持召开xx生活会，认真开展批评与自我批评，加强班
16、子自身建设。二是表率作用。书记（主任）的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。书记（主任）要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任；对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人互相支持，搞好团结。只有村党支部书记（村主任）的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力，带着群众走向振兴农村经济、强村富民之路。 （三）、切实加强和改善村级党组织的领导，在基层党建工作上有新突破 村级党组织建设状况如何，直接关系着稳固农村根底地位，关系着农村经济
