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2023年在全市乡村振兴工作专题调研推进会上的讲话.doc

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资源描述

1、在全市乡村振兴工作专题调研推动会上的讲话同志们:今日,我们召开乡村振兴工作专题调研推动会,这是三季度市委确定的六大专题调研推动会之一,一二季度状况怎么样,根本上可以判定和梳理出来,四季度重点抓哪些也就清楚了,实际上是一个双向互动沟通的过程,这样召开会议针对性更强,也更体现抓落实的要求。今日上午现场调研了xx区现代农业园区等四个点位,刚刚几个县区和部门的同志作了发言,我感觉很兴奋,也很受启发,更坚决了市委在乡村振兴工作的指导原那么、重点、方法和路径,必需坚决不移一以贯之加以执行、加以支持。下面,我讲几点意见。一、确定成果,坚决加快乡村振兴进展的信念决心今年以来,面对经济下行压力,全市上下特殊是农

2、业农村部门立足坚持农业农村优先进展,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推动,以园区建设为引领,以推动高质量进展为主题,全面落实各项支持乡村产业振兴政策,全面推动乡村振兴加快农业农村现代化,全市乡村振兴工作取得明显成效。前两个季度,一产业增加值到达xx亿元,同比增长x%,实现了“小步快跑;农夫人均收入实现x元,同比增长x%。总体来看,有五个方面的特点。一是幸福秀丽乡村和现代农业园区建设实现新跨越。新启动的x个幸福秀丽乡村、x个乡村综合体和x个聚居点进展顺当,因地制宜、各有特色;新建的x个现代农业园区,每个园区核心区面积到达1万亩以上。全省幸福秀丽乡村建设流淌现场会在我市xx县成功召开,xx

3、省长、xx常委在我市调研时,都赐予高度评价。二是农业农村重点领域改革取得新突破。把产权制度改革作为农业农村重点领域改革突破口,抓住确权、流转、产权市场等关键环节,农村土地承包经营权确权登记、农村产权综合交易效劳平台建设、乡村振兴改革系统集成试点乡镇等快速有效推动,我市在全省领先完成农村土地承包经营权确权登记,特殊是xx区推动的城乡居民养老保险、社会保险等“五个一体化试点已成规模,可以作为示范在全市推广。三是乡村振兴帮扶迈出新步伐。大力推动易地搬迁安置点教育保障、医疗保障、社区效劳、文化效劳、产业扶持、培训就业等后续扶持工作,做好已脱贫人口稳岗就业,持续加大劳务输出力度,统筹用好公益性岗位,在农

4、业农村根底设施建设领域推广以工代赈方式。四是乡村产业振兴取得新成效。紧抓现代农业、林业、畜牧业重点县建设契机,稳固提升七大传统“百亿产业,突出进展五大特色“百亿产业,农产品基地规模不断壮大,龙头企业带动力量显著提升,新增龙头企业x户,新增专业合作社x家,以糯玉米和地方猪为代表的优势特色农产品品牌效应不断提升,乡村产业稳步进展的内生动力正在增加。五是农村根底设施建设有新提高。农田水利设施等根底设施建设加快推动,新建高标准农田x万亩、户用沼气池x口;新建农村大路x公里,落实农村饮水平安项目x多万元,农村生产生活条件进一步改善。二、冷静分析,找准全市乡村振兴工作的薄弱环节在确定成果的同时,必需糊涂地

5、看到,农业还有产业现代化的短腿,农村还有城乡统筹进展的短板,农夫还有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,乡村振兴工作照旧存在一些亟待解决的问题和困难。一是促进农夫持续增收难度加大。尽管我市农夫人均纯收入逐年增加,但也仅相当于全国同期水平的x%、全省的x%,与全国全省的差距是明显的。增收渠道还很单一、持续增收缺乏支撑等问题比拟突出,农夫劳务收入占纯收入x%以上,农业经营性收入和财产性收入比重还很小。由于特色农产品销售领域变窄等问题,一二季度农夫收入同比下降x个百分点,农夫增收速度放缓,尤其要引起我们高度重视。二是农业产业化经营水平还不高。我市x户市级以上农业龙头企业中,国家级龙头企业仅x户,销售收入过x

6、亿元的龙头企业仅x户。龙头企业规模小、带动力量弱;适度规模经营的家庭农场与职业农夫数量比拟少,这项工作严格意义上讲还没有破题;农夫合作组织功能发挥不好,“两个带动作用发挥不强,在联结基地和市场方面有的还不抱负。三是农业农村根底设施相对薄弱。我市农业根底设施这几年虽然得到长足进展,但自然灾难多、农业根底弱,特殊是北部山区、移民库区乡村道路破损、水利设施老化等问题还比拟突出,抗拒自然灾难的力量还比拟弱,靠天吃饭、种“望天田的格局没有根本转变,尤其是一些对方对根底设施管护制度严峻不落实,修起无人管、管理无序、争田争水纠纷不断。三、扭住关键,奋力开创我市乡村振兴工作新局面站在新的历史起点上,我市要实现

7、加快进展、转型升级、全面提质目标,必需稳住农业根本盘,守好“三农根底,发挥“三农应变局开新局“压舱石作用,坚决不移全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化,为根本建成壮丽xx、与全国同步根本实现社会主义现代化奠定坚实根底。第一,竭尽全力促进农夫增收。相对于第三产业、其次产业,“三农工作大家生疏得多。xx是农业大市,这些年通过全市上下乐观探究,摸索出一些路子,在全省来讲有特色、有地位。xx书记指出,农夫增收是“三农工作的重中之重,必需加快消退我省农村居民收入与全国的差距,逐步缩小农村居民与城镇居民收入差距。党的十八大明确要求农夫收入增长要高于GDP增长,这是硬要求。一要强化助农增收工作责任。省委明确

8、农夫增收是县委书记和县长负责制,县区党政一把手要切实担负起助农增收的政治责任、领导责任。农夫收入的提高,党委和政府主要领导必需拿在手上、放在心上,随时检查分析。二要抓好助农增收重点。经营性收入是比拟稳固的一块,也是农夫受益面最大的一块,包括种植业、养殖业、现代农业园区等,要开拓增收渠道,增加农夫经营性收入;农夫工资性收入从结构上讲是占比最大的一块,但不稳定,现在到农村去调研觉察只要有一点劳动力根本上外出务工了,这一块还不能无视,要强化农夫工技能培训,抓好农村劳动力转移和就业效劳;要增加农夫财产性收入,加快农村产权制度改革;要增加农夫转移性收入,确保各项惠农政策到位。三要全面完成农夫增收任务。初

9、步测算,我市2025年农夫人均纯收入到达xx元。依据这样的要求,今年我市农夫人均纯收入要到达xx元,这个任务不算高。从2023年到2023年,我市农夫人均纯收入增速是连续5年排在全省市州前10位,今年以来城乡居民收入增速明显放缓了。我们既要抓好农夫增收工作,也要和省统计部门搞好连接。其次,竭尽全力推动农业农村重点领域改革。当前,我市农业农村重点领域改革要在深化农村土地制度改革、创新农业经营体系上着力。一要加快农村产权确权颁证。确权颁证是交易的根底,目的是交易,增加农夫财产性收入。这项工作我市走在全省前面,现在省里面要求加快节奏,要全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作,集体建设用地使用权登记工

10、作要在年底前完成。二要加快建立农村产权交易平台。要以县公共资源交易中心、乡镇便民效劳中心建设为依托,依据县设效劳中心、乡镇设效劳站、村设信息员三级农村产权交易平台的模式来建设。我市是欠兴旺地区,交易平台建设要统筹规划、循序渐进、稳步推动,从实际动身,不下硬指标,有条件的先行,特殊是市城区、县城及城乡结合部要先行,重在能交易、有交易、重效果、不重形式。三要加快构建新型农业经营体系。从包产到户到联产承包责任制,每一个时期的改革都是从农夫开头。从传统农业到现代农业转型要解决资本、技术和市场体系问题。农产品怎么样从产品到商品,这三个问题靠传统农业是解决不了的,必需引进现代农业业主,这就是农业产业化。我

11、们要通过农业产业化,经营者有资金,通过资金引进技术。第三,竭尽全力加快现代农业园区建设。“三园一区既是我市探究城乡统筹进展路径的经验总结,也是实施城乡统筹进展战略的现实选择和着力重点,必需坚决不移推动。一要坚决进展思路。坚持统一规划、确立主导、整合资金、组装配套、成片成带、梯次推动“六条原那么,突出根底设施、新型村庄、产业进展、公共效劳、社会管理、组织建设“六位一体,依据“3+5现代农业产业结构,把农业现代化、规模化、品牌化和标准化建设贯穿始终,做到一园一主业、多园一主业、园园有特色。要把现代农业园区和幸福秀丽新村、生态小康新村等统筹起来推动,做到有支撑产业,新村有特色,效劳有保障。二要提升进

12、展质量。要把功能完善配套、空间科学合理布局和集约节省用地贯穿园区建设全过程,园区确定要讲投入和产出,不管是哪里来的资金,既要有规模,更重要的是要有产出和效益。在组装配套方面要创新思维,内容就是“六个统一,缺啥补啥,真正把现代农业园区做大做强。三要突出主导产业。从全市的状况来讲,要突出畜牧业、林业、蔬菜和烟叶四个重点。通过这些年已经形成规模,没有必要丢掉。大力进展猕猴桃、烟叶、茶叶、黑木耳、油橄榄、核桃等六大特色种植业。确定要明确主导产业,集中布局到园区里面去,做到户成业、社成片、村成带、乡镇成规模,为后续深加工延长产业链制造条件,不要零星布局。第四,竭尽全力抓好农田水利设施建设。农业根底设施不

13、外乎就是山水田林路,而这些必需要有项目来支撑。我市各县区这几年争取了不少农田水利项目,现在关键是实施好这些项目,确保项目见到效益。要抓重点工程项目,加快xx湖、xx河等骨干水源工程建设。无论是水网、田网、路网,包括通村通组道路都要抓紧推动。要抓好秀丽乡村建设,人们印象里xx穷,城市穷农村更糟糕,但是现在到了xx后处处都是干洁净净的,整体保持不错,要坚持下来,避开反弹。要连续加大清洁城乡行开工作力度,搞好农村面源污染治理,加快垃圾处理、沼气建设等工程建设,保持农村绿水青山。总而言之,“秀丽xx、幸福家园首先要把农村建设好,农村不美,xx就不美。第五,竭尽全力提升农业产业化经营水平。要坚持以工业的

14、理念抓农业,以市场为导向,以经济效益为中心,形成以市场牵龙头,龙头带基地、基地连农户的农业产业化经营格局。我们现在有确定的根底,但全国农业产业化龙头企业太少了,还需要解放思想,制定出台鼓励措施,引进扶持一批龙头企业、农夫专业合作组织和专业大户,乐观培育一批能够适应现代农业进展、具有较强带动示范力量的联户经营农户、家庭农场和职业农夫等新型农业经营主体。要加大对主要农产品产地集配中心建设扶持力度,加快转变农业生产经营方式,构建以合作经营为主体、以信息技术效劳为手段、以稳定销售为支撑的农产品产地集配中心、形成“多渠道、少环节、促增收的农产品流通新格局。要围绕特色农业产业,做好农产品深度加工。同志们,乡村振兴工作一头连着经济进展,一头系着群众民心,容不得丝毫懈怠、半分虚假。期望通过召开这次调研推动会,大家进一步增加抓好乡村振兴工作的责任感紧迫感,强化工作举措,抓好工作落实,确保全年乡村振兴工作目标全面完成。4 / 4

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