1、努力把机关党的建设提高到一个新水平 一、进一步提高对新形势下加强机关党的建设重要性和紧迫性的认识，牢固树立两手抓，两手都要硬的思想 市直机关作为市委、市政府的工作机构，既是贯彻党的路线、方针、政策的组织者、宣传者和实施者，也是党和政府联系人民群众的枢纽，市直机关干部的素质如何，工作好不好，这个枢纽运转得灵不灵，关系到党的方针、政策能否很好地落实，关系到我市的经济建设和改革开放能否顺利开展，还关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。市直机关的这种地位和作用，对广阔党员干部在政治上、思想上、作风上和业务上都提出了更高的要求。因此，各级领导干部要对新的历史条件下进一步加强党的建设必须有一个清醒的认识
2、，下气力抓好机关自身党的建设工作。 越是改革开放，越是经济开展，越要加强党的建设，越要发挥领导机关党组织和党员的作用。江泽民同志在中央党校省部级干部第四期研讨班结业时的讲话中，讲得非常明确，他说：“建立社会主义市场经济体制，全面深化改革，必须更加重视、加强和改善党的领导，加强和改进党的建设，充分发挥党组织和广阔党员的作用。放松党的领导，不重视发挥党组织的作用是不对的，把改革开放和现代化建设同党的领导、党的建设割裂开来，对立起来，淡化和削弱党的领导，更是错误的。十四届四中全会指出：“我们党作为执政党，肩负着历史的重任，经受着时代的考验，必须加强自身建设，不断提高领导水平和执政水平。党的各级领导干
3、部都要认真学习江总书记讲话精神和十四届四中全会的决定精神，进一步增强抓好机关党的建设的紧迫感和使命感。当前，XX市的经济建设和改革开放取得了很大成绩，同时也面临着许多新的情况和新的矛盾。我们要把武汉的经济开展和改革开放搞得更快一些、更好一些，从根本上说要靠邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的根本路线的指导，靠我们党的坚强领导，靠各级党组织和广阔党员团结和带着广阔人民群众共同奋斗。作为市直党政机关，就是要通过发挥党组织和党员的作用，把机关自身建设搞好，以更好地履行所担负的职能。 坚持两手抓，做到两手都要硬，这是各级领导班子的根本职责，各部门党组和党员领导干部都要切实尽到这个职责。小平同志曾
4、屡次指出要坚持两手抓，两手都要硬，要解决一手硬、一手软的问题。怎样把比较软的一手硬起来，就要靠我们花很大的精力和气力去抓。各部门党组必须牢固坚持这个根本指导思想，坚持从严治党的方针，高标准，严要求，切实加强和改进机关党的建设。目前，机关党员队伍和干部队伍主流是好的，整体素质还是不错的，在改革开放和经济开展中，继承和发扬了党的优良传统，解放思想，实事求是，振奋精神，努力工作，为党的事业的开展作出奉献。但是，我们也要清醒地看到，在新形势下，机关队伍出现了一些亟待解决的新问题。一些同志放松了对自己的严格要求，思想上不思进取，工作上得过且过；一些党员组织观念、党性观念淡薄，先锋模范作用差，贪图安逸，安
5、于现状，不能很好地发挥先锋模范作用；极少数党员干部理想、信念动摇，人生观、价值观扭曲，极端个人主义思想膨胀，以权谋私，贪污腐化，甚至走上犯罪的道路。因此，在新的形势下，机关党的工作任务不是减轻了，而是加重了；机关党的工作只能加强，决不能有丝毫的削弱。 抓好机关党建和思想政治工作，是抓好机关各项工作、促进全市中心任务完成的重要保证。市直各部门党组和领导干部都要善于抓住机关党建这个关键环节，进一步推动机关各项工作的顺利开展。小平同志讲，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点开展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人，关键是要把共产党内部搞好。这段话把党在社
6、会主义建设中的地位、作用和自身建设的重要性阐述得明了透彻，为我们抓好党的建设指明了方向。要想把机关建设好，关键是要把党的组织建设好，把党员干部队伍带好。领导干部要正确处理机关党的建设与机关其它工作之间的关系，摆正机关党的建设在机关各项工作中的地位，充分发挥机关党组织的作用，切实把机关党的建设搞好。通过加强党的建设，保证本部门、本单位各项任务的完成，为深化改革、促进开展、维护稳定效劳，为XX市国民经济持续、健康、快速开展作出奉献。 二、加强领导努力把机关党的建设提高到一个新的水平 总的来看，XX市市直各部委办和各部门党组贯彻党的十四大精神和党的根本路线，态度是坚决的，措施是得力的，坚持一手抓经济
7、和业务工作，一手抓机关党的建设和反腐败斗争，有力地保证了市委、市政府各项任务的落实。但也有少数单位两手抓的问题没有完全解决好，对机关党的工作重视不够，指导、帮助较少；少数机关党组织开展工作困难较多，党内的一些重要活动组织不起来，党的工作难以翻开局面。究其原因，根本的还是认识问题。有的无视机关党组织的作用，认为机关党的工作可抓可不抓，不抓也无碍大局；有的重业务轻党建，认为行政业务工作是硬任务，怕抓党的工作分散了抓业务的精力，往往无暇顾及党的工作；有的不热衷抓党的工作，把它当作额外负担；有的虽然是党政一肩挑，但把党的这一头放下了；有的是自觉性不强，有的那么是素质不高。这些都必须引起高度重视并应当自
8、觉加以纠正。 党组指导机关和直属单位党组织的工作，是党章规定的党组的主要任务之一，党组必须尽到这职责，不认真去抓、去指导，就是放弃了职责。党员领导干部特别是一把手，抓党的工作，抓思想政治工作，同样是自己的本职。不重视或不善于抓党的工作、思想政治工作的领导者，不能算是一个全面的领导者，至少不算是优秀的，严重地说就是不合格。江总书记曾经指出：“加强机关党的工作，首先是党组书记、部长等主要党员领导干部要重视，要亲自抓，切实支持机关党委的工作，帮助解决工作中的实际问题。如果部长不重视党的工作，党组书记不带头，单单让机关党委去做，那是不行的。李鹏同志讲：“但凡部门党组重视和支持机关党的工作并认真给予指导
9、的，这个部门机关党组织的作用就发挥得好，工作就能顺利开展和富有成效，就会受到各方面的欢迎。所以关键在于党组。胡锦涛同志最近强调：“中直机关各部门的主要领导同志，不仅要在履行部门职能，完成为中央效劳的工作方面，对中央负责，同时也要在机关党的建设，党员和干部队伍建设以及加强思想政治工作方面对中央负责。虽然这是针对中央国家机关各部门的领导提出的要求，但对我们同样具有极为重要的指导意义。各部门的领导同志要认真学习和领会这些讲话精神，进一步增强党的观念和政治责任感，进一步明确职责和任务，在集中精力抓好部门行政业务工作的同时，切实把机关党的建设作为党组总体工作的一个重要组成局部，列入工作议程。各部门领导都
10、要认真指导好机关党组织和直属单位党组织，进一步做好党的各项工作。 机关自身党的建设问题，在新的历史条件下面临着许多新情况和新问题，需要认真探讨并加以解决，当前突出抓好以下几项工作： 第一，要坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装机关广阔党员干部的头脑，进一步解放思想，更新观念。用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全体党员干部的头脑，这是全党的一项战略性任务，也是机关党的建设的根本任务。当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，思想观念不适应的问题显得比较突出。一些党员干部不能适应市场经济的要求，思想观念陈旧，习惯于用老的思维方式来认识和处理新形势下遇到的问题，旧框框、
11、旧模式还没有完全消除，在一定程度上影响和阻碍了我市经济开展和改革开放的深入。因此，要切实组织机关广阔党员干部认真学习邓小平文选第三卷，学习和掌握小平同志建设有中国特色社会主义理论的根本观点，领会其精神实质，切实做到解放思想，实事求是，用新思想、新观念、新方法来认识和处理我市在改革开放和经济开展中所遇到的各种复杂情况和问题，消除影响我市改革开放的各种思想障碍，增强为改革开放效劳的自觉性，为我市的经济开展和改革开放提供强有力的思想保证。 另外，还要组织广阔机关干部学好社会主义市场经济根本知识、现代科学技术根底知识以及业务工作知识，加快知识更新，使机关干部尽快掌握现代化建设事业所应具备的新知识、新技
12、能，更好地适应新形势下机关工作的需要。 第二，切实转变机关工作作风，真抓实干。目前市工作任务繁重，时间紧迫，必须有一个过硬的机关作风。有少数部门，出现了作风“滑坡的现象，作风不那么过硬，自我约束能力不强，在名利、地位、荣誉面前克制能力差；工作不够扎实，责任心不强，效率不高，不同程度地存在着办事拖拉、顶着不办、不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；“门难进，脸难看，话难听，事难办的问题还没有根本解决。这些现象要引起我们的高度重视。各部门、各单位要结合实际，有针对性地解决机关思想作风上存在的突出问题。要解决这些问题，首要一点就是要建立健全领导分级负责制和工作人员的岗位责任制，做到有条例、有标准，建
13、立起良好的工作秩序。特别是领导要说话，该支持的支持，该帮助的帮助，该催促的催促，坚持一级抓一级，一级对一级负责。每个机关工作人员都要明确自己的岗位责任，各负其责，各尽其职。任何一项工作，都要提出时间要求，提倡马上就办，急事急办，特事特办。对该办的顶着不办，对急办的拖延时间，对不给好处不办事的突出问题，要严肃对待，认真整顿。素质太差的，要及时调整。要建立健全和坚持机关干部深入基层的各项制度，利用各种形式，组织机关干部深入企业、乡村，特别是困难大的基层单位调查研究，指导工作，协调效劳，开展“支、帮、促，切实为企业、基层和群众办实事、办好事，排忧解难。要进一步完善监督制约机制和奖惩机制，坚持基层评议
14、机关的制度，重视基层群众的意见，发现问题要及时调查处理，对转变作风的好典型要大力宣传和表彰。各部门一定要把机关自身的作风建设当作一件大事，党组和主要领导亲自抓，机关党组织积极协助抓，常抓不懈。力争在不太长的时间内，使机关作风有一个大的改观。 第三，要进一步加强和改进机关思想政治工作，进一步调动广阔干部职工的积极性。我们党历来重视思想政治工作，这是我们党的优良传统和政治优势。在新的历史条件下，特别是在建立社会主义市场经济体制的过程中，各种新旧矛盾的冲突、利益关系的调整，必然会给机关干部、职工思想上带来一些影响和变化，这就要求我们各级领导干部务必高度重视和认真做好机关广阔干部、职工的思想政治工作。
15、当前，要加强形势任务教育，用小平同志关于改革、开展、稳定的思想教育广阔党员干部，正确地把握和处理改革、开展、稳定三者间的关系，帮助机关党员干部和职工认清当前总的形势，始终保持清醒头脑，既要看到经济开展和改革开放的大好形势，又要正视前进过程中所遇到的暂时困难，进一步统一思想，振奋精神。要采取多种形式开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，抓好革命传统教育，抓好党内的党员标准、党性观念的教育，帮助大家树立正确的人生观、价值观，自觉抵抗资产阶级腐朽生活方式的锓蚀，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。要紧密联系干部群众的思想实际，做好日常的思想政治工作。随着改革的深化，机构改革中的“三定工作已
16、开始进行，有的机关还面临着体制的变化和机构的变动等问题，这些都会涉及到局部人员的利益调整，引起思想的波动和情绪的变化。这就要求各级领导和各机关党组织充分发挥作用，做好一人一事的思想工作，坚持正面引导和及时疏导，广泛开展交心谈心活动，理顺情绪，化解矛盾，为改革的顺利进行创造稳定的环境。机关干部生活比较清苦，工作任务繁重，要多开展一些有益于干部、职工身心健康的文娱体育活动，活泼机关气氛，提高工作效率。同时，还要注意把思想教育同关心群众生活，解决实际困难结合起来。 加强机关党的建设，党组和领导的重视是关键，但也要注意紧紧依靠各级党组织去做好各项组织协调工作，去具体地抓落实。因此，各单位都必须十分重视加强机关党组织的自身建设。首先，要帮助他们配好领导班子，特别是配好配强党组织的书记和专职副书记。现在，少数单位往往把年龄比较大，身体不太好，甚至能力弱一点的同志安排当专职副书记，作为退休前的过渡；有的应该配备专职
