1、全县交通工作大会讲话稿 同志们： 这次全县交通工作会议的主要任务是发动全县各乡镇各部门抢抓机遇，扎实苦干，大力推进交通工程建设，夯实加快祁东开展的根底。县委、县政府对这项工作高度重视，会前进行了屡次研究和部署，今天，书记又亲临会议并将作重要讲话。请同志们认真领会，狠抓落实，务求实效。下面，我先讲五点意见。 一、要肯定去年交通工作成绩 年我县交通工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级交通部门的大力支持下，在各乡镇各部门的共同努力下，取得了较好的成绩。一是干线公路建设积极推进。衡枣高速公路祁东连接线除县城XX县区1.6公里正在建设外，其它路段的路面和附属工程已陆续完工；完成了s317线河洲渡口至白
2、地市段的工可评审工作；s22023线双凤至石门段正在做工可评审；x20239线和s317白地市至太和堂段成功地进行了调规，目前正在做工可设计；s317线城连圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加紧施工，预计在今年4月份可全面竣工。二是农村公路建设超额完成任务。去年全年完成通畅工程312公里，占任务的20232%，完成通畅行政村140个；完成通达工程58.4公里，新增38个行政村通公路。3个农村汽车站场建设稳步推进。归阳汽车站完成根底建设，鸟江汽车站完成了主体工程，粮市汽车站已经竣工。危桥改造进展顺利。顺利完成了祁东大桥的撤除重建，马鞍桥、畔山桥、堆积桥、反帝1桥、反帝2桥等危桥改造已顺利完成，
3、牙泉桥、莲花寺桥危桥改造工程的预算和设计已经完成。三是其他工作也有成效。为改善祁东交通主干网络，积极向省里申报融入“3+5城市群综合交通体系规划，积极争取益娄衡高速公路纳入规划，积极争取x20238、x067纳入调规方案；交通平安生产形势趋于稳定，依法治交水平得到提升，县公路局、县交通局分别获得抗冰救灾先进集体和政府序列目标管理先进单位的荣誉称号。年的春运工作被评为全省的先进单位。这些成绩的取得增强了我县加快开展交通的激情，展示了交通队伍的形象，赢得了今后开展的先机。这些成绩的取得，得益于县委、县人大、县政府、县政协的高度重视，得益于上级交通部门的正确指导，得益于全县各级各部门的大力支持，得益
4、于全县交通公路部门的广阔干部职工的扎实工作。趁此时机，我代表县人民政府向各级领导和各部门致以崇高的敬意和衷心的感谢。 在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到交通开展中的缺乏和差距：一是交通根底设施还不能适应我县经济社会的快速开展。交通边缘化现象没有得到根本改观，县域内的干线公路等级低，路况差，县乡道路服役期长，油泛砂现象十分严重，严重影响车辆通行，特别是白地市以西交通根底设施现状成为影响西部地区开展的重要瓶颈，还有祁东经双桥至灵官、祁东至羊角塘、归阳至河洲、鸟江至粮市等道路破烂不堪，老百姓反映十分强烈；全县还有58个行政村不通路，344个村不通水泥路，这样以来，与周边地区的对接也不顺畅，严重影响
5、了经济要素的快捷流通。二是通畅工程配套资金落实不够。局部乡镇受各种条件的影响，通畅工程建设的配套资金难以筹集，工程进度不够理想。三是交通建设环境有待进一步完善，个别乡镇存在截留农村公路建设资金的现象，还有个别乡镇的个别人存在着对砂石材料的垄断和强揽工程的现象。四是通畅工程建设质量局部工程存在严重缺陷，道路路肩培护合格率不到2023%，95%以上的线路水沟不通，标志标牌不齐。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。 二、要牢固树立交通先行理念 交通工作是社会关注的热点，是经济开展的支撑点，是新农村建设的着力点，也是政府工作的重点。近些年，一方面由于我县交通区位边缘化，让我们有着切肤之痛
6、，另一方面，随着交通根底设施建设的持续推进，县乡公路路况得到改善，一些行政村的交通条件明显好转，又让我们直接感受到城乡面貌的改观，这些，全县广阔干部群众都感同身受。我们一定要深刻理解和牢固树立科学开展、交通先行的理念，要把交通建设作为年工程建设的重要内容，摆在突出位置，切实抓紧抓好。要从三个方面深化认识，统一思想： 第一，要牢固树立“交通先行意识。交通作为重要的根底产业和根底设施，在全县经济社会开展大局中具有重要的支撑和先导作用，既直接参与经济的运行，拉动相关产业的开展，又直接关系到投资环境的好坏，为经济的开展创造条件。实践证明：交通开展不仅能促进一个地方的经济开展，带动相关产业的繁荣，而且还
7、会振奋一个地方的信心，改善一个地方人的精神面貌。各乡镇各有关部门一定要以更大的热情去关注交通，关注交通就是关注开展。 第二，要牢固树立机遇意识。当前，县委、县政府把交通建设摆在工程建设的第一位，不仅在于交通之于祁东开展的重要性，更在于我们面临着千载难逢的机遇。国家出台了在未来3-5年内投资5万亿建设方案，省委、省政府把全省“十一五交通建设的总投资从202300亿元调整到了1735亿元，特别是在农村公路建设中，村村通工程在“十一五期要全部完成，“十二五期很可能没有通村方案，再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新，整个交通事业的开展可以说是迎来了一次历史性机遇。机遇稍纵即逝，抓住了这个机遇
8、就抓住了开展和兴旺，抓不住机遇我们将会遗憾无穷。在这个机遇面前，我们必须以只争朝夕的精神，珍惜机遇，抢抓机遇，以交通建设的大突破，辅助和促进全县经济的大开展。 第三，要牢固树立工程意识。现在，我县的交通建设工程的投资不是多了，而是不够；交通建设不是快了，而是滞后，根本不能适应祁东经济社会开展的需要。特别是交通、公路部门更要清醒地认识到，抓交通工程就是在抓祁东经济的振兴，因此，交通建设必须争取更多的工程，争取更大、更快的开展。在争取工程的同时，还要全力加快交通工程建设，集中力量建设一批事关全县经济社会开展的交通大工程、大工程，要加快在建工程进度，要保证在建工程质量，加快高速公路网、干线公路网和农
9、村公路网的形成速度。 三、要清晰明确工作目标任务 第一，要积极推进湘桂铁路复线建设。根据国家投资方案，湘桂铁路复线通过我县里程约33公里，静态投资约为18亿元。各有关乡镇和部门一定要树立主人翁思想，把湘桂铁路复线的建设作为自己的份内工作来对待，主动为工程建设做好效劳工作，优化施工环境，确保工程建设顺利推进。 第二，要全面加快干线公路改造。具体来讲，年内要实现衡枣高速公路祁东连接线的竣工通车，抓紧s317线河洲渡口至白地市段的土地调规、环评和道路设计，抓紧s317线白地市至三口湾段和s22023线双凤亭至石门的工可评审、道路设计的前期准备工作，这些工程争取7月底正式开工建设。 第三，要抓紧县乡公
10、路的改造。县公路局、县交通局要积极安排好县乡公路的改造，年内，县公路局要完成x20239太和堂至紫云桥段、x3城连墟至龚家坪段、x20237祁东至双桥段、x20236祁东连接线至羊角塘段和s317城连墟至太和堂段的全面改造。县交通局要完成黄邵公路、步五线的全面改造。 第四，要大力推进“村村通工程。要加快农村公路建设，全年要新增200个行政村通水泥路，完成通畅里程500公里，同时要扎实推进202223年通畅工程建设工程的路基改造。 第五，要加快交通配套工程建设。一是继续实施危桥改造、渡口改造和交通平安保障工程。年内要完成金龙桥、四房桥、梁家湾桥渡改桥工程建设，完成等5座危桥改造任务。二是加快农村
11、客运站场建设。归阳、鸟江、白鹤铺、灵官4个农村客运站要在国庆节前竣工验收。三是尽快启动祁东银星客运站的建设。 第六，要着力推进交通体制各项改革。要坚持依法依规，加快交通企业改制快步伐，积极稳妥做好改制稳定工作。要深化公路养护体制改革，全面推行货币化养护制度，确保交通道路的畅通。 四、要下大力气抓好关键环节 第一，要多方筹资抓投入。加快交通建设，筹集落实资金是关键。从我县目前实际情况看，交通建设需求大、工程多、任务重，资金紧缺是最大的困难，特别是农村公路建设配套资金的筹集难。各乡镇各部门一定要解放思想，开动脑筋，千方百计筹措建设资金：一是要积极向上争取。交通、公路部门要紧紧抓住国家扩大内需，加大
12、根底设施投入的战略机遇，努力往上“靠，多请示，多汇报，争取有更多的公路建设工程列入国家和省级工程的“笼子。对进“笼子的工程，要锲而不舍，派出专人，盯住不放，争取资金早日到位。二是要加大配套资金的筹集力度。各乡镇要在省农村公路定额补助的根底上，积极拓宽配套资金的筹措渠道。要打好“亲情牌，鼓励在外地工作的老乡、老板，为家乡捐资修路；要加大公路建设“一事一议的力度，发动和鼓励受益群众积极投工投劳、出资出力。在这里，我要特别强调的是，要对工程工程实行严格的方案管理，县政府2023年9号文件明确规定：但凡省工程数据库中无方案的，国家一律不予补助；对擅自开工建设的，谁实施谁负责全额资金筹集；对省数据库中方
13、案里程少于实际里程和性质为“3的路段，要发动沿线受益群众全额自筹资金建设。 第二，要积极主动抓前期。做好工程前期工作，是加快交通建设的前提和根底。对于干线公路的改造，我们要组织专门力量，分工程倒排工期进度，简化前期工作程序，凡在县里审批核准的手续，必须在规定时间内完成，在国家和省市审批核准的手续，要抓紧向上级有关部门汇报，紧盯审批关口，千方百计加快工程审批进度，为加快工程建设争取时间，确保所有工程工程如期开工建设。对于农村公路建设，各乡镇要逐条道路做好配套资金筹集的前期准备工作，要逐月逐工程抓落实。 第三，要周密安排抓进度。工程进度快慢不仅关系到工程质量好坏，也直接关系着工程耗资大小。今年我县
14、农村公路建设任务十分艰巨，要在确保工程质量的前提下，要想尽千方百计，加快建设进度，要认真吸取过去农村公路建设过程中前松后紧、较为被动的教训，特别是要吸取原材料越近年底价格越高，工程造价就越大的教训，农村公路建设要快招标、早开工，为工程建设赢得主动，争取时间。交通部门要尽快下达今年各乡镇的建设任务，指导各乡镇根据工程大小确定时间进度，细化工作任务，明确工作要求，把工作任务落实到天、到月、到村、到人，做到天天有落实、月月有总结、季季有考核，人人有责任。总之，各乡镇要确保在12月底以前如期如质地完成农村公路建设任务。 第四，要注重过程抓质量。工程质量是公路建设的生命，也是实现交通事业又好又快开展的关
15、键。交通部从年开始，在全国范围内开展为期三年的“农村公路建设质量年活动。我们要以此为契机，把“好事办好，做到依规依章操作，确保工程质量，坚决防止出现“豆腐渣工程。要加强市场准入监督管理，对工程建设的施工单位要实行资格审查，要加强对招投标及中标后的工程实施全过程监督。要建立“黑名单制度，劣质施工单位3年内不得参加投标，坚决杜绝关系工程、人情工程。 五、要切实加强组织领导 今年我县交通建设任务繁重，要完成全年交通工作目标任务，必须落实“四个到位： 第一，领导责任要到位。各乡镇政府是交通建设的领导者、组织者和实施者，是干线公路、农村公路等交通工程建设的责任主体，要高度重视交通工作，把交通工作列入党委
16、、政府的重要议事日程，要专题研究，精心组织。主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓。要深入现场，靠前指挥，及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按工程成立协调指挥部，组织精干力量，做好配套资金筹措、征地拆迁和协调效劳工作。要建立工程责任制，实行一个工程一名领导，一套班子，一抓到底。要把工作任务层层分解，责任到岗，任务到人。在实行工程责任制的同时，要建立责任追究制。这次交通工作会，各乡镇签订的责任状，这就是“军令状，必须完成。年底要进行严格考核，奖惩兑现。对完不成任务的，严格按照县委、县政府的考核方法执行处理。 第二，协调配合要到位。公路建设是一项较为复杂的系统工程，需要各部门密切配合，上下联动，形成合力，绝不允许部门之间相互推诿扯皮，影响
