收藏 分享(赏)

2023年矿山企业安全生产监管执法计划.docx

上传人:sc****y 文档编号:1596338 上传时间:2023-04-21 格式:DOCX 页数:7 大小:19.55KB
下载 相关 举报
2023年矿山企业安全生产监管执法计划.docx_第1页
第1页 / 共7页
2023年矿山企业安全生产监管执法计划.docx_第2页
第2页 / 共7页
2023年矿山企业安全生产监管执法计划.docx_第3页
第3页 / 共7页
2023年矿山企业安全生产监管执法计划.docx_第4页
第4页 / 共7页
2023年矿山企业安全生产监管执法计划.docx_第5页
第5页 / 共7页
2023年矿山企业安全生产监管执法计划.docx_第6页
第6页 / 共7页
亲,该文档总共7页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述

1、XX年矿山企业平安生产监管执法方案 为进一步标准全市矿山企业平安生产行政执法工作,贯彻落实新平安生产法文件精神,切实维护人民群众生命财产平安,依照平安生产违法行为行政处分方法及相关法律法规的要求,按照“属地管理、分级负责、属地为主的原那么,结合执法权限、人员数量及监管企业的情况,特制订本方案。 一、指导思想 以落实企业主体责任制为主线,进一步强化平安生产依法治理工作,全面提升企业平安生产法治化水平,促进全市平安生产形势进一步稳定好转,推进平安生产行政执法工作迈上一个新台阶。 二、编制依据 (一)监管对象根本情况 全市现有煤矿16家(其中生产矿井7家),非煤矿山企业17家。 (二)监管力量 现有

2、行政执法人员3人(分管副局长1人,监管一科2人)。 (三)法律法规 1、中华人民共和国平安生产法 2、中华人民共和国行政处分法 3、平安生产许可证条例 4、生产平安事故报告和处理条例 5、煤矿平安监察条例 6、国务院关于预防煤矿平安生产事故的特别规定 7、国务院办公厅关于完善煤矿平安监察体制的意见 8、平安生产行政复议规定 9、平安生产违法行为行政处分方法 2023、平安生产事故隐患排查治理暂行方法 11、生产平安事故应急预案管理方法 12、非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法 13、关于加强金属非金属矿山平安标准化建设的意见 14、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定 15xx区

3、实施方法 16、xx区平安生产条例 三、根本内容 (一)工作目标 1、有效促进全市煤矿、非煤矿山企业的平安生产主体责任进一步落实,平安生产状况进一步稳定好转; 2、坚决杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一半事故,各类平安生产事故死亡人数控制在市政府下达的考核指标以内; 3、煤矿矿井均实现平安标准化建设。 4、对煤矿检查覆盖率20230%;非煤矿山检查覆盖率90%。 5、事故查处结案率20230%。 6、被执法检查单位查处率20230%,平安防范措施落实率20230%,隐患整改率达95%以上(特殊重大平安隐患暂时不能整改的要有平安措施),单位、群众举办安监查处率20230%。 (二)执法重点检查

4、内容 1、煤矿企业 (1)是否持有采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长平安资格证、平安生产许可证; (2)主要负责人、分管负责人、平安生产管理人员、职能部门、重要岗位是否建立、健全平安生产责任制; (3)是否对从业人员进行了平安生产教育和培训、特种作业人员是否持证上岗; (4)是否依法参加了工伤保险,并为从业人员缴纳工伤保险费; (5)平安投入是否符合平安生产要求,是否按规定提取了平安技术措施专项经费,并设立专户储存,做到专款专用; (6)是否制定了事故应急救援预案,是否与专业矿山救护队签订了救护协议; (7)是否配备专业技术人员; (8)是否有年度瓦斯等级鉴定结果,矿井各煤

5、层有自然倾向性和煤尘爆炸性的鉴定结果; (9)隐患的整改情况; (2023)煤矿防治水情况 (11)领导带班下井制度落实情况 (12)煤矿“六大系统建设进度和设施完善情况 (13)煤矿平安质量标准化建设情况 (14)井下检查可邀请煤监部门专业人员参加 2、非煤矿山企业 (1)企业是否持有平安生产许可证、采矿许可证和工商营业执照; (2)企业是否建立有平安生产规章制度、平安操作规程、各岗位工种操作规程; (3)是否对从业人员进行了平安教育培训; (4)企业负责人、平安管理人员平安生产知识和管理能力是否经过培训考核,特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书; (5)是否依法为从业人员缴纳工伤保险或

6、商业保险; (6)是否制定重特大事故应急救援预案; (7)机械设备是否按规定进行定期检查、维修; (8)作业区是否设置醒目的平安警示标示; (9)采石场应采用中深孔爆破技术开采,暂时不能采用的要实施台阶式开采,台阶高度符合要求。严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等爆破方式。因条件所限不能分台阶开采的应采取自上而下分层开采; (2023)催促企业制定标准化创立规划及创立活动方案、推进平安标准化建设。 3、配合其他行业的行政执法工作 协调、配合各有关行业主管部门积极开展道路交通、电力、旅游平安执法工作,进行联合执法检查,催促协调整治存在的重大平安隐患,确保各行业平安生产形势的稳定好转。 四、执法监管工作日

7、确实定 1、全年总监管执法工作日 2023年法定工作日为251天,全局煤矿、非煤矿山执法监管人员共3人,总监管执法工作日为2513=753日。 2、一般监管执法工作日确实定 (1)非煤矿山平安生产许可证的受理上报:20日 (2)参与联合执法:50日 (3)平安生产事故和举报、信访案件的处理:50日 (4)开展行政复议、听证:2023日 (5)参加机关学习活动:203=60日 (6)平安生产法律法规宣传、平安生产月的组织:203=60日 (7)公务员法定年休假:215+5=35日 (8)其他(病、事假):25日 以上合计:32023日 有效监管执法工作日为753-32023=443日 五、监管执

8、法企业数确实定 1、煤矿16家,每家监管执法4次,3416=192家(次);2、非煤矿山企业17家,每家监管执法4次,3417=204家(次); 3、道路交通、电力、旅游协调配合。 六、工作要求 1、认清当前形势,提高思想认识。以新平安生产法为抓手,进一步加大宣贯落实力度,不断完善平安监管法律法规体系,依法治安、狠抓预防,促进平安生产形势持续稳定好转。各有关县(市)区要充分认识依法执法工作的重要性和必要性,增强紧迫感、责任感和使命感,做到思想上更加重视、目标上更加明确、方法上更加科学、工作上更加扎实,确保执法工作取得实效。 2、突出执法重点,狠抓工作落实。要严肃查处平安生产领域的违章、违法行为

9、,进一步强化红线意识,以扎实的作风、严厉的法治,催促生产经营单位全面落实企业平安生产主体责任,不断促进我市平安生产状况稳定好转。加大事故隐患排查治理工作的力度,完善事故隐患排查治理监督检查制度,落实隐患排查治理工作责任,建立健全隐患排查治理体系,使隐患排查治理工作逐步法制化、标准化、科学化。结合矿山企业生产特点和重大节假日期间平安生产工作的要求,贯彻落实“1+4工作法,深化平安生产专项整治,从根底和本质上改善平安生产状况。 3、标准执法行为,确保工作质量。依法行政、从严执法,牢固树立树立法治意识和法治思维,是平安监管执法的根本要求。各执法人员要积极探索平安监管执法制度革新,推进“四不两直暗查暗访等平安监管方式普及,切实增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中,要做到取证合法有效,证据充分可靠,处分引用的法律法规准确无误,确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患,要建立标准的隐患台帐和档案,落实催促整改责任人。 第7页 共7页

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 资格与职业考试 > 其它

copyright@ 2008-2023 wnwk.com网站版权所有

经营许可证编号:浙ICP备2024059924号-2