1、卫生“双纠工作的实施意见 为认真落实x市关于建立健全卫生“双纠工作监管体系的实施意见精神，进一步加大纠正医药购销和医疗效劳中不正之风（以下简称“双纠）工作的力度，学习借鉴XX县区“双纠试点经验，结合x实际提出实施意见如下： 一、指导思想 按照建立健全惩防并重的监督制约体系的要求，依据卫生“双纠治理工作标准和制度，针对药品购销和医疗效劳的特点，加大治理工作力度，提高监管效果，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药，防止滥检查、大处方，促进“双纠治理工作向纵深推进。 二、组织领导 为加强本次推广工作的领导，市成立“双纠工作领导小组，领导小组成员由市纪委、卫生局、物价局等部门、单位负责同志组成，领
2、导小组下设办公室，负责“双纠工作的日常事务。 三、方法步骤与时间安排 本次推广高邮“双纠试点经验，先从二级医疗机构进行，并逐步在全市各医疗机构展开。时间从4月份开始，到年底结束。具体分三个阶段进行。 （一）准备发动阶段（4月中旬）。认真贯彻落实x市纠风办、卫生局、物价局分别于元月19日与3月30日31日在高邮召开的会议精神，全面发动部署，统一思想，提高认识，并结合本单位实际，制定工作方案，排好工作方案；建立领导班子和工作班子。 （二）组织实施阶段（4月下旬11月底）。着力构建行政监管层面和医疗机构层面的“五个监管平台，“制定五项监督制度，建立健全“五项运行机制。各部门、单位要根据高邮经验，结合
3、各自的职能各司其职，各负其责；医疗机构要积极主动开展工作。 构建五个监管平台。电子网上监管平台、医疗信息监管平台、药品价格监管平台、专家审议平台、群众评议平台。做到五个平台互联互通，实现数据、信息和资料共享，从而充分发挥监管的整体效能。 制定五项监督制度：针对药品购销和医疗效劳特点，建立五项制度：数据整理分析制度，审议会商制度，信息发布公示制度，提醒和劝告、告诫制度，责任目标考核制度。通过教育示范、制度标准和监督防范，为五个监管平台的正常运行提供制度保障。 建立健全五项运行机制。药品采购量排序公示机制，门诊和住院费用病案分析机制，沟通谈话机制，常用药价比照机制，药品价格再行让利机制。 （三）总
4、结验收阶段（12月份）。市将组织对各医疗机构贯彻落实实施意见情况进行检查，各单位要做好自查与资料收集汇总工作，并于12月20日前写出书面总结材料，迎接上级相关部门的检查。 四、几点要求 市纠风办、卫生局和物价局将加强对试点工作的领导，领导小组定期听取汇报，指导协调推广工作。 （一）卫生部门全力主管负责，卫生局要认真做好组织推广工作，确保工作任务落实到位，要即时掌握推广工作的进度情况，适时召开会议，推开工作的全面落实；要加强对各医疗机构的指导，对发现的问题进行研讨，尽快提出解决方法，确保推广工作质量。 （二）物价部门切实加强价格监督，要加大常用药品价格和全国医疗效劳价格工程标准执行情况的监控力度
5、；要运用市场零售药店药价等监控结果和医院药价比照，指导医院与药品经销商适度再行让利于患者，合理确定各类药品之间比价，在压缩药品虚高价格上取得实质性进展；要加大对违反药价政策和医疗效劳收费规定行为的查处力度。 （三）各医疗机构的领导要充分认识这项工作的重要性和必要性，要迅速建立领导班子与工作班子，要把“双纠工作真正摆上各医院领导的重要位置，要认真统一广阔医务人员的思想，切实提高各层各级的认识；要将“双纠工作与医院内部管理相结合，作为“双纠任务的根底工作，抓紧抓好，要与医德医风建设、医院管理年及“白求恩杯竞赛等工作相结合，将“双纠工作有效地纳入医院正常的制度和管理范畴；要按照党风廉政建设责任制的规定，主要领导切实负起责任，建立相关制度，明确专人负责，要把责任层层分解，一级抓一级，层层抓落实，切实有效地将“双纠工作落到实处。 第4页 共4页
