1、副区长讲话稿副区长工作会议讲话 副区长讲话稿 （一）：副区长在劳保工作会发言稿同志们 区政府决定召开的一次十分重要的会议。旨在进一步统一思想，这次全区劳动和社会保证工作会议。理清思路，以改革创新和求真务实的精神安排布置今年的劳动和社会保证工作，力促各项工作争先创优，再上台阶。这对于我深入贯彻落实区委六届十一次全会精神，不时开创劳动和社会保证事业新局面，必将起到重要的促进和推动作用。临时以来，区人大、区政协十分关心和支持劳动和社会保证工作，今天张主任、文主席又亲临会议指导，提议，让我用热烈的掌声对他表示感谢和欢迎。向获奖的先进集体和个人表示祝贺。刚刚，贵虎同志的演讲作得很好，效果实事求是下步思考
2、和工作安排切实可行，完全赞同，希望各地各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，讲三点意见： 一、准确掌握形势，充分肯定成果。进一步坚决搞好劳动和社会保证工作的信心 全区劳动保证战线广阔干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作，过去的五年。切实履职尽责，创造性地开展工作，为推动开展、改善民生、构建和谐、维护稳定作出了突出奉献，值得充分肯定。一是就业形势总体稳定。十一五期间，全区城镇新增就业达3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力转移就业终年转移输出就业人数坚持在8万人。市场化、社会化的培训体系进一步建立，再就业培训、守业培训和农村劳动力转移培训扎实推进。开展各类职业培训6万人次，782
3、8人取得了职业资格证书。通过落实各项优惠政策，共有4500余名就业困难人员实现再就业。就业结构进一步优化，第一、二、三产业从业人员比重为24.9%43.1%32%二是社保体系加速完善。十一五末，城镇职工根本养老平安、城镇职工根本医疗平安的覆盖人数，分别到达2.95万人、2.2万人，分别比2023年末增加1.46万人、1.15万人，失业平安、工伤平安、生育平安覆盖人数均有较大增幅。2023年2023月正式启动城镇居民根本医疗平安试点，至2023年底，实现登记参保总人数16万人，参保率达95%以上。覆盖城乡的社会保证体系建设取得突破性进展，城镇职工根本养老平安实现省级统筹，实施养老平安关系跨省转移
4、接续方法。三是劳动关系更加和谐。通过依法维权、落实政策和强化监管，劳动关系协调机制进一步健全，劳动者权益得到更好保障。连续7年上调企业退休人员养老金水平、增幅达135%妥善解决了企业改制、征地拆迁、企业军转干部等一大批历史遗留问题，惠及1万多名城乡居民。全面推行劳动合同制度，国有企业、集体企业的劳动合同签订率90%以上。共立案处置劳动争议案件661件，查处侵害劳动者合法权益的案件385件，为农民工等劳动者清理拖欠工资1842万元，建立健全工资保证金制度、工资支付监控制度和劳动保障、工会、法院、检察院、司法五部门农民工维权联动机制，未出现重大涉劳涉稳群体性上访事件，较好地维护了社会和谐稳定。四是
5、公共效劳体系根本形成。自2023年以来，区不时加强劳动保证公共效劳体系建设，稳步提升城乡一体的效劳能力。目前，全区18个乡镇（街道）建立了劳动争议调解委员会，并依托乡镇（街道）劳动保证所建立了劳动争议调解中心，245个社区和行政村均建立了就业和社会保证工作平台，基层劳动保证所标准化建设到达50%三级机构四级网络就业和社会保证效劳体系根本形成，力量向基层使，资源向基层倾斜，保证了劳动和社会保证工作的顺利开展。 离不开区委、区政府的正确领导和劳动保证战线广阔干部职工的真抓实干、区级相关部门的协调配合，这些成果的取得。区委、区政府对劳动保证系统的工作是满意的此，谨代表区委区政府对战斗在劳动保证一线的
6、全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢。 应该清醒的认识到劳动保证工作面临的压力越来越大，肯定成果的同时。突出表示在一是就业压力。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是高校毕业生、新生长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村充裕劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致4050下岗失业人员、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。二是社保扩面压力。今年两会期间，社保问题是全国人大代表、政协委员商议的头等大事，也是广阔人民群众关注的三大焦点（即住房、社保、物价）之一。全区养老、医疗、失业、工伤平安覆盖面总体偏低，扩面、征缴、清欠工作将面临着
7、前所未有的压力。三是维权压力。从去年群众工作局接访、受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看，涉及群体性案件呈上升趋势。用人单位不与职工签订劳动合同、随意克扣工资，不为职工缴纳社会平安、不支付工伤待遇的违法现象时有发生，导致劳资纠纷频发。四是效劳压力。随着人口老龄化、就业形式多样化、农村城镇化的不时加快，社保经办效劳能力缺乏，人少事多的矛盾将越来越突出，就业和社保管理效劳工作量和难度也会越来越大。面对新形势、新任务、新要求，必需强化三种意识 （一）要强化促开展的全局意识。区委六届十一次全会确立了高位求进、加快开展工作基调。适应开展需要，站在更高起点，谋划更大开展，实现更大突破。要围绕全区经济工
8、作重点，积极进入主战场，主动打好攻坚战，重点做好促进就业、完善社会保证体系和劳动维权等工作，努力实现社会就业更加充分、人人享有根本社会保证、收入分配格局更加合理的目标，为我区经济社会又好又快开展提供强劲动力。 （二）要强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群众最实际的切身利益。人民群众的期盼就是努力方向和工作着力点，要不断实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益，使我工作获得最广泛、最牢固的群众根底。劳动保证系统的同志处在保证和改善民生的第一线，扎扎实实做好工作，让广阔人民群众切身感受到党和政府的温暖，享受到社会开展的效果，对于有效实现党的根本宗旨，树立良好的政府形象
9、，具有重要的现实意义。劳动和社会保证工作要依照家宝提出的让人民生活得更有尊严要求，始终把解决人民群众安身立命的问题，作为永恒课题，高度重视民生，着力改善民生，有效解决人民群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业问题，确保全社会共享改革开展效果。 （三）要强化保稳定的责任意识。当前。压力很大，主要表示在被征地农民社会平安问题、企业用工涉及的工资拖欠、养老平安、工伤赔付、职工解雇弥补问题，等等，牵涉整个社会的稳定。这就要求劳动保证系统在区委、区政府的领导下，依照第一要务抓开展、第一责任保稳定要求，进一步强化责任意识，既要设身处地、千方百计，主动为群众解忧、为百姓维权，又要严格按原那么办
10、事，按制度行事，不乱开口子，不妄动私情，凡事一视同仁，做到公平公正，从源头上、从政策上努力增加和谐因素，更多的为群众，有效的预防和减少不稳定因素，也要针对苗头性问题和群众信访问题，全面排查，及时化解，为全社会平安、稳定大局做出应有的奉献。 新形势提出了新要求，总之。新起点充满了新期待，希望劳动保证系统的干部职工，要充分认识工作的复杂性和艰巨性，冷静分析所面临的新形势、新问题，正确掌握当前形势，正确认识肩负的职责使命，坚决信心，顺势而为，努力开创各项工作新局面。 二、勇于开拓创新，突出工作重点。推动劳动和社会保证工作再上新水平 涉及人民群众切身利益。各地各部门要统筹兼顾，劳动保证工作事关改革、开
11、展、稳定大局。突出重点，进一步增强工作的主动性和创造性，认真履行好党和人民赋予的职责和权力，更加扎实有效推进各项工作，不时把劳动和社会保证工作提高到一个新的水平。这里，强调四项重点。 （一）全力做好就业守业工作。就业是民生之本。为全体劳动者创造公平的就业时机。一是要促进重点群体就业。继续把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位，深入实施高校毕业生就业推进行动，积极促进高校毕业生就业守业。重点要对大学生搞好就业效劳、就业援助、职业指导、技能培训、就业见习和引导到城乡基层就业。大学毕业生是一个家庭的希望，人才，涉及千家万户。近年来大学生回我区就业不多，做好就业工作并不难，这几年都抓的比较好，今年要更
12、加重视这个问题。针对零就业家庭、城镇低收入家庭和被征地农民等就业困难人员，进一步加大就业援助力度，特别是要加大对其职业培训力度，提供有效的信息对接上下功夫，协助其及时实现就业。二是要促进重点工程就业。要进一步挖掘招募潜力，拓宽招募渠道，完善招募方式，确保市政府下达我区招募任务圆满完成。要加大对成都富士康、区工业园区企业等工程的宣传力度，让群众实实在地体会到就近就业、进大企业的好处，吸引更多群众踊跃报名，实现我区农村充裕劳动力临时、稳定而有效地转移。三是要大力支持全民守业。以守业带动就业是解决就业问题的根本途径。守业工作涉及方方面面，全社会广泛关注，从整体开展情况看，很欠缺的要形成守业培训小额贷
13、款工程推介政策扶持后续效劳促进守业的长效工作机制。资金支持上，除落实税费减免政策外，进一步扩大小额贷款担保规模。守业效劳上，就业部门要建立守业指导效劳中心，落实专门人员开展工作，实行信用社区+守业培训+担保贷款联动，强化守业培训，特别要加大对高校毕业生、返乡农民工两个重点群体投身守业的政策支持力度。风气倡树上，要进一步在全社会形成尊重守业、支持守业、全民守业、全社会推动创业的气氛。对好的典型要多培育、多发现、多支持、多宣传，让创业者们有地位，有实惠，能吃香，有影响，只有一大批创业者们先富起来、红起来，才干做大经济总量，切实增强经济开展的内生动力，各类市场主体才干更多吸纳富裕劳动力，以此促进更多
14、城乡劳动者实现充分就业。 （二）努力完善社会保证体系。社会平安是国的一项社会福利事业。这项工作事关人民群众最直接的利益，涉及到每一个劳动者和每一个家庭。如果劳动者的养老、失业、医疗、工伤等社会平安问题得不到解决，特别是老人的根本生活得不到保证，社会稳定将存在极大隐患，经济社会的开展将会受到影响和阻碍。因此，要有强烈的事业心和高度的政治责任感，下大力气做好社会平安扩面征缴工作。要抓住贯彻落实社会平安法有利时机，加大社会平安工作的宣传和推进力度，推动我区社会平安事业健康开展。今年根本解决关破企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保证问题，将未参保集体企业退休人员纳入养老平安范围，将国有企业、集体企业老
15、工伤人员全部纳入工伤平安统筹管理。继续做好跨区域养老、医疗平安关系转移接续工作。加强新工伤平安条例贯彻实施，将辖区内所有用工企业和机关事业单位的职工全部纳入工伤平安的参保范围，经济商务、煤管、教育和卫生等行业主管部门要加大督查工作力度，对所管理的下属单位、企业参与工伤平安纳入目标考核。今年，各乡镇（街道）必需下大力气抓好城镇居民根本医疗平安工作和60岁以上农村居民最低生活保证对象参与新农保的工作。老年农村低保对象参与新农保工作政策性强，工作量大，各乡镇（街道）要切实负起责任，劳动保证、财政、民政、公安等部门要协调推进，各自履行好相关的工作职责。要加强基金管理，有效防范风险，管好、发放好老百姓的
16、养命钱切实保证企业退休人员养老金按时足额发放。 （三）着力构建和谐劳动关系。深入贯彻落实劳动合同法和劳动争议调解仲裁法切实加强劳动关系协调、劳动争议调解仲裁和劳动保证监察执法工作。要通过多种形式加强法制宣传教育。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工利息信息指导制度，加快推进企业工资集体协商制度的建立和落实，积极探索建立职工工资正常增长机制和支付保证制度。加大监察执法力度，坚持以劳动合同签订、工资支付管理、劳动条件维护、社会平安费征缴、清理整顿劳动力市场秩序等为重点，加强专项检查、强化日常巡视检查，标准举报专查，完善书面审查，推进企业劳动保证诚信制度建设，保证劳动保证法律法规得到贯彻实施。认真研究新生代农民工问题，针对和掌握其特点，不时改进农民工工作方式方法，完善农民工效劳体系。始终坚持主动维稳，认真落实一岗双责切实抓好信访维稳工作，及时应对、妥善处置新形势下劳动关系领域的突发事件
