1、2023年全市优化环境与进展会议讲词 同志们： 召开了全市优化进展环境发动大会，春节放假过后上班的第一天。这充分说明这项工作的重要性及市委、市政府的重视和决心。今年是市第次提出抓优化进展环境工作，来，始终坚持把优化环境作为一项“永不竣工的工程作为重点工作来抓，全市上下付出了巨大努力，最终取得了明显效果。实践是最具有说服力的来的变化，大家有目共睹：招商引资、项目推动效果显著，各项改革深化推动，社会事业协调进展，连续第四次进入全国县域经济根本竞争力百强排行榜，被列为长江以北县级唯一到达中等水平的乡村。来的实践，为我进一步优化进展环境积累了经验，供应了启示：一是必需依照立党为公、执政为民的要求，把为
2、民、务实、清廉作为优化进展环境、转变机关作风的根本动身点和落脚点。二是必需坚持领导带头，切实把优化环境摆到突出位置，以求真务实的精神抓好优化进展环境。三是必需坚持把整改贯穿优化环境的始终，用整改的实际效果取信于基层、取信于企业、取信于社会。四是必需坚持以优化环境为重要抓手，大力促进各项工作的改革创新，着力提高机关的创新力量和效劳效能。五是必需坚持把人民群众评议监督作为强大动力，以人民满足作为衡量优化环境的根本标准。六是必需坚持抓好制度建设，逐步建立健全优化环境的长效机制。这些经验，今后优化进展环境的实践中，要连续坚持和完善。刚刚，光文同志就进一步优化进展环境工作作了总结支配，云峰同志宣读了关于
3、惩罚年度优化进展环境工作先进集体和“十佳效劳新事确定，陈平同志宣读了关于授予“兴化市荣誉市民称号工作的实施意见和关于开展标准行政执法自由裁量权工作的意见会上，还通报了有关案件，几个部门和企业的负责人分别作了发言。最终，再讲三点意见。 一、进一步深化生疏，坚决不移地把优化进展环境工作向纵深推动 不断推动优化经济进展环境工作，既是推动经济跨更加展的重要保证，也是检验各镇、各部门围绕中心、效劳大局力量和水平的重要标志，又是促进党政机关各级干部改进作风的重要抓手。经过连续几年全力优化进展环境，我市投资环境明显改善，对外形象逐步提升，具备了良好的进展根底。经济更加展，对环境的要求就越高。我们不能满足现有
4、的成果，要糊涂地生疏到，我市进展环境的现状与新形势和新任务的要求相比，与周边和经济兴旺地区相比，与基层群众及客商和企业的要求相比，照旧存在较大差距，优化经济进展环境工作决不能自我满足或评价过高，全市上下必需从立足大跨越、谋求大进展的战略高度，切实增加进一步优化进展环境的紧迫感和责任感。 （一）进一步优化进展环境是稳固和扩大招商引资成果，保持经济进展良好态势的迫切需要。回忆我市优化经济进展环境的历程，从年提出集中整治经济进展软环境，到确定年、年分别为“优化进展环境年和“优质效劳年，年公开评议机关作风，去年大力推行“效劳绿卡制度、集中整治中介机构，市委、市政府连续5年将优化经济进展环境列为全年的重
5、点工作，全市舆论环境、政策环境、效劳环境、法制环境和城市环境得到明显改善。从优化经济进展环境的效果来看，无论是招商引资的数量，还是外向开拓的成效；无论是新建工业项目的质量，还是企业技改扩能、嫁接改造的力度；无论是推动企事业改革扫尾，还是进展私营个体经济，都呈现出前所未有的喜人局面。去年全市引进资金22.3亿元，成功引进500万元以上项目180个；完成全社会固定资产投资55亿元，比上年增长31.2%；新批外商投资项目29个，协议注册外资6313万美元，自营进出口总额首次突破1亿美元，到达1.15亿美元；新进展私营企业642家，新增注册资本6亿元。这充分说明白我市环境的改善对经济进展起到了巨大的推
6、动作用。目前，各地招商引资力度都特殊大，都在竭尽所能地制造良好环境，增加对外吸引力，这一点无论从周边和苏南兴旺县市，还是在苏北兄弟县市都体现得特殊充分，去年南通6个县（市）财政收入有5个县（市）超过10亿元，过去远不如我们的铜山、海安等县市实施500万元以上项目也分别达182个、211个、290个，大有超越之势。面对这样的形势，假设我们在进展环境的优化上满足于现有的水平，没有更新的举措，没有更大的动作，不仅无法连续保持我市招商引资、项目推动的强劲势头，与先进地区进展的差距将越拉越大，而且很有可能被原来远不如我们的竞争对手超越。机遇会选择环境，环境也会带来机遇，谁能抢先制造良好环境，谁就能吸引更
7、多的资源，就能把握进展的主动权。全市上下必需更加重视环境建设，把优化环境工作作为加快进展的“生命线来抓，作为每个人的份内职责和自觉行动，切实加大对主体经济的效劳支持力度，不断稳固和扩大我市经济进展的良好态势。 （二）进一步优化进展环境是解决客商和基层反映的突出问题，营造一流效劳平台的有力举措。企业和外商最期望我们的机关干部廉洁、高效、公正、公正，最反对我们以权谋私、吃拿卡要、暗箱操作、贪赃枉法。从市有关部门供应的状况来看，目前基层和客商对我市一些部门的反映还比较多，有些方面的问题还比较严峻。有的部门、单位门槛高，通融少，说“不行的多，说“怎么行的少，还存在着“门难进，脸难看，事难办的现象；有的
8、执法人员法制观念淡薄，执法方式简洁粗暴，任凭执法，甚至以权代法、以情代法；有的部门、单位和个人不认真履约践诺，放开大门招商，关起大门宰客，致使有些外商反映，兴化的环境并不像承诺的那样好。应当说，经过来优化进展环境工作的努力，一些好订正、易改进的问题根本都解决了，剩下的都是一些疑难杂症、都是一些深层次的冲突、都是一些触及部门和少数人利益的问题。当前，我市的优化进展环境工作已经到了关键时期，到了攻坚克难阶段。我们必需狠下决心，对影响进展环境的人和事，无论是个人还是部门，觉察一起查处一起，不打和牌，不搞姑息迁就，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施，确保优待政策到位，工作效率更高、效劳更好，投资者
9、更加满足，不断把优化进展环境向纵深推动，促进全市经济更快更好进展。 （三）进一步优化进展环境是加强机关作风建设，切实转变政府职能的必定要求。在市场经济条件下，政府的经济职能主要是构筑市场载体、培育市场主体、标准市场秩序，其中最重要的抓手就是优化进展环境。党的十六届三中全会明确指出，要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体效劳、加强市场监管和制造良好进展环境上来。目前我们机关的效劳水平和效能还不完全适应市场经济的需要，在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面存在明显缺乏，建设人民满足的效劳型政府还有很多工作要做。我们把今年作为“效能建设年，目的就是要凸显机关效能在全局工作的重要位置，全力
10、创树投资环境的新品牌和加快进展的新优势，塑造全市党政机关执政为民的新形象。一流的机关效能制造一流的投资环境，营造一流的进展气氛。我们要实现在苏北领先全面建成小康社会的奋斗目标，各级机关尤其是有权部门必需领先开展“效能革命，坚决根治阻碍进展的“顽疾，扫除影响进展的“障碍，全面加快政府职能转变，进一步深化行政审批制度改革，以一流的作风、一流的业绩，为推动全市经济和社会事业进展奠定坚实的根底。 二、大力开展机关“效能建设年活动，全面推动经济进展环境优化升级 年是我市加快建设全面小康社会，完成“十五规划、连接“十一五进展的关键之年，也是全面落实科学进展观，谋求“六大突破的重要一年。要实现这些突破，我们
11、的机关作风首先必需有大的改善、大的提升，我们的工作效率和整体效能必需有大的推动、大的突破。全市各级党政干部必需以这次保持共产党员先进性教育为契机，以机关“效能建设年活动为抓手，促进进展环境全面优化升级，以环境优化促进进展，以经济社会进展检验环境。当前，要牢固确立四种意识： 1、要牢固确立“不唯书、不唯上，一切从有利于进展动身的创新意识。实践告知我们，四平八稳带不来跨越式的进展，按部就班干不出超常规的速度。要在苏北领先全面建成小康社会，必需有大量的创新者、“冒尖者，这样的人越多，我们事业成功的期望就越大，实现目标的速度就越快。因此，我们必需在全社会大力塑造鼓励创新、疼惜创新的全新环境。各级机关作
12、为经济社会进展的火车头和效劳者，更要放开胆子，树好样子。要善待创新。充分敬重基层和群众的首创精神，对基层的探究性实践，要敢于大力支持，而不横加指责和限制；对基层在实践中的新颖举措，要敢于热忱鼓舞，而不评头论足；对基层在探究中消逝的某些问题，要敢于热忱关心，而不简洁评论，先干不争辩，先试不评论，实践作结论。要勇于创新。一切从有利于东台跨更加展的要求动身，大胆创新各项工作机制特殊是政策执行机制，“什么路好走什么路、什么车快上什么车、什么力大加什么力。各职能部门要擅长把执行政策的原那么性与实际操作的灵敏性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，但凡外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用；但凡政
13、策法规没有明令禁止的，我们都可以大胆地探究和试行；但凡上级政策规定有确定弹性幅度的，我们都可以从有利于促进经济进展动身，千方百计用足用活用好。与此同时，要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度，大力推动政务公开，不断改进机关作风，真正把工作重心转移到抓环境、促进展上来。 2、要牢固确立“支持创业、鼓舞创业的进展意识。现在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，生疏的与不生疏的不一样，本地人与外地人不一样。对于这个问题，各镇、各部门特殊是有权部门必需明确：只要想创业、敢创业的，我们都要供应舞台；只要对东台的进展有利，我们都要支持；只要
14、能增加群众收入、增加就业岗位，我们都要鼓舞；只要是合法致富、诚信经营，我们都要疼惜，真正让一切会创业、能创业的人都能在东台找到宽敞的创业空间。在落实鼓舞民营经济进展、加快招商引资、项目推动和外向开拓的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政；决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策。要不断强化宗旨观念和效劳意识，本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求，认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节，把窗口前移，将效劳延长，主动到基层去、到企业去，面对面现场办公，实地解决问
15、题，不断在加强机关效能建设、优化进展环境上取得新成果，在效劳加快进展上取得新成效。 3、要牢固确立“说了就干、干那么必成的责任意识。任何一项事业，都唯有真抓实干，才能创出一番天地。对已经承诺的，要讲究诚信，落实到位，定了就干，一干到底，坚决反对说是一套、做是一套；当面一套、背后一套；开会是一套、散会又是一套。实干，就是要领导带头，领先垂范。今年，市里就进一步优化招商环境特地成立了项目督查效劳办公室，重点了解项目建设进度、要素协调、部门效劳、冲突解决等落实状况及效果。各镇、各部门要乐观协作，跟踪效劳，对一些重点工作、重大事项，主要领导要主动靠前抓，做到领导指挥在一线，状况把握在一线，措施落实在一
16、线，问题解决在一线。实干，就是要雷厉风行，只争朝夕。该决策的要坚决决策，该落实的要尽快落实，能当场办的不要其次趟再来，能一天办完的不要拖到其次天，总之能提前的尽量提前，能简化的不要人为简洁。我们共产党的机关、人民的政府，不应沾染封建衙门或官僚资产阶级的恶习，要把我们共产党人的先进性，共产党员的宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中，体现在实际行动中。实干，就是要团结全都，同心协力。各层各级要紧紧围绕中心找准坐标，摆正位置，搞好协作协作，多让便利道，不推诿扯皮，不推三阻四，对市委、市政府的决策部署，不管哪个部门、哪个人，都要不讲价钱、不管条块、不分内外地认真执行，确保政令畅通，令行禁止。各级干部尤其是领导干部，一切工作都要坚持“实字当头，知实情、讲实话、干实事、求实效，不图形式主义，不搞形象工程，要急为进展所急，想为进展所想，齐心协力地营造有利于加快进展、有利于亲商引商的良好环境。 4、
