1、民政局五保实施方案 为提高行政办事效率，强化农村五保审批事项的监督检查，保障简政放权依法有序推进，特制订本实施方案。 一、放权事项 （一）事项名称：农村五保审批 （二）下放权限：全部下放 二、放权方式 委托放权 三、承接单位 各镇政府（街道办事处、园区管委）（以下简称镇区） 四、审批事项流程 本人或村民小组代为申请入户调查民主评议公示填写审批表和五保供养协议镇区审批 五、实施步骤 （一）组织准备阶段（2023年6月1日2023年6月30日）。市民政局确定此项工作的分管领导、工作人员，明确农村五保审批事项的具体程序、工作要求。镇区在镇行政许可效劳中心挂牌设置审批窗口，明确分管领导、工作人员。做好
2、放权部门与镇区的对接工作。 （二）指导过渡阶段（2023年7月1日2023年9月30日）。市民政局委派精通业务的骨干对镇区相关工作人员进行业务知识、政策法规等相关培训工作；直接参与镇区农村五保审批工作，进行现场指导。通过为期3个月的培训、指导，到达镇区工作人员熟悉业务流程、掌握相关政策法规、能顺利办理相关业务的目的。 （三）独立审批阶段（2023年2023月1日起）。由镇区依法按要求实施农村五保审批工作。镇区工作人员根据本人申请依据相关政策法规进行审核审批，符合相关要求的，报请镇政府分管领导签字，加盖市民政局统一刻制的“市民政局xx（镇区名简称）行政审批专用章。 六、工作要求 （一）对市民政局
3、的工作要求。一是进一步统一思想，自觉全面放权；二是明确此项工作的分管领导、工作人员。制定培训方案，落实培训人员，扎实开展培训工作，加强业务指导，并建立培训长效机制。采用以案代训、现场指导等多种方式加强对各镇区的指导、培训工作；三是将工作着力点从过去直接审批转到事前效劳和事后监督上来，为各镇区工作营造良好环境。 （二）对各镇区的工作要求。一是要确定农村五保审批工作的分管领导、工作人员，明确工作内容、程序、要求；二是在镇区便民效劳中心设置审批窗口，挂牌效劳；三是严格按市民政局农村五保供养工作方法实施审批，并做好农村五保审批事项的资料归集和档案管理工作；四是按照“谁行使、谁负责的原那么，依法用权，建立健全工作运行机制和民主监督机制，明确议事和决策程序，把各项工作制度化，实行政务公开，有效承接下放行政审批事项。 第3页 共3页
