1、XX市流动人口的社会救助现状 福海镇永安路社区流动人口现状分析材料 随着我县经济不断开展，建筑业及其他劳动密集型行业迅速崛起，大量流动人口进入我县。作为地方经济建设不可或缺的重要力量，流动人口在对城市建设和经济开展起到积极作用的同时，也给社会管理带来诸多矛盾和压力。为切实加强流动人口效劳与管理，维护辖区的治安稳定，今年3月起，在镇党委的指导下，我社区对流动人口采取全面排查，组织流动人口进行座谈会，深入家中交谈等方式进行调研。现将有关情况汇报如下： 一、我区流动人口根本情况及主要特点 截止目前，我社区外来流动人口总数为380人，其中疆内流动人口62人，出租房屋135个。此外，还有不一些未登记在册
2、和申领暂住证的流动人口，流动人口数量继续呈上升趋势。从流出地看，流动人口多从四川、河南、甘肃等地流入，疆内流动人口多从喀什、和田、吐鲁番及伊犁等地流入。从行业结构分析，主要从事建筑、餐饮、活畜屠宰等劳动强度大的工种和行业为主。同时，我区流动人口还具有如下特点： （一）文化水平低。我区流动人口多数来自农村，受教育程度以中小学居多。 （二）居住条件差。全辖区380名流动人口集中居住在永安西路、人民西路及环城西路的XX县区，每个院落住3-5家人，建筑工人居住在临时搭建的工棚内，居住区集中，环境卫生差，平安隐患较大。 二、我社区流动人口效劳与管理工作存在的问题 （一）管理体制尚需理顺。流动人口效劳与管
3、理是一项复杂的系统工程，涉及公安、劳动、计生、城管、卫生、民政等多个部门，各个部门对责、权、利的认识在某种情况下带有局部性及与之相适应的差异性，往往从自身利益出发，单独制定管理制度，这样使得工作难以协调，效劳与管理难以配套，甚至在一定程度上造成“谁都在管，谁都管不了的现象，无法形成合力。实际工作中，各部门间的信息尚未得到有效整合，信息互通和资源共享没能得到制度化保障，缺乏有效便捷的沟通衔接机制，有效信息利用率低。对流动人口无法做到实时、动态管理。 （二）管理队伍尚待加强，流动人口管理系统利用不充分。社区工作人员15名，管理效劳人口1770户4986人，日常工作中侧重于民政，综合管理，计生、环境
4、卫生、医疗保障、劳动保障等综合治理效劳，流动人口管理专干兼管综合治理、工会、矛盾纠纷排查等，“一职多能作用不明显。社区警务室的流动人口管理系统利用不充分，工作人员操作水平有待提高。 （三）流动人口管理难。对于辖区内流动人口管理，网格员台账更新慢，导致底数不清。流动人口居住时间短，对自己周围的环境卫生疏于管理，导致流动人口集中居住区卫生差，对于社区干部的管理不听、不理、不管。， 三、加强我区流动人口效劳与管理工作的对策与建议流动人口的大量增加，是经济社会开展到一定阶段的必然产物。充分认识并做好流动人口效劳与管理工作是贯彻落实科学开展观，执政为民的本质要求。做好此项工作，绝非一日之功。当前，应从解
5、决根本性的，社会普遍要求急需解决的问题做起，循序渐进，扎实推进。 （一）提高流动人口效劳与管理操作平台利用率，构建综合信息共享平台。 1、完善信息采集系统。要将流动人口信息化管理纳入实有人口信息工作，整合现有公安、计生、劳动和社会保障等部门的信息资源，消除信息“孤岛，建立全区流动人口数据库，实行“一口采集，多口使用，“一方采集，多方使用的信息采集与共享机制，建立融采集、统计、分析、查询、交换等多种功能为一体的综合性信息网。 （二）建立流动人口综合管理体系。协调公安、民政、劳动、计生、城管、卫生等各个部门出台流动人口管理方法，加强流动人口管理，同时加大效劳力度。 （三）加强管理队伍建设。配备专职
6、流动人口协管员。专职协管员队伍的聘任管理在县相应机构的指导、监督下，由镇负责。经费应按财政体制分级给予保证。要充分发挥专职协管员队伍作用，加强培训，完善“一支队伍，综合运作的管理模式。乡镇协管员一律配备到社区，实现一线工作制，专职从事流动人口效劳管理工作，包括综合信息的采集，协助职能部门对出租房、公安、计生、维权及对流动人口进行普法、社会公德、卫生平安等宣传教育工作。 （四）创新效劳管理模式。对流动人口实行以房管人和轨迹化管理模式。加强对出租房屋的管理，对出租房屋实施星级评定管理，按月评星，不合格的进行查封禁租处分。对流动人口实行轨迹化管理，做到来向清，去向明，确保辖区内的平安稳定。 第4页 共4页
