1、开创科教兴农的新局面 科教兴农，教育是根底。既要解决重视农村教育，落实教育的战略地位问题；又要解决农村教育的办学指导思想，使农村教育与农村建设密切结合和农民的利益紧密联系。长期以来，我国农村教育在这两方面都存在不同程度的问题。十多年前开始进行的农村教育综合改革与燎原方案，为改善我国农村教育中的问题发挥了积极作用。1993年公布的中国教育改革和开展纲要，1998年党的十五届三中全会通过的关于农业和农村工作假设干重大问题的决定，1999年1月国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动方案和1999年5月中国共产党中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定都明确指出要推进农村教育综合改革。但在实
2、际工作中，各地对推进农村教育综合改革的工作力度却很不平衡。有的地区长期坚持，成效显著，有的地区对这项改革已经相当淡化。该书的作者长期负责上海农村教育综合改革工作，不仅深入上海农村，还到全国许多遥远的农村地区进行调研，搜集了各地开展农村教育综合改革和实施燎原方案中的大量先进典型和经验材料。从理论上说明了农村教育综合改革和实施燎原方案的意义和内涵，并从观念、体系、体制、机制等方面提出了系统的改革思路。针对改革实践中出现的认识问题，论述了教育在提高人的素质和为经济社会开展效劳的功能是统一的。不能脱离农村经济社会开展的实际，简单地以城市的要求指导农村教育。创立农村教育体系，要重视地区开展的不平衡，因地
3、制宜，努力办好义务教育和正规的学历教育，同时要重视非正规教育的作用，切实抓好农科教结合、三教统筹，围绕引进的先进农业技术开展工程培训，这对农村致富作用显著。该书还分析了新世纪农村教育面临的机遇和挑战，对提高农村教育的整体水平和教育效益，提出了许多很有价值的建议。该书作者还分析了上海XX县区实施燎原方案中的许多成功案例，归纳成一些操作性较强的培训模式，介绍了上海XX县区在新时期建设燎原方案示范镇（乡）的根本特征和做法，显示了燎原方案不断开展的时代特征，很有新意。不仅对农村教育工作者有启示，对广阔乡镇基层干部也具有参考价值。 世纪之交，我国农村开展中面临着许多新问题。产业结构、种植结构要加快调整，上亿剩余劳动力需要转移，农民收入要进一步提高，西部大开发中的生态环境保护，入世后国际农产品市场的剧烈竞争等等。在科技迅猛开展的时代，解决我国农村开展中的这些问题，关键还是进一步落实科教兴农战略。大面积提高农村劳动者素质，培养更多农村用得上的专门人才。农村教育改革任重道远，随着时代的开展，综合改革要不断深化，为科教兴农打下更坚实的根底。期盼更多地方谱写出有时代特征的农村教育改革的新篇章。 第2页 共2页
