1、兴税强局，要从全面提高干部的素质抓起 党的十六大提出，建立学习型社会，提倡每一位领导干部和公务人员终身学习。十届人大二次会议，又提出“以人为本，科技强国，并大力推进和实施人才战略工程。可见，提倡干部发奋学习、努力提高综合素质是新时期社会开展的必然趋势和客观要求，它对于转变政府职能、提高公务人员依法行政水平、增强公仆意识尤为重要。目前，在我们系统的干部队伍中，局部干部不思进取，心浮气躁，静不下心学习，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。表现在工作上，只求过得去，不求过得硬。这些现象和问题如果得不到及时解决，就会直接影响到我们工作的质量和效率，对外也不能真正树立起政府公务员的良好形象。鉴之于此，实施和
2、推进“人才兴税战略工程，核心应该全方位地营造自觉学习、终身学习的良好气氛，提倡干部增强自身学习意识，并从以下几个方面抓起： 一、加强政治理论学习，努力提高政治素质 “政治工作是一切工作的生命线。政治工作是解决方向、路线和为谁效劳的问题。税务机关代表国家进行经济宏观调控，为改革开放和社会主义现代化建设筹集资金，作为税务机关的公务员，国家赋予了税收执法权和行政管理权，税务干部政治素质的高与低，政治敏锐力强不强，执法为民的宗旨效劳意识浓不浓，直接关系到税务系统在整个社会的形象。因此，要全面加强政治理论学习，深刻领会“三个代表重要思想的丰富内涵，大力弘扬求真务实之风，努力做到学以立德，学以增智，学以致
3、用。对从事税收工作的每一个干部来说，能不能坚持理论联系实际的马克思主义学风，是理论上和政治是否成熟的一个重要标志。要到达这个目的，在政治理论学习中就要深刻领会江泽民同志提出“学以立德，学以增智，学以致用十二字的真正内涵。学以立德，就是要通过学习，努力改造主观世界，坚持正确的政治方向，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，养成高尚的道德情操，提高精神境界；学以增智，就是要通过学习，扩大知识面，改进领导方式和领导方法，不断提高驾驭全局能力，宏观决策能力，综合协调能力，知人善任能力和处理解决税收工作难点问题的能力；学以致用，就是要通过学习，提高研究和解决实际问题的能力，
4、勤于思考，勇于探索，敢于创新，开拓新局面，创造新业绩。作为每一名税务干部在政治理论学习中，除了积极参加单位组织的各类政治学习活动外，还要密切结合税收工作和自身实际，充分借助电视、播送、报纸、网络等群众媒体宣传手段，不断拓宽知识面，提高政策理论水平，增强明辨是非能力，努力在学习中自觉养成“三勤，勤动手，勤思考，勤联系税收工作和个人思想实际，做到学有所益，学有所获，学有所为。版权所有 二、加强税收法规学习，努力提高业务能力 抓好“两个标准，即。“标准执法程序，标准执法行为是贯彻落实行政许可法和税收征管法的客观要求。依法治税、依率计征是税收工作的宗旨和核心，如果违背这个宗旨和偏离这个核心，将使税收工
5、作走入误区。这就要求我们税务部门的每一位领导干部和税务人员牢固树立税法至上的观念，不折不扣的按税收法律法规规定的额度和程序办事，自觉做到公正、公平执法，依法、依率征税。决不能凭借国家赋予的权力“滥用职权，收“人情税或“模糊税。否那么将会使严肃的税法在广阔纳税人面前失去尊严，一害国家，二损个人。由于税收在国民经济中所处的地位作用不同，尤其是在中国开展市场经济，参加wto、多元化经济成份并存的今天，税收工作面临的新问题、新挑战将接踵而来，这就给我们每一位税收工作者提出了更高的要求。因此，每一个基层局机关的领导和科室干部除了率先带头，全面学习、深刻理解税收法规政策，正确指导基层一线的税收工作外，还要
6、经常深入基层、企业研究调查了解税收政策在执行过程中出现的新情况和新问题，不断健全完善有关征管制度和方法，及时向上级制定政策的部门反映存在问题的症结和提出妥善处理的方法。作为基层一线从事税收征收、管理、稽查的干部，除了全面深刻了解征管法及其实施细那么和地方税条例外，还要及时掌握新的税收政策规定，了解熟悉有关财政法规和财务会计处理方法，除了积极参加单位统一组织的业务培训和政策法规学习外，还要有目的、有重点的利用业余时间，发扬“钻和“挤的精神，不断充实自己，丰富自己，提高自己的税收政策水平和业务能力。 三、加强文化知识学习，努力提高综合能力 先哲曰：“文化以润其内。税收工作涉及面广，政策性强。作为税
7、务工作者，要尽职尽责地履行“财政卫士职能，除了具备过硬的政治素质，良好的税务职业道德，精湛的税收业务技能外，还要加强文化知识学习，如经济、科技、法律、人文历史及计算机知识的学习，不断拓宽自己的知识面，成为复合型人才。目前我们系统税务干部队伍中“四少现象尤为突出，即：拿到国家专业部门批准的注册税务师、会计师和计算机兴税强局，要从全面提高干部的素质抓起第2页 应用能力等级证书的人少，擅长文书写作的人少，精通企业帐务的人少，擅长微机操作、懂计算机应用软件的人少，这些问题与当前税收工作面临的新挑战格格不入。同时，继国家赔偿法、行政处分法、行政复议法之后，十届全国人大四次会议审议通过了行政许可法。行政许
8、可法对促进政府职能转变，改革行政管理方式，提高行政效能，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施管理，具有很强的约束力，也给提高税收管理和效劳水平提出新问题，所以，相关法律法规的学习，对每位税务干部来说，都显得尤为重要。这就要求我们每个干部和中层领导把心思和精力放在学习上，在繁忙的工作之余，静下心来，花大力气，下苦功夫，缺什么，学什么，取别人之长，补自己之短，力争在短期内把自己充实成能够独当一面，知识广泛，胜任多角色的复合型税务干部。版权所有 四、加强职业道德修养，努力提高自律能力 “道德以固其本。税收效劳于经济，经济社会的开展离不开税收。税务人员肩负着为国聚财的历史使命，依法征税是
9、每位税务干部认真履行职责的根本表达。在日常工作中，税务人员经常与纳税人打交道，其执法的程度与纳税人的利益息息相关，作为一名税务工作人员，如果没有良好的税务职业道德，不珍惜党和人民赋予的权力，没有树立正确的权力观、地位观和利益观，势必经受不住各种诱惑和考验。胡锦涛总书记告诫全党各级干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。因此，必须切实加强对税务干部的职业道德和廉洁自律教育，自觉从思想上牢固建立预防干部违法违纪问题的堤坝，增强学法、守法、遵法意识，努力提高自身免疫力。通过自我学习、自我教育、自我约束，修身洁行，进一步提高自身道德素养，只有这样，才能堂堂正正、无所畏惧，真正做到敢干事，干成事，干好事。 版权所有 兴税强局，要从全面提高干部的素质抓起 第5页 共5页
