1、市全民健身实施方案 为进一步开展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，根据全民健身条例和xx省全民健身实施方案要求，结合我市实际，制定xx市全民健身实施方案（20232023年）。 一、根本原那么 （一）坚持群众体育与经济社会开展相适应，紧紧围绕市委、市政府中心工作，促进社会文明进步和经济快速开展。 （二）坚持统筹兼顾，重在基层，鼓励各类人群参与健身活动，推进各地全民健身事业均衡开展。 （三）坚持活动与建设并举，重在建设，扎实推进全民健身公共效劳体系和设施建设。 二、目标任务到2023年，城乡居民体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼人数显著增加，广阔群众身体素质进一步提高，各地形成覆盖城乡的全民健
2、身效劳体系。 （一）经常参加体育锻炼人数显著增加。每周参加3次以上体育锻炼人数到达34%以上，其中16岁以上城市居民（不含在校学生）人数比例到达12%以上，城市居民到达20%以上，农村居民到达7%以上。保证在校学生每天参加体育锻炼至少1小时。提高残疾人参加体育锻炼人数比例。 （二）城乡居民身体健康素质明显提高。建立健全国民体质监测网络和运行机制，达标的城乡居民（除在校学生）人数比例高于全省平均水平。“全国亿万青少年阳光体育运动得到全面落实。在校学生到达国家学生体质健康标准的根本要求。 （三）体育健身设施有较大开展。全民健身设施根本覆盖城乡，人均体育场地使用面积到达1.5平方米以上。60%的社区
3、和50%的行政村建有公共体育健身设施。逐步增加公园、绿地、广场的公共体育健身设施。推动公共体育场馆面向社会开放，实现体育资源社会共享。xx市区及各地分别建成能承接高水平竞赛和大型群众体育活动的健身中心。 （四）全民健身体育组织网络更加健全。各地普遍成立体育总会，逐步建立市、县两级单项运动协会等体育社会团体，使社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大开展。80%以上的城市街道，60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区和农村社区普遍建有全民健身站（点）。 （五）社会体育指导员队伍进一步开展。按照总人口万分之六的目标，建成一支结构合理、覆盖城乡、效劳到位的社会健身指导员效劳队伍。加大社会体育指导员培
4、训力度，成立市、县两级社会体育指导员协会，实现社会体育指导员协会标准化和培训工作制度化。 三、具体内容 （一）深入开展全民健身宣传教育。充分利用播送、电视、报纸、网络等媒体，扩大全民健身活动影响力，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日、重大体育赛事，倡导健康生活方式，普及科学健身知识，形成崇尚科学健身的社会气氛。 （二）切实加强青少年体育工作。全面实施国家学生体质健康标准，广泛开展“阳光体育运动，保证学生每天参加体育锻炼不少于1小时，逐步增加中小学校体育课时，每年至少举办1次全校运动会，使学生在高中毕业前掌握12项终身受益的体育技能。做好青少年体育俱乐部创立工作，举办青少年体育竞赛展示，积极
5、组织传统工程学校单项竞赛和青少年户外体育活动营地建设。推进“百万青少年上冰雪活动，有条件的学校要根据实际开设冰雪课程。 （三）大力开展城市社区体育。突出重点，坚持以社区体育为根底，大力推行全民健身实施方案。社区办要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。 （四）积极开展少数民族传统体育。在少数民族地区广泛开展以少数民族传统体育工程为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才。挖掘、整理和继承民族传统体育工程。 （五）广泛开展残疾人体育。提高残疾人的身体素质和平等参与活动的能力。丰富残疾人体育健身方法，培
6、养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。以“中国特奥活动日（7月20日）为标志，举办大型残疾人健身体验活动。 （六）全面开展妇女、老年人体育。围绕“亿万妇女健身和亿万老年人健身活动，重视妇女和老年人体质与健康问题，积极倡导科学、文明健身理念，推广适合其特点的体育健身方法，积极支持他们参加体育健身活动。注意做好劳动强度较大、余暇时间较少女职工的体育工作，加强对老年人体育健身活动的科学指导。 （七）加快农村体育开展步伐。各地要将开展农村体育纳入政府工作目标和社会主义新农村建设规划，使城乡全民健身事业协调开展。广泛开展农民体育活动，定期组织乡镇农民运动会。普遍开展以健身设施、健身表演、健身咨询为主要内容
7、的“体育三下乡活动，丰富农村文体生活。统筹城乡公共体育资源，实现公共体育资源的均衡配置。结合新农村建设，实施新农村示范点工程、农民体育健身工程。 （八）广泛开展职工体育活动。充分发挥职工体育协会、机关企事业单位工会的作用，建立职工体育单项俱乐部和健身队伍。建立和完善职工工间操制度，广泛开展符合职工身体状况和职业特点的健身活动和体育竞赛，定期举办职工运动会或单项比赛。创编、推广适合不同行业职工的健身运开工程，调动广阔职工参与全民健身运动的积极性。各级工会应积极组织进城务工人员开展形式多样的体育健身活动，提高其身体素质和生活质量。 四、保障措施 （一）强化政府公共效劳职能。各地应将全民健身事业纳入
8、本地国民经济和社会开展规划、社会主义新农村建设规划和民生工程规划，扩大公共效劳覆盖范围，提高公共效劳水平。发挥鼓励机制，把全民健身工作作为社会主义精神文明评选表彰的重要指标。 （二）加大财政对全民健身事业投入力度。各地应将全民健身事业和根本建设所需经费列入本级财政预算，有方案地建设公共体育设施，将公共体育健身设施的建设依法纳入城乡规划和土地利用总体规划。 （三）鼓励社会兴办全民健身事业。自然人、法人或其他组织对全民健身事业提供捐赠和赞助，并依法享受税收优惠。充分调动全社会举办全民健身事业的积极性，对开展全民健身事业做出突出奉献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 （四）有方案地建设公
9、共体育设施。将公共体育健身设施的建设依法纳入城乡规划和土地利用总体规划，提高体育根本建设资金的支出比例。加大对农村地区和社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调开展。城乡新建居住区要按照国家标准标准，设计建设体育健身设施。加强公共体育健身设施管理与维护，定期公布公共体育健身设施名录和开放时间。任何组织和个人不得侵占公共体育健身设施。配套建设体育健身设施未到达国家规定标准的，规划行政部门不予发放建设工程规划许可证。 （五）加强社会体育指导员培训工作。鼓励和支持社会体育指导员发挥作用，逐步成立社会体育指导员协会，广泛开展全民健身志愿效劳活动。各级体育行政部门要设立社会体育指导员专
10、项经费，用于培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴。积极开展职业社会体育指导员，严格职业技能培训和鉴定，继续推行职业资格证书制度。加大体育行政执法力度，全面落实营利性和高危工程体育健身场所职业社会体育指导员持证上岗工作。 （六）广泛开展全民健身志愿者效劳活动。形成以社会体育指导员为主体，体育教师、体育协会等全方位参与的效劳队伍。丰富健身内容，提高效劳队伍的专业水平和效劳质量。 （七）深入开展全民健身宣传教育。利用电台、电视台、报纸等媒体，加强对全民健身活动的宣传报道，普及科学健身知识，增强公民健身意识，提高公民科学健身素养。开展“终身体育教育，在全社会形成崇尚和参与体育健身的社会风气。 （八
11、）大力推进法制建设。进一步贯彻体育法、全民健身条例、公共文化体育设施条例等法律法规，保障群众参与健身的权益。要建立统筹规划、政策引导、组织协调、提供效劳等方面的机制，加强执法和监督检查，做好全民健身的长效管理。 五、组织实施 （一）建立全民健身领导协调机制。由市体育局会同有关部门、各群众组织和社会团体共同推行和组织实施xx市全民健身实施方案（20232023年）。各地、各单位应根据具体情况，制定和实施本地、本单位的全民健身方案。 （二）建立实施效果评估机制。各级体育行政部门负责会同有关部门定期评估本地区全民健身方案实施情况，并将评估结果报本级人民政府。各地、各单位要将全民健身工作摆上重要日程，对为全民健身事业做出突出奉献的单位和个人进行表彰奖励。 第7页 共7页
