1、2023年党委干部作风建设年活动发动讲话 同志们： 最近，全省、全市相继召开了“作风建设年活动发动大会，对各级干部的作风建设做出了支配部署。开展作风建设年活动，是省、市委着眼于简洁多变的形势，着眼于完成困难任务，着眼于推动科学进展做出的重大决策。省委张云川书记、市委许宁书记的重要讲话，思想生疏高、剖析问题深、工作要求严，充分体现了省委、市委抓干部作风建设的态度和决心。我们今日召开这次发动大会，目的就是依据省委、市委的要求，全面支配部署我区的作风建设年活动任务，进一步加强各级干部，特殊是党员领导干部的作风建设，为全区经济社会又好又快进展供给强有力的思想作风保障。刚刚，金平部长宣读了?关于开展“作
2、风建设年活动的实施意见?，这个意见具有很强的针对性和可操作性，各级各部门务必认真抓好落实。下面我讲几点意见。 一、统一思想，提高站位，充分生疏干部作风建设的重要性和紧迫性 作风好坏确定事业成败。从确定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风，一个干部的形象，好在作风，坏也在作风。干部作风的好坏，事关全区经济社会进展大局，事关党和政府在人民群众中的形象。今年，我们既定的目标能否实现，重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度，因此，开展作风建设年活动对于我们来说，更具有特殊重要意义。 开展作风建设年活动是贯彻省、市有关精神的具体行动。省委、市委将加强干部作风建设，摆上了重要议事日程，提出要在
3、这次活动中到达“贯彻落实科学进展观的自觉性坚决性有新提高，推动改革创新、破解进展难题的力量有新增加，效劳创新创业、促进科学进展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改良，应对风险挑战、推动富民强市的实践有新业绩的“五新目标。“五个新顺应了形势进展的需要，切中了当前制约进展的要害，对推动干部作风建设提出了新的更高层次的要求，也特殊符合我们察北的实际。只要到达了“五个新的目标，察北就能在科学进展的历程中取得更加丰硕的成果。能不能抓好这次活动，是对我们各级党委政治意识和执政力量的一次重大检验，我们确定要切实提高生疏，真正把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来。进一步弘扬新风正气，
4、破除心浮气躁，力求有所作为，为全面建设小康社会、构建和谐察北做出应有的奉献。 开展作风建设年活动是加快察北科学进展的必定要求。去年以来，依据科学进展观的要求，我区紧紧抓住进展的区域优势，确立了“立足张家口市现代农业高新技术示范区的功能定位，做强农业示范、调优乳品产业、打造精品城镇、创新生态旅游，将我区建成全市特色农产品加工核心聚集园区、生态旅游休闲胜地、宜居精品新区的进展战略；提出了“提前三年在坝上地区领先实现全面小康的进展目标，明确“乳业立区、农业稳区、工业强区、生态兴区、城镇靓区、旅游活区、民营富区的进展定位，为尽快把察北建设成为“坝上现代乳都、新型高科技示范园区和最具活力、竞争力的产业集
5、聚区奠定了坚实的根底。新的一年，我们有着诸多进展机遇，但也面临着不少困难和挑战。从外部环境看，我们除受全球金融危机的冲击外，由于地处坝上地区，还面临着生态环境容量的制约。从自身进展看，原先的交通区位、土地资源等进展优势还没有到达充分发挥，而经济总量偏小、人口较少、支撑性项目缺乏、财力匮乏照旧是实实在在的区情。面对前所未有的困难和特殊繁重的任务，我们要想在应对挑战中有更大作为，必需以良好的作风攻坚克难；抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新成功，真正把“保增长、调结构、强根底、惠民生的总要求落到实处，努力抢占新一轮进展制高点。因此，越是困难，我们越要自我加压，百般应变，取得突破。全区宽敞党员
6、干部只有始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以务实的作风，一项一项抓落实，才能促进察北加快进展、科学进展、又好又快进展。 开展作风建设年活动是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。去年依据市委要求，我们针对干部作风方面存在的突出问题，在全区集中开展了一个多月的思想作风整顿，取得了明显效果：宽敞干部思想得到了深刻触动，突出问题得到较好解决，干部素养得到进一步提高，有力推动了各项工作落实。过去一年我们之所以能够在各种困难和挑战中，保持平稳较快进展，圆满完成了奥运安保任务，经受了乳业市场整治的严峻考验，得益于各级干部工作作风的进一步转变。这说明，察北的干部队伍主流是好的，整体素养也是高的，对党工委
7、、管委会决策部署的执行是自觉的、是坚决的。但也必需糊涂生疏到，集中整顿仅仅是取得了阶段性成果，作风建设是一项长期任务，必需坚持不懈、持之以恒地稳固和深化。特殊是比照新的形势任务，我们的干部作风照旧存在一些不容无视的问题。突出表现在以下几个方面：一是工作责任心不强。我们的干部、包括局部领导干部，在实际工作中，不留意加强学习，政策把握不准，工作措施不力，方法谋划不好，得过且过、应付差事，导致很多工作拖拖拉拉、毫无起色，直接影响了整体工作进程。二是思想解放程度不够。没有思想的大解放，就没有思路的大拓展，更没有经济的大进展。当前，干部队伍中还存在循规蹈矩、畏首畏尾、怕担责任、怕冒风险、不善谋划、不敢开
8、拓的保守思想。突出表现在招商引资渠道狭窄、土地资源利用效率不高、产业转型缓慢、城建根底设施滞后、市场主体不活、全民创业气氛不浓等方面。三是落实工作力度不大。一少局部干部，口号喊的多、实事办的少，经常是谋划时海阔天空，落实起来却虎头蛇尾；进展只停留在纸上、挂在墙上、讲在嘴上，但就是没有记在心上、落实在具体行动上。好大喜功、急功近利的心态严峻，一些工作往往是按旧习惯走老路，甚至不惜代价走邪路。四是深化基层力度不够。开展干部作风建设活动，目的就是干部受教育，群众得实惠，进展上水平。实际工作中，我们的局部干部到基层调研次数不多、关注民生广度不够、联系群众热忱不高、冲突隐患排查不力，依靠主观臆断、片面武
9、断处理问题的方式、方法很难被群众认同和接受，这无疑成为我区推动进展进程中最大的阻力和障碍。 这些问题虽然存在于少数单位和个别人身上，但其消极影响和后果不行低估，必需借助开展作风建设年活动的有利时机，认真加以解决。 二、把握关键，突出重点，务求活动取得实效 开展为期一年的作风建设活动，就是要进一步稳固和扩大去年干部思想作风整顿活动的成果，努力建设擅长领导科学进展、奋勉有为、担当重任的领导班子，建设改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍。在活动的整体推动过程中，除依据市委提出的突出把握学习教育为先导、解放思想为前提、解决问题为核心、主题实践为载体、领导带头为关键、制度建设为根本、强化监督
10、为保障、推开工作为目的八个方面要求外，我们还要针对工作实际中存在的问题，在以下几个环节上力求突破： 第一、着力在党风政风优化上求突破。一是严格执行“三条禁令。严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与赌博，进一步加强公车使用管理，标准公务接待，深化党员干部参与赌博问题专项治理。“三条禁令必需列入领导干部党风廉政建设承诺的内容，并且切实约束自己，严格执行到位。二是强化廉洁从政教育。加强?党章?和法纪法规学习，强化从政道德教育和警示教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。特殊是行政执法等重要部门、重点岗位的党员干部作为教育重点。
11、要加强具有察北特色的廉政文化建设，推动廉政文化“六进工作，深化挖掘、提炼廉政文化素材，认真觉察和总结典型事例，通过典型案件的剖析，以身边事教育身边人。三是加强对权力运行的有效制约和监督。加强政府性资源营运和公共权力行使的监管，完善行政审批、土地出让等制度。强化党内监督，认真贯彻落实?党内监督条例试行?，严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，进一步发挥法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用，完善对权力运行的监督体系，确保权力公开运行和正确行使。切实加强对“一把手的监督，多加提示、多敲警钟。四是严峻查处损害投资进展环境的人与事，
12、加强纠风治乱工作。特殊是对损害投资者合法权益、损害进展环境的吃、拿、卡、要等问题要严峻处理，要进一步简化办事流程，清理取消不合理的行政审批项目和行政事业性收费，提高工作效率，对扰乱经济秩序的各种违纪行为要坚决治理，决不姑息，努力为投资者制造良好的环境。 其次、着力在干部素养提升上求突破。一是开展思想政治教育。开展“作风建设改什么、“我为察北进展做什么的大争辩，激发全区干部敬业、奉献、为民的内在动力，进一步增加事业心和责任感。切实提高大局意识、责任意识，增加做群众工作的力量和水平。二是开展“三项活动。深化开展读书、调研和案例沟通等“三项活动，通过读书活动，完善干部学问结构，提升理论水平；通过调研
13、活动，增加干部科学推断形势、应对简洁局面、依法执政和总揽全局等方面的力量；通过案例的剖析沟通，增加干部做重点难点工作的实效性。三是加强干部力量培训。依据“缺什么补什么的原那么，有规划地开展干部培训，鼓舞干部上挂、下派，不断提高干部适应岗位和推开工作力量。四是激发干部主动性、制造性。坚持正确的用人导向，完善以实绩考核为核心的干部考核评价体系，以务实、实干作为考核评价、提拔使用干部的重要标准。 第三、着力在工作责任落实上求突破。一是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。党工委、管委会着力谋划大局，把握方向，科学决策，领导全区开展工作；各乡、管理处、机关各局
14、室依据自身职能，围绕全区工作中心，担当本区域、本领域促进进展、推动改革、维护稳定的责任。二是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清楚、具体量化的岗位责任制，将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人，切实形成主要领导总体抓，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门协作抓，干部群众支持抓的良好局面。三是加大责任体系考核力度。通过推行公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制、末位淘汰制等，掀起“责任风暴，建立完善各级组织和干部目标责任、工作业绩考核等方法，加强对行政执法责任制、行政过错责任追究制落实状况的监督检查。四是形成工作合力。围绕全区中心工作，加强协作协作，特殊对一些职
15、能交叉领域和“管理真空问题，以联席会、协调会等形式，加强沟通和协作，解决问题，促进进展。乡处、部门都要建立工作例会制度，按月、按季召开工作例会，做到多沟通、多沟通、多协作，形成合力，完成工作任务。 第四、着力在各项制度执行上求突破。一是认真贯彻执行已出台的行之有效的制度。去年我区制定了一系列行之有效的制度，如招商引资优待政策、机关工作标准制度等，今年都将付诸实施，要严格执行各项制度，切实落实到位。区级领导要落实好分片联系乡管理处制度和维稳包案制度，乡、管理处要落实好住乡蹲村联户制度和维稳各项工作机制。二是加强制度落实的督查。认真开展制度执行状况检查，坚持明查与暗访相结合、定期检查和不定期检查相
16、结合、全面检查和个别抽查相结合，并加强督查结果运用，把督查结果与单位年度实绩考核相挂钩。建立区领导对制度落实状况的暗访督查机制，在制度执行督查过程中，第一次觉察问题的，对相关单位责任人诫免谈话；其次次觉察的赐予通报批判；假设有第三次觉察，要实行相应的组织措施，切实维护制度的严峻性。 第五、着力在优化进展环境上求突破。一是深化机关效能建设。广泛开展以“两提高、两降低为主要内容的效能建设，深化“满足不满足单位评比、“涉企效劳部门中层干部群众满足度评议活动，从制度上杜绝工作人员效劳意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等现象。二是推动行政审批再提速再提效。进一步改善行政审批效劳，建立项目审批环节沟通协调机制，优化审批流程，提高审批效率。严格把握涉企收费，深化“涉企收费和罚没款监管专窗建设，做到涉企收费和罚没款“应审必审。三是努力提高效劳质量。效劳效率低、质
