1、国民经济和社会开展工作参考方案范文一、20x年国民经济和社会开展打算执行情况20x年，全市上下坚持以科学开展观统领全局，认真贯彻落实党的xx大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕建立殷实小康、构建和谐x目的，认真组织施行市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会开展打算，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快开展。经济平稳较快开展，运转质量和效益稳步提高。全市地区消费总值1945.02亿元，增长16%。农业综合消费才能稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。效劳业开展速度加快。全市效劳业增加值614.25亿元，
2、增长18.5%。工业支撑和带动作用得到稳固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地点财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运转比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。经济构造调整扎实推进，开展方式发生积极变化。农业消费的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害
3、和绿色、有机农产品分别到达100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业到达84家。自主创新才能有新的加强，高新技术产业快速开展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重到达32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建立成效明显。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24个产品进入山东名牌产品行列。效劳业开展水平得到提升。现代物流、旅游、批发和零售等正成为拉动效劳业增长的主要力量，50项效劳业重点工程建立进展顺利，效劳业增加值占地区消费总值的比重同比提高1个百分点。投资、消费、出口合力拉动经济增长。全市规模以上固定资产投资646.8
4、3亿元，增长25.5%；全市社会消费品零售总额593.x亿元，增长18.7%，总量和增速创下近5年来的最高水平，居民消费价格上涨3.6%；全市进出口总额46.92亿美元，其中出口29.97亿美元，分别增长24.8%和19.5%；全年实际引进外来投资168.4亿元、同比增长9.4%，实际利用外商直截了当投资4.32亿美元、增长16.9%，通过资本市场融资超过50亿元。淘汰落后产能和节能减排成效明显。电力工业上大压小全面展开，年内落实关停机组总容量44.375万千瓦，完成省下达的xx压小任务的88.8%，并向国家申报4台30万千瓦热电机组；淘汰立窑水泥消费线22条，关停能耗高、污染重、不具备平安消
5、费条件的土小企业1734家。148家重点耗能企业实现节能70.67万吨标准煤。城乡建立进一步加强，区域开展日趋协调。新城区建立稳步推进。路网、管网及绿化、亮化、美化等工程建立日趋完善，体育中心等重点工程进展顺利。老城区改造力度加大。中心城区排水管网得到改造提高，局部城乡结合部、城市背街小巷等得到综合治理。生态环境建立成效明显。四宝山地区生态恢复、萌山山体绿化、荒山绿化、因景植绿等工程进展顺利，全市新增造林合格面积6667公顷，新增城市绿地405万平方米。交通根底设备建立得到加强。济青高速南线x段、昌国路立交桥、高淄路新城至张店段等7项交通重点工程按期完成。城镇建立力度加大，农村消费生活条件接着
6、改善。区县域经济开展质量提高。打破高青、支持沂源开展工作进入新阶段，经济强区县开展获得新成绩。区域经济合作日趋活泼，支持菏泽东明、西藏昂仁工作获得新进展。社会全面进步，和谐x建立迈出新步伐。就业和社会保障工作得到加强。20x年全市城镇新增就业11.85万人，城镇登记失业率操纵在2.75%；农村劳动力转移阳光工程培训1.2万人，转移就业1.7万人。五大保险基金累计结余51.04亿元，国有破产企业退休人员参加医疗保险获得本质性打破。提高了农村和城市低保对象的保障标准，对城市低保对象适时发放了价格补贴。教育、文化、卫生等全面开展。农村中小学现代远程教育工程进展顺利，全部免除了农村和城市义务教育阶段学
7、生杂费，对贫困家庭的义务教育阶段学生施行了两免一补，对高中阶段家庭经济困难学生施行了赞助政策，建立完善了一般高校和中等职业学校家庭经济困难学生赞助体系。全国文化信息共享工程市、区支中心建立根本完成。新型农村合作医疗制度全面覆盖，参合农民到达229.91万人，参合率到达91.37%；改造13处社区卫生效劳中心、80处效劳站和400处村卫生室。人口与打算生育工作得到加强，人口自然增长率为3.14，出生人口性别比操纵在106.5以内。饮水平安和食品、药品平安工作获得明显成效。村村通自来水工程新增受益村316个，受益人口15.37万人。绿色蔬菜的消费、流通、检测体系日趋完善。新建社区药店53家，调整规
8、划75家，社区药店效劳人口到达158万人，效劳面到达93%。新建农村户用沼气池1万个。在中心城区新开公交线路3条，新增环保型公交车67台。在全省领先落实了大中型水库移民后期扶持政策。城乡居民收入接着增加。全市城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别到达15849元和6465元，分别增长14.9%和14.62%。体育、播送电视、新闻出版、防震减灾、双拥共建、市志、档案等其他各项事业，以及文明x、平安x建立都获得新成绩。市政府为群众所办实事如期完成。5同时，经济开展中存在的矛盾和咨询题仍然比较突出，长期积累的构造性、体制性矛盾还没有根本处理，开展中又出现了一些新情况、新咨询题。一是保持投资平稳增
9、长的难度加大，投资构造调整的任务艰巨。有效投入和工程储藏缺乏，投资构造层次不高，农业农村、效劳业投资比重偏低，传统工业工程投资仍占工业投资的70%以上。二是制约工业经济效益快速增长的要素较多。全市工业整体效益的增长受中央省属企业的阻碍较大。企业的物流、用工、财务本钱有较大提高，原材料价格上涨等，增加了企业消费本钱。出口退税政策调整阻碍局部出口型企业的经济效益。三是效劳业开展仍然滞后。效劳业比重偏低，投入缺乏、载体不强、开放程度不高，特别是现代效劳业、新兴效劳业开展缓慢，缺乏大企业、大工程支撑，开展机制不活等方面的咨询题还比较突出。效劳业统计体系还不健全、不完善。四是节能减排任务艰巨。能源构造调
10、整进展不快，高耗能行业比重偏大，全市万元地区消费总值能耗仍居全省前列。按照国家、省新的认定考核方法，完成主要污染物减排目的难度非常大。五是农业增产、农民增收的难度仍然不小。农业抵御自然灾祸的才能还不够强。农村劳动力转移不快。农业消费材料价格高位运转，农业消费本钱呈攀升趋势。另外，外贸政策调整和人民币升值使外贸出口面临较多困难，社保资金支出压力较大，企业关停带来新的职工安置困难，大中专毕业生就业矛盾突出与局部企业招工难、用工难并存，经济适用房和廉租房建立滞后等咨询题，仍然不同程度的存在。二、20x年国民经济和社会开展打算安排意见20x年，是全面贯彻落实党的xx大和省第九次党代会、市第十次党代会精
11、神，推进科学开展、和谐开展、领先开展，实现xx规划目的的关键一年。总的开展环境比较有利，但困难和挑战也比较多。世界经济将保持较快增长，根本趋势预测不会有大的改变，有利于承接产业转移、扩大外贸出口，但国际原油价格上涨、主要资本市场波动加剧、贸易摩擦和技术壁垒增多等，也增加了一些不确定、不稳定要素。国家接着加强和改善宏观调控，施行稳健的财政政策和从紧的货币政策，防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由构造性上涨演化为明显通货膨胀，这既是机遇，更是严峻挑战。全市经济开展的协调性、稳定性和可持续性加强，又好又快开展的根底条件具备，但构造性矛盾仍然比较突出、资源环境压力接着加大、要素制约长期存在等，也使开
12、展面临诸多制约。20x年全市经济社会开展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，深化落实科学开展观，积极推开工作指导转变，着力加强自主创新才能，着力推进经济构造调整和开展方式转变，着力深化改革和扩大开放，着力改善民生促进社会和谐，推进经济社会又好又快开展。主要预期性目的为:地区消费总值增长12%。规模以上工业增加值增长12.5%；规模以上工业利税、利润均增长18%。规模以上固定资产投资增长20%。社会消费品零售总额增长16%，居民消费价格上涨操纵在4%左右。地点财政收入增长16%。外贸进出口总额增长15%；实际利用外商直截了
13、当投资增长10%。城市居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长10%。主要约束性目的为:城镇登记失业率操纵在3.5%以内。人口自然增长率操纵在5.5以内。万元地区消费总值能耗下降5%，cod排放量削减4.5%，so2排放量削减8%。一统筹城乡开展，推进新农村建立。接着坚持抓重点、抓关键，深化推进建立农村殷实小康十大工程。一是大力开展现代农业。进一步优化农业内部构造，大力开展优质、高产、高效、生态、平安、节约农业。接着施行100万亩高产优质专用粮食和20万亩优质棉花工程，力争粮食播种面积300万亩，总产130万吨以上。突出抓好生猪、奶牛、肉牛标准化规模养殖小区建立，改造提升30个标准化规模
14、畜牧养殖小区。新建11万亩绿色蔬菜基地，建立2个农产质量量、20处蔬菜质量速测点，确保农产质量量平安。加快开展中药材、花卉苗木等特色产业。接着推进农业产业化进程，集中支持10家重点农业产业化龙头企业做大做强。实在加强以标准化体系、信息效劳体系、质量检测体系、疫病防控体系、科技培训体系为主要内容的农业效劳体系建立。二是接着加强农业和农村根底设备建立。抓好太河、马扎子等大型灌区改造建立，完善大中型水库除险加固工程，施行40座病险小型水库除险加固。加快施行农村饮水平安工程，处理478个村、30万人的饮水平安咨询题。接着完善村村通油路、村村通客车、村村通有线电视等工程，扩大覆盖率，增加受益面。新建农村
15、户用沼气池10000个。加强乡镇驻地、农村社区道路标志标准化建立。三是落实各项农村政策。接着落实好粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等综合直补政策。抓好农村劳动力转移阳光培训工程，年内力争培训2万人，转移就业1.7万人。接着稳定农村土地承包关系，引导和标准土地承包运营权合理流转。深化农村综合改革以及林权制度、土地征用制度等改革。接着标准农村财务治理。扩大农业政策保险试点范围。 345二调整优化产业构造，转变经济开展方式。一是加强自主创新才能，大力开展高新技术产业。以建立创新型城市为目的，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，围绕新材料、精细化工、生物医药、新能源等领域，突
16、出抓好100家工程技术研究中心和企业技术中心建立，重点培育20-30家市级工程技术研究中心。围绕新材料、精细化工、电子信息、新药和中药现代化、光机电一体化、新能源等重点领域，积极培育和扶持一批高新技术企业。突出抓好国家新材料成果转化及产业化基地、国家生物医药产业基地建立，推进x高新区、齐鲁化工区、东岳氟硅产业园加快开展，使之成为高新技术产业开展的龙头。积极推进严重科技工程建立，重点抓好东岳集团国家严重科技支撑工程、12个国家863工程及省级严重科技工程的施行。积极开展创业风险投资。二是积极推进信息化与工业化交融。尽快研究制定信息化带开工业化开展的详细意见。积极运用先进适用的信息技术对机械、冶金、建材、纺织、轻工等传统产业进展改造提升。施行大企业信息化助推工程，选择一批有条件的骨干企业，推行运用信息新技术、新产品。搞好中小企业的信息化效劳和推行工作。加快推进农业、效劳业信息化效劳平台和电子政务、电子商务建立，推进信息化向经济社会开展各个领域浸
