1、平安管理理论根底 绪论 一、根本概念 1、平安工作的中心任务就是防止人员伤亡事故和财产损失事故。 2、事故是在生产过程中发生的、违背人们意愿的意外事件，是一种失去控制的事件。 3、平安原理，主要是说明伤亡事故是怎样发生的，伤亡事故为什么会发生，以及如何采取措施防止伤亡事故的理论体系。 4、在伤亡事故的发生和预防中，人的因素占有特殊位置，人的不平安行为导致事故的发生。 人也是预防事故搞好平安生产的主力军。 5、平安管理就是管理者对平安生产进行的方案、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 平安管理是一项全面、全员、全过程、全天候的管理。 （1）宏观的平安管理 （2）微观的平安管理-管理部门集企事业
2、单位所进行的具体的平安管理工作。 （3）广义的平安管理 （4）狭义的平安管理-在生产过程活与生产有直接关系的活动中防止伤亡事故和急性中毒以及财产损失的活动。 二、平安主任的管理责任 第一章平安管理的开展和演变 一、平安管理是随社会生产的开展而开展的 1、只要有生产就会有不平安的因素 2、社会化大生产的开展一方面提高了生产效率，另一方面也不断地增加新的危害和危险。 3、必须实行有组织、有方案地平安管理，并辅以开展平安技术和劳动卫生，才有可能不断提高平安生产水平，尽可能减少事故伤害和职业危害。 4、美国平安工作特点 5、日本平安特点 二、建国以来平安管理地开展演变情况 1、建立和开展阶段 2、停顿
3、和倒退 3、恢复和提高阶段 第二章事故致因理论 事故致因理论是说明事故为什么会发生，事故是怎样发生的，以及如何预防事故发生的理论。 一、概述 1、早期工业平安理论 （1）事故常常起因于不平安行为或物的不平安状态 （2）人的不平安行为是大多数工业事故的主要原因 （3）受到伤害的人几乎重复300次以上没有造成伤害的同样事故。 （4）大多数情况下，人员在事故发生时往往不一定遭受伤害。 （5）人员产生不平安行为的主要原因 A、不正确的态度 B、缺乏知识或（技能）操作不熟练 C、身体状况欠佳 D、物的不平安状态及作业不良环境 （6）防止工业事故的四种有效方法 A、工程技术方面的改进 B、对人员进行说服教
4、育 C、人员调整 D、惩戒 因果连锁论曾被称为“工业平安公理，但它把大多数工业事故的责任规因于工人的不注意等。 2、二次大战后的平安理论 事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量构成伤害的直接原因。 人的不平安行为或物的不平安状态是工业事故的直接原因-它仅是管理上缺陷的反映。 3、系统平安 -世界上不存在绝对平安的事物，任何人类活动都潜伏着危险因素。 危险源-能够造成事故的潜在危险因素； 危险性-某种危险源造成人员伤害或物质损失的可能性。 危险度-危险的程度。 系统平安的原那么：平安工作贯穿于设计、制造、安装、投产，直到报废为止的整个系统寿命期间内。包括危险源识别、系统平安分析、危险性评价及危险源控制。
