1、镇人民政府上半年工作总结暨下半年工作安排 我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、上半年工作回忆 2023年，是实施“十一五规划的最后一年，也是自然灾害频发、旱情形势异常严峻的一年。半年来，镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的法律监督和工作监督下，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委八届八次全会、州委七届七次全会XX县区委十二届六次全会精神，深入贯彻落实科学开展观，抢抓国家和省、州、县出台一系列扩大内需政策措施的重大机遇，继续紧扣“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐六项重点
2、工作，围绕保增长、保民生、保稳定的工作要求，积极应对自然灾害带来的困难和挑战，团结带着全镇各族群众，围绕又好又快开展这一主题，攻坚克难，稳步推进，全镇实现了经济开展，社会进步，人民安居乐业的良好局面。上半年，全镇预计实现地区生产总值11806万元，与上年同期相比增加1360万元，增长13.8%（按可比价格计算），完成年初任务数的47.4%；截至5月，全镇实现财政总收入358万元，自收收入158万元，均完成年初任务数的20.8%，同比增长65.1%；完成财政支出200万元，占年初预算数的41.6%；期内农民人均现金收入4704元；全社会固定资产投资达15586万元，完成年初任务数的77.38%；
3、实现招商引资30367万元，完成年初任务数的20231%。 一是固定资产投资不断攀升。抢抓国家和省、州继续实施扩大内需政策措施的重大机遇，积极争取上级支持，想方设法筹措配套资金，实现新增投资规模的不断扩大。全力落实工程用地征用组织协调效劳工作，上半年共计征用土地1530亩，搬迁坟墓近800冢。投资111万元实施寨脚至玉碗水、乌龙潭至海田7.9公里乡村公路路基改造工程，投资230万元实施中小学校舍平安建设工程，投资13万元实施昆钢民用钢结构工程东北段排水沟工程。云南钛业股份1至5月完成投资7513万元，目前已正式投入生产。昆钢力信钢结构完成投资7500万元，厂房建设正在进行中。投资1527万元的
4、科莱恩化工公司年产3800吨磷酐工程已经完成，预计7月初正式投产。禄丰江达磷化学年产1万吨黄磷技改工程完成投资520230万元，6月初已正式投产，年产7.7万吨精细磷酸盐系列产品工程预计2023月份正式投产。云南旅游产业城于5月破土开工，工程分期进行，一期工程投资2亿元，目前道路建设已经启动，风情小镇（东一区）、水体景观等工程即将启动。农村私人投资活泼，累计完成投资473万元。完成“十二五规划思路的起草和工程的调研上报工作，为“十二五奠定了坚实的根底。 二是农业农村经济持续开展。坚持以结构调整为主线，以抗旱保增收为重点，稳步推进农业农村工作。不断加强农业根底设施建设，老鸦关水库扩容改造工程前期
5、准备工作根本就绪，梅域村水库初步设计等前期工作有序开展。认真贯彻落实春耕生产工作会议精神，合理有序调水供水，科学布局种植区域，积极推广科技措施，圆满完成了1420235亩大春栽种任务，并实现了所有田地的满栽满插，成为全县第一个完成方案种植面积的乡镇。继续稳固提升烟草产业，圆满完成420230亩烤烟指令性栽种任务，由于措施得当、管理科学，我镇的烤烟成为全县烟叶长势较好的乡镇之一。积极引导规模化经营，上半年共流转土地771亩种植花卉、蔬菜，预计实现产值500万元，增加农民收入50万元。积极鼓励农民开展运输、餐饮、效劳等第三产业，认真抓好劳务输出工作，半年来转移农村劳动力430人，从事二、三产业20
6、2313人，打工和从事三产业为农民增收113万元。认真落实惠农政策，兑付惠农直补资金116.6万元，家电下乡补贴20.9万元。大力扶持特色商品牛、猪、鸡规模养殖，切实采取有力措施抓好动物疫病防控工作，全面推广能繁母猪保险，提高畜牧业抵御风险的能力。林权主体改革全面完成，配套改革全面启动，探索林产资源综合开发工作取得阶段性进展，3600亩商品林建设工程顺利推进。认真抓好退耕还林和天然林保护工程，切实保护生态环境，完成人工造林250亩，建成沼气池52眼，查处林业案件2件，成功组织扑救森林火灾、火警2023起，全镇森林覆盖率达73.6%。上半年，全镇预计实现农林牧渔业总产值（现价）3492万元，同比
7、负增长2.2个百分点。 三是新型工业化进程加快。紧紧抓住经济形势和工业品价格总体上升向好的有利契机，积极帮助企业协调解决生产中的困难和问题，引导企业不断开拓市场，催促企业满负荷生产。积极支持企业实施技改扩能，禄丰科莱恩化工年产3800吨磷酐生产线已经完成，江达磷化学技改工程即将完工。滇中磷酸盐厂、燃二玻璃制品、冶炼厂、水泥厂等企业生产正常，产品走俏市场。工业片区根底设施建设镇人民政府上半年工作总结暨下半年工作安排第2页 不断加快。老鸦关水库至钛材工程9600米供水管线和220千伏洪山变电站已建成投入使用。“云钛路建设工程已完成大局部工程量，预计9月底建成交付使用。钛材精深加工工程一期目前已投产
8、，二期工程即将开工。茅粮酒业工程获省发改委批准备案，并完成了工程可研编制报批、用地勘测定界、公司注册工作，工程环评编制报批、水保、地质灾害评估、矿产压覆等正在有序推进。昆钢力信钢结构年产20万吨民用钢结构及装备制造工程已完成场地平整，厂房根底、厂区道路、设备定购安装等工作正在紧张有序推进。银宝钢结构工程已完成了工程可研、环评、水保、矿产压覆、地质灾害评估等前期工作，预计2023年初竣工投产。牢固树立大招商大开展理念，招商引资成效显著，1至5月实现招商引资30367万元，完XX县区下达任务数的20231%。据初步统计，1至5月全镇实现工业总产值13180万元、同比增长173%，增加值6060万元
9、，同比增长191%。 四是城镇建设稳步推进。以旅游产业城建设为载体，编制完成了镇总体规划和修建性详规。云南旅游产业城一期工程正式开工建设，目前水体景观设计工作接近尾声，绕城道路正在开挖土方，民俗风情小镇正在实施地质勘测、场地平整，拉吾达五星级酒店已确定了合作伙伴、方案于2023月开工新建；廉租房和新文化站建设前期准备工作根本就绪，方案7月底开工建设；搬迁安置小区选址已经确定，搬迁安置方案正在酝酿之中，搬迁安置工作方案7月下旬正式启动；客运站已经立项，目前正在进行工程可研、选址等前期工作，方案年内开工建设；加油站建设正在洽谈之中，预计年内开工建设。 五是社会事业协调开展。认真实施“科教兴镇战略，
10、“两基教育成果继续稳固和提高；办学条件不断改善，投资230万元实施了中小学校舍平安建设工程；义务教育阶段“两免一补政策全面落实；教育改革不断深入，教育质量稳中有升。高度重视文化工作，文化站被省文化厅认定为“二级文化站；成功举办了第五届桃花节，乡村旅游健康开展，上半年接待游客2万人次，旅游收入达60万元。播送、电视、通讯事业蓬勃开展，组织实施20户以上自然村“村村通工程建设，网络覆盖明显提高。公共卫生事业健康开展，医疗水平不断提高，医德医风不断改善，新型农村合作医疗工作得到加强，2023年共收缴参合费用11289人234190元，参合率达98.8%，上半年累计减免13621人次、45.8万元。抓
11、好人口与方案生育工作，认真落实“奖优免补等各项政策措施，切实控制人口数量，提高人口质量，上半年方案生育率为20230%，人口自然增长率控制在3.1以内。扶贫工作稳步推进，上半年共发放扶贫到户贷款12023万元，帮扶群众220户；做好救灾救济工作，共发放救助资金60.3万元，救济粮30264公斤，救助各类人员3238人次。结合工程建设坟墓搬迁工作，在全县率先建立农村公益性公墓，有效推动了殡葬改革，提高了土地利用效率。 六是社会环境和谐稳定。坚持稳定压倒一切的方针，不断加强社会治安稳控体系建设。“五五普法工作深入开展，矛盾纠纷排查化解工作得到加强，领导干部大接访、大下访工作全面开展。始终保持对犯罪
12、分子的高压态势，上半年刑事破案率、治安案件查处率分别达92%、20230%。禁毒防艾、防范和处理邪教问题取得新进展。道路交通、消防、矿山、食品、药品、抗震设防等领域的平安监管和公共平安工作全面加强，突发公共事件得到有效预防和妥善处置。认真做好校园周边平安治理工作，积极进行防暴、防震应急演练。民族宗教事务管理工作不断强化，形成了各民族团结和睦共处的良好气氛。 各位代表，回忆半年来镇人民政府的工作，我们倍感欣慰，展望下半年的政府工作，我们信心满怀。半年来，我们克服了百年不遇的干旱、实现了大春生产的满载满插，我们攻坚克难、开启了新型工业化的新篇章，我们团结拼搏、实现了全镇经济社会的稳步健康开展。这些
13、成绩的取得，是县委、县人民政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广阔干部群众共同努力的结果，是各位代表认真履职、建言献策、监督支持的结果，是社会各界大力支持、积极参与的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民和所有关心、支持、帮助经济社会开展的社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢。 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在加快开展中，我们也还存在着诸多的困难和问题。主要表现在：一是综合经济实力和竞争力短期内仍然较弱，可用财力非常有限，钱少事多的矛盾异常突出；二是大企业、大集团的引入和工程的密集落地，征地拆迁任务非常繁重，人少事多的矛盾不断显现，社会矛盾不断凸显，社会
14、稳定压力逐步加大；三是解决失地农民的长远生计问题任务艰巨，局部村、组集体经济薄弱，群众生活困难；四是队伍建设有待加强，随着工业化的快速推进，广阔干部职工驾驭新局势的本领需进一步提高。针对这些困难和问题，在下一步的工作中，我们将高度重视，认真开展调查研究，制定切实可行的措施和方案，逐步加以解决。 二、下半年工作安排 下半年，是“十一五冲刺的终点时刻，是“十二五腾飞的起点时刻，做好下半年的工作，进一步加快的开展步伐，这既是全镇各族干部群众的迫切愿望，也是我们肩负的历史重任。我们必须按照三届三次人代会确定的总体思路和经济社会开展预期目标，采取措施，狠抓落实，加快开展，确保全年各工程标任务的圆满完成，
15、并努力把打造成为新型工业园、现代旅游园和城乡一体化示范区。 为实现全年经济社会开展目标，下半年重点抓好以下六个方面的工作： 一是把抓工程建设作为第一举措。牢固树立“大工程、大开展，小工程、小开展，无工程、不开展的理念，坚决不移地实施投资拉动战略，按照“储藏一批、争取一批、实施一批的工程工作思路，着力加快农业农村、城镇、社会事业等领域根底设施建设。结合开展实际，积极开展调查研究，认真筛选适合开展需要的工程，借助“十二五规划编制的有利契机做好工程储藏，加大沟通协调力度，让的工程更多的进入国家和省州的工程盘子，并通过工程的实施来夯实开展的根底，增强开展的后劲。进一步加强工程前期工作，抓紧工程论证筹划
16、，不断提高工程前期工作质量。积极做好工程的包装、宣传和推介工作，对上级要敢跑能要，对企业要善引择引，力争有更多、更好、更优的工程入驻工业片区。要继续推行固定资产投资责任制和工程跟踪管理责任制，加大督查力度，严格考核奖惩，采取更加有力的措施，扎实推进工程建设。要牢固树立大局意识和效劳意识，加强对在建和新开工工程的协调效劳，积极有效做好云南钛业公司年产2万吨钛材精深加工工程二期、工业片区“云钛路建设推进工作，加快工程建设进度，确保工程按期完成。扎实抓好昆钢力信钢结构年产20万吨民用钢结构工程，确保年内建成投产；切实抓好云南旅游产业城建设协调效劳工作，力争在2年内将云南旅游产业城建设成为游客超百万、以欧式民族风情小镇为主体的“拉吾达小镇；认真抓好茅粮集团年产30万吨木瓜酒品、银宝钢结构工程建设协调效劳工作，确保工程在年内正式开工建设，并形成实物工作量。
