1、组织部长组织工作会议上的讲话 同志们： 这次组织工作会议的主要任务是，认真贯彻自治区、地区组织工作会议和市委三届四次全委扩大会议精神，回忆过去五年来的组织工作，安排部署当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务。刚刚，市委书记张岩同志作了重要讲话，充分肯定了组织工作取得的成绩，对我市党的建设和组织工作提出了新的目标和要求，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。 一、把握重点，突破难点，体现特点，五年来组织工作取得明显成效。 五年来，在上级组织部门的精心指导和市委的正确领导下，我市党的建设和组织工作以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，以加强
2、党的执政能力建设和先进性建设为主线，把握重点、突破难点、体现特点，各项工作取得了显著成绩。 一是先进性教育活动扎实开展，各项教育成果得到进一步稳固和深化。按照中央的统一部署，自20x年1月起,我市先进性教育活动分三批进行，共有492个党组织，8639名党员参加了教育活动。在教育活动中，我市以“提高党员素质、加强基层组织、效劳人民群众、促进各项工作为目标，牢牢把握胡锦涛总书记关于“先进性教育活动一要取得实效、二要办成群众满意工程的要求，精心组织，求实创新，整体推进，使教育活动在实践成果、制度成果、理论成果方面取得了实实在在的效果。20x年，围绕贯彻落实中央四个长效机制文件，进一步健全完善了党建工
3、作责任制，推行了市乡镇党委书记就履行基层党建工作责任向上一级党委述职制度，把抓基层党建情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。建立了专兼职组织员队伍，健全了市乡两级党校建设，创新建立了党员“双向承诺制度、干部驻村制度、党员例会制度、党员活动日制度及流动党员管理九项制度等一系列行之有效的长效机制，先进性教育成果得到进一步稳固和开展。 二是市、乡换届工作圆满完成，领导班子和干部队伍建设得到全面加强。20x20x年，市、乡镇党委、人大、政府和市政协先后进行换届选举，这次换届选举工作时间之紧、任务之重、要求之高、程序之严、涉及人数之多，是前所未有的。我市能够严格按照上级要求，把换届工作列为组织工作的
4、重中之重，协调各方，整体推进，候选人以满票或高票中选，圆满完成了各项工作任务。通过换届，市乡领导班子结构进一步优化，一批群众公认的干部走上了领导岗位，树立了良好的用人导向。在妇女干部、年轻干部选拔上也有了新突破。健全完善了换届后领导班子议事和决策规那么，落实了常委分工负责制。同时，顺利完成了x代表人选推选工作。 三是坚持分类实施、整体推进、务求实效，夯实基层组织建设根底性工作。过去五年，我市在基层组织建设方面投入精力最多、财政支持力度最大、基层党员干部受教育面最广、基层阵地面貌变化最快。我们紧紧围绕新农村建设20字目标，抓住“有人管事、有钱办事、有场所议事三大工作重点，结合村队实际，采取“一村
5、一策方式，在加强村队班子建设，标准党员教育管理等根底性工作上下功夫，进一步深化和拓展了“三级联创创立成果。五年来，共整顿软弱松散村级班子36个，调整配备支部书记148名；投入资金840万元，新建阵地40个；通过“双清清理土地2.8万亩，清理债权6900万元，实现净收益337.82万元。以贯彻落实自治区北疆片基层干部作风建设工作会议精神为重点，通过建立健全制度、加大催促整顿力度、选派200名优秀干部到基层挂职锻炼等具体措施，促使全市党员干部工作作风得到有效转变。建立各类党建示范点136个，在全地区率先推行了街道社区管理体制改革，初步实现了“权随责走、费随事转的工作目标。以“党企双挂职为抓手，逐步
6、扩大了非公企业党建工作覆盖面。大力开展“五型机关创立活动，实施党支部领导下的校长负责制，推进了机关、学校党建工作。狠抓党员远程教育工作，共投入资金236万元，建成终端接收站点197个，进一步整合教育资源，开展学用活动2.32万场次，培训农牧民34.8万人次，实现了远程教育全覆盖，形成了“远程搭台、部门唱戏、群众受益的良好工作格局。 四是大规模培训干部工作成效突出，干部队伍整体素质有了明显提高。五年以来，我市认真贯彻落实中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求和部署，不断丰富培训内容，努力创新培训方式，积极拓宽培训渠道，切实提高培训实效，圆满完成了大规模培训干部工作任务。特别是对全
7、市农牧民党员在市党校进行了一次轮训，切实提高了农牧民党员的党性观念。五年来共培训干部11380多人次，其中到上级党干校培训和挂职锻炼干部629人次，投入市党校建设资金50万元，建立疆内外培训基地2个。开展了“述训、传学和考学活动，增强了培训效果。圆满完成了四批121名挂职干部的培训锻炼任务。 五是干部人事制度改革不断深化，干部工作民主化、科学化、制度化取得新进展。选任干部坚持民主推荐、民主测评、民意调查，全面推行了差额考察、考察预告、任前公示、试用期等制度。完善了民主评议、实绩分析等体现科学开展观要求的干部考核评价方法。近年来，全市公开选拔领导干部34名,开展了中层岗位竞争上岗工作,落实了干部
8、任免票决制,改良和完善了干部年度考核工作,事业单位人事制度改革稳步推进。 六是创新监督方式，干部监督工作力度不断加大。大力加强?干部选拔任用条例?学习贯彻力度，按照干部监督“九步规程，全面推行干部任用实录制，建立干部选拔任用监督台帐，切实把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程。通过聘请义务监督员、设置举报投诉箱、举报 、公布通信地址、党建网访客留言等方式，广开监督渠道。制定下发了?关于市委、市委组织部主要负责人与乡场镇党政正职和市直单位“一把手进行谈话和函询的暂行方法?，?党政领导干部“八小时以外监督暂行方法?，进一步完善了监督提醒工作机制。 七是人才工作取得新成绩。坚持党管人才的原那么，按
9、照科学开展观的要求，创新人才工作机制，优化人才创业环境，努力加强人才队伍建设。建立完善了人才培养、选拔、评价、鼓励机制，开展了创业创新人才、农村实用人才评选表彰活动，全社会的人才意识大为增强，全市人才队伍总量到达8000余人，人才素质明显提高，农村实用人才队伍不断壮大，为我市人才工作注入了新的活力。健全完善了援疆干部效劳管理制度，项目援疆、智力援疆取得了较好成绩。 八是深入开展“双满意活动，组织部门自身建设取得明显成效。20x年以来，我市组织部门以“让党满意，让人民满意为目标，以“五讲五比活动为载体，上下联动，着力打造政治最强、学风最浓、工作最细、作风最正、纪律最严、形象最好的表率部门。通过专
10、题培训、专家授课、业务竞赛，组工干部能力明显增强；开展树机关新风、约谈等十项工作，组工干部作风明显转变；开展组织部门争先创优效绩考核和创新评选活动，工作水平不断提高；坚持从严治部，健全完善内部管理制度，打造细致型组工干部，努力实现组织工作“零失误，切实营造“三个之家的良好气氛。 同时，我市能够全面落实老干部政治待遇、生活待遇，增强效劳意识，积极为老干部办好事、办实事，充分发挥48个老干部党支部和老干部党校、“老干部家庭党校的积极作用，建立老干部党支部联系点，加强老干部教育管理，发挥老干部在参政议政、组织开展文体活动及关心下一代等方面的积极作用，切实发挥老干部余热。成功举办了地区“迎奥运、促和谐
11、老年人运动会，受到自治区、地区的好评。信息调研、干部档案等工作也取得了较好成绩。 总结过去五年的经验，做好组织工作必须坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，牢牢把握组织工作的正确方向；必须坚持围绕中心、效劳大局，把党建工作与促进经济建设有机结合；必须坚持解放思想、与时俱进、改革创新；必须坚持突出重点，统筹兼顾，以点带面；必须坚持超前谋划、深入研究、及时总结；必须坚持求真务实、狠抓落实、务求实效；必须坚持抓好组织部门自身建设。 在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些缺乏：一是基层组织建设开展不平衡。近年来，把主要精力投入到农村党建工作中，城市、社区、企业党建工作相对薄弱。目前农
12、村党建整体工作虽然进步较大，但是大局部村队处于中等行列，没有形成一批典型示范村队。二是党员干部队伍的整体素质有待提高，后备力量薄弱，局部党员干部中还存在作风不扎实，精神状态不佳等问题。特别是优秀妇女干部、党外干部选人难的问题仍然比拟突出。三是乡村集体经济薄弱、增收渠道还不多，没有真正解决农村基层组织“有钱办事的问题，社区阵地建设任务还相当艰巨；四是面对党建工作的新形势、新要求，各级党组织开拓创新意识不强，管用的方法和措施不多，宣传力度不够，影响了工作的创新开展等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、改革创新，统筹兼顾，务求实效，推进党的建设和组织工作迈向新台阶。 当前和今后一个
13、时期，我市党的建设和组织工作总的要求是：围绕学习贯彻党的x精神，认真贯彻落实上级组织工作会议精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，把思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合，坚持组织、干部、人才、党建等工作统筹兼顾、协调推进，在改革创新、突破难点、深化成果和提高工作水平上实现新突破。使深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系取得更大成效，党员干部队伍的素质有新提高；各级领导班子领导水平和执政能力有新提升；干部人事制度改革和组织制度创新有新进展；党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用有新增强；人才队伍建设呈现新局面；组工干部队伍树立新形象。为建设更加繁荣富裕和谐的x提供坚强的
14、组织保证和人才支持。 一以深入学习党的x精神为统领，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。 各级党组织要把党的x精神、中国特色社会主义理论体系纳入干部学习的重要内容，大力开展科学开展观学习实践活动，促使党员干部特别是领导干部全面把握科学开展观的内涵和精神实质，深化对科学开展观的认识，提高贯彻落实科学开展观的能力，解决影响科学开展的突出问题，构建有利于科学开展、构建和谐社会的有效机制。在新一轮大规模培训干部工作中，我们要紧紧围绕这一主题，把参加上级调训、利用市乡两级党校阵地开展培训及赴疆内外培训基地培训等模式有效结合起来，创新培训方式，拓宽培训内容，以领导干部、农牧区党员干部、后备干部、社
15、区干部培训为重点，分级分类进行教育培训，积极探索建立干部培训与干部考核考察、选拔任用相对接的良性机制，切实解决学习工作“两不误、两促进的问题。今后，要把干部培训考试成绩、讲学述学等情况纳入年度干部考核，但凡党校的重点班次，均实行闭卷测试，切实提高广阔党员干部的综合素质和领导能力。从今年起，市委决定每年财政投入150万元专项经费用于党员干部的培训，在江苏常州工学院建立了疆外培训基地，方案3年培训210名中青年干部。每年在市委党校对村干部轮训一遍，每两年对农牧民党员轮训一遍，并将村干部学历教育作为一项“硬指标列入干部培训内容，切实提高村干部工作能力。 二以加强领导能力和执政能力为目的，抓好领导班子
16、和干部队伍建设。 1、围绕“讲党性、重品行、做表率要求，切实强化领导班子思想政治建设。一是围绕市委三届四次全委扩大会议提出的“加强作风建设要求，大力开展“讲党性、重品行、作表率教育，提高认识，理解内涵，明确目标，付诸行动。二是以改革开放30周年为契机，大力开展解放思想、坚持改革开放教育，在各级党组织及广阔党员干部中开展一轮解放思想的大讨论，推动各级领导干部在思想观念上实现新解放、新进步，提升各级领导班子自身建设的能力和水平。三是加大对换届后领导班子和领导干部跟踪管理，制定?x市科级领导班子和领导干部跟踪管理方法?，全面掌握情况，随时加强思想教育。 2、树立“一线锻炼、培养、使用干部导向，加大优秀年轻干部培养力度。一是坚持树立“领导来自基层、“一线出干部的用人导，一方面鼓励年轻干
