1、镇全面开展砂石矿产资源综合整治实施方案 xx镇全面开展砂石矿产资源综合整治 实施方案 为认真落实县委、县政府全面开展砂石矿产资源综合整治决策部署,坚决严厉打击砂石矿产资源领域违法行为,进一步标准提升全镇砂石矿产资源管理水平,经研究,决定在全镇全面开展砂石矿产资源综合整治工作。为确保整治工作顺利进行,特制定本实施方案。 一、整治目标 牢固树立“绿水青山就是金山银山的理念,严格按照中华人民共和国矿产资源法XX省矿产资源管理条例XX省地质环境保护条例等法律法规,以及县委办公室、县政府办公室关于印发xx县全面开展砂石矿产资源综合整治实施方案的通知(宁办发(2023)10号)文件要求,自4月20日到6月
2、30日,全面整治砂石矿产资源领域违法违规问题,严肃查处违法开采、运输、销售砂石矿产资源等违法违规行为,进一步标准砂石矿产资源保护和开发利用秩序,保障全镇高质量开展。 二、整治重点 (一)私挖滥采行为。重点打击违法开采风化岩、山石资源、砂资源等行为,包括无证或持过期失效采矿许可证开采行为,以产业结构调整、土地整理为名,擅自挖沙、采矿、取土破坏地表的行为,在工程工程建设中未经报告盗挖矿产资源的行为,未取得建设用地许可,借用平整土地名义盗挖矿产资源等行为。 (二)违法加工行为。重点打击违法洗选砂、加工机制砂及石料的行为。 (三)乱堆乱放行为。重点打击乱堆乱放风化岩、山石资源、建筑用砂的行为。 (四)
3、违法销售行为。重点打击非法运输、销售、收购砂石矿产资源等行为。 三、整治措施 按照县委、县政府“边清理排查、边立案查处、边恢复治理、边标准开发的原那么要求,坚持以翻开路、疏堵结合,重点严格源头开采管控、严格运输管理、严禁私自销售砂石资源、标准山石资源开发利用、强化机制砂管理、标准沙石料场、商混站管理、加强道路、水利建设和土地整治工程管理。 (一)对非法占地或违法开设的洗砂场、烤砂场、山石加工场、砂石销售点关停取缔,没收非法开采、收购、加工和销售的砂石产品,依照法律从重处分;责令行为人限期撤除设备和设施并恢复治理;涉嫌犯罪的,一律移送公安机关刑事侦查。 (二)对持证机制砂生产企业、山石等矿产资源
4、开采加工企业违法违规经营生产的,一律停业整顿,并依照法律程序立案,依法查处;对经整顿仍然不符合法律法规要求的,一律关停取缔。 (三)对非法私挖滥采的行为人,没收其非法开采的砂石产品,依照法律从重处分,责令责任人限期恢复治理;涉嫌犯罪的,一律移送公安机关刑事侦查。 (四)对无合法来源、超限超载及抛洒车辆依法进行处分;对使用无合法来源矿产品行为依法处理。 (五)根据县里安排部署,做好砂石资源整合、规模开采、集约利用,以及机制砂、砂石料场和商混站管理等工作。 四、实施步骤 (一)集中打击阶段(4月20日4月30日)。镇党委、政府召开全镇会议,明确目标、任务、职责和要求,开展发动部署。各管理区、村和有
5、关部门要加强宣传发动,对全镇涉矿企业、违法矿点、违法开设的洗砂场烤砂场、砂石加工点、销售点进行全面摸底排查,建立问题台账,确认整治对象。对所有涉砂涉矿情况,坚决依法严厉打击,深挖彻查严惩“保护伞。 (二)标准整治阶段(5月1日5月31日)。针对调查核实情况,制订一对一整改措施,明确责任人员。对违法违规矿山及非法开采点、加工点、堆放点等依法依规关闭清理,并实施“两断三清,对有关当事人的违法违规行为予以处分,涉嫌犯罪的,移送公安机关依法立案查处。 (三)检查验收阶段(6月1日6月30日)。制订防反弹机制,落实各项防反弹措施,确保全镇砂石矿产资源开采秩序有序运转,稳固和维护良好的生态环境。 五、职责
6、分工 镇党委、政府成立砂石矿产资源综合整治工作领导小组,加强对整治工作的组织领导、催促指导和检查,及时协调解决工作中遇到的各类问题。各有关部门单位要增强政治意识、大局意识,积极主动参与,密切搞好协作配合,确保形成齐抓共管强大合力。各相关部门具体职责如下: xx国土所。负责全镇非法涉砂涉矿情况排查汇总,明确整治对象,协调、催促、指导各管理区、村整治行动开展;对非法开采、加工、储存单位或个人下达停工通知;负责受理举报线索查处。 xx执法中队。负责组织各相关部门单位精干力量参与整治行动,对非法涉砂涉矿行为按照法律程序立案查处,并健全完善长效监管机制,做好执法巡查。 xx派出所。参与相关执法行动;维护
7、整治工作期间社会稳定;受理移送的重大或涉嫌刑事犯罪的相关案件,并快速侦查办结;对涉黑涉恶相关人员进行严厉打击,对违法运输砂石矿产资源的行为进行查处。 xx市场监管所。参与相关执法行动;对涉砂涉矿企业或个人的注册情况进行清理,对违法涉砂涉矿的撤消相关证照,对有关违法行为依法依规处理处分。 xx供电所。对非法涉砂涉矿企业采取断线、断电等措施,对私自接电、私设发电机的按照有关规定给予处分,确保整治工作取得实效。 xx交警三中队、治超检测站。对违法运输砂石矿产资源的行为进行整治。 砂管办、水利站。对河道非法采沙点、洗沙点和销售点进行排查,受理涉沙线索举报与处置,对排查出的疑似非法采沙点、洗沙点进行调查
8、取证,联合其他相关职能部门对违法开采河沙、洗沙行为及时进行查处,对构成犯罪的依法移送公安机关处置。 林业站。负责排查非法占用林地开采砂石资源行为排查,受理有关线索举报;联合其他职能部门对未经审批占用林地开采、储存砂石资源的违法行为进行依法查处,对构成犯罪的及时移交公安机关处置。 安监办。负责对涉砂涉矿企业或个人进行全面检查,依照平安生产职责查处违法案件,关停相关企业,约谈相关责任人员,并催促进行整治;对重大案件和涉嫌刑事犯罪的案件及时移送公安机关处理。 纪委监察室。对整治行动进行监督检查,对非法涉砂涉矿的国家工作人员立案调查处理;对工作不力、乱作为的单位和相关人员进行约谈,对情节严重的依纪依规
9、严肃处理。 组织室。加强对党员干部履职行为的监督检查,对工作不力、乱作为的单位和相关人员进行约谈,对教育无效的给予组织处理。 宣传室。加强对整治活动的宣传,营造打击非法开采、运输、销售、使用砂石矿产资源行为的良好舆论气氛。 信访办。负责及时掌握重大信访案件信息,做好疏导化解矛盾工作,维护社会稳定。 财政所。负责核定并保障全镇整治工作经费。 各管理区、村。负责做好宣传发开工作,全面清查辖区范围内的非法开采、加工、经营、销售、使用等情况,并及时如实报告镇工作领导小组。积极协助配合相关执法部门查处涉砂涉矿案件。 六、工作要求 (一)提高思想认识。全面开展砂石矿产资源综合整治是县委、县政府有效保护砂石
10、矿产资源,维护砂石矿产资源开发秩序的重要举措,全镇各级各部门单位务必要把整治工作作为一项严肃政治任务,认真研究制定具体工作方案,明确目标任务,砸实工作责任,拿出过硬措施,强力推进开展,务求最大成效。 (二)加强工作调度。镇整治工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,跟踪督导调度,对工作进展不力的立即给予全镇通报批评,并责令限期整改。对整改效果不明的,交由镇纪委监察室调查处理。 (三)严格问责追责。镇纪委监察室要对有令不行、有禁不止、有案不查、整治不力的单位和相关责任人启动问责机制,对给全镇工作造成重大影响的要从严追究有关责任人的责任;对参与非法涉砂涉矿的镇村工作人员或干扰、阻碍整治工作,充当涉砂涉矿人员保护伞的单位或责任人员,要坚决立案调查处理。 附件:xx镇砂石矿产资源综合整治工作领导小组成员名单 内容总结(1)镇全面开展砂石矿产资源综合整治实施方案 xx镇全面开展砂石矿产资源综合整治 实施方案 为认真落实县委、县政府全面开展砂石矿产资源综合整治决策部署,坚决严厉打击砂石矿产资源领域违法行为,进一步标准提升全镇砂石矿产资源管理水平,经研究,决定在全镇全面开展砂石矿产资源综合整治工作(2)对所有涉砂涉矿情况,坚决依法严厉打击,深挖彻查严惩“保护伞(3)(三)严格问责追责