1、在全州教育体育 卫生健康 医疗保障工作视频会议上的讲话 在全州教育体育卫生健康医疗保障工作视频会议上的讲话 同志们： 今日，我们召开全州教育体育卫生健康医疗保障工作视频会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实全国全省教育、卫生健康、医疗保障工作会，省、州两会及州委九届八次全会精神，总结2023年教育卫生医保工作，支配部署2023年工作任务。刚刚，马关、广南、丘北县分别围绕医保工作、教育和健康扶贫、县域紧密型医共体建设作了很好的发言，介绍了各自的工作经验、工作亮点和特点，同时也找到问题、努力方向，期望大家相互借鉴、举一反三，推开工作。加全、韦超、代卹同志分别就20
2、23年工作进行了总结回忆，对2023年工作进行了支配，思路清楚、目标明确、措施具体，我都赞同，请大家结合实际认真抓好落实。 2023年，在州委、州政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，在全州宽敞教育体育、卫生健康、医疗保障工作者的共同努力下，三项工作均取得明显成效。教育体育方面，根底教育三率大幅提高、育人质量明显提升、体育事业蓬勃进展；卫生健康方面，医药卫生体制改革扎实推动、根本医疗有保障得到有效落实、消退麻风病危害达标工作取得零突破、文山被省认定为艾滋病疫情得到根本把握地区；医疗保障方面，医保掩盖范围不断扩大、重点领域改革稳步推动、待遇水平持续提高、医疗救助有序开展、医疗保障基金平安可
3、控。同时，三个系统的全体干部职工扎实推动教育扶贫、健康扶贫、医保扶贫取得实实在在的成效，为今年5个县如期脱贫摘帽作出了奉献；特殊是今年春节以来，大家主动应对新冠肺炎疫情带来的各种困难挑战，齐心协力抓好精准防控措施落实，做到了救治准时、防控有力、保障到位，为全州疫情从局部发生、快速清零到稳定可控供给了强大助力。在此，我代表州人民政府向大家致以崇高的敬意和诚意的感谢！下面，我分别讲几点意见。 一、教育体育方面 扎实推动学前双普。到目前为止，全州还有10个乡镇无公办幼儿园，还有293个行政村没有幼儿园，要加高校前教育普及普惠投入，通过新建、改造学校和村级闲置资产、租用平安民房等方式，抓好一村一幼一乡
4、一公办项目建设。通过综合奖补、政府购置效劳等多种办园模式促进学前教育进展。开展城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等状况进行专项整治，将小区配套幼儿园办成公办或托付办成民办普惠性幼儿园。今年学前教育毛入园率要如期实现85%以上的十三五进展目标。 提升义务教育水平。一是夯实根底。抓好义务教育薄弱环节改善和质量提升工程建设，推动义务教育学校标准化建设，持续改善义务教育办学条件，不断提高教育信息化水平。要统筹城乡义务教育进展，着力改善乡村学校办学条件，多渠道增加农村优质教育资源供给。要顺应新型城镇化进展趋势，前瞻规划布局城镇学校建设，扩高校位供给，增加容纳力量，尽快消退城镇大班额、大校额。二是提
5、升质量。启动县域义务教育优质均衡进展工作，同步建立义务教育优质均衡进展状况监测机制和质量监测机制，加强对县级政府履行教育职责督导评估。提升推动精细化管理，办好每一所学校，发挥引领示范作用，通过强校带动弱校、城区辐射周边、区域抱团进展，提升办学水平和管理质量。三是促进教育公正。要坚持义务教育免试就近入学根本制度，保障进城务工子女在流入地入学的各项权利。今年要确保九年义务教育稳固率保持在95%以上。 加快普及高中教育。一是增加学位。要加快15所一般高中建设步伐，确保7月30日前竣工、9月1日投入使用，相对滞后的县市要实行超常规措施加快进度，这是省委、省政府下达的政治任务，必需如期完成。要尽快明确办
6、学主体和办学方案，于5月30日前上报省教育厅备案。二是推动合作办学。乐观引进省内外高校创办附中、省内名校创办分校、优质教育集团合作办学，并推动与中国新高教、长水教育等集团和学校的合作办学协议真正落实落地。三是提高毛入学率。认真贯彻落实省教育厅关于加快高中阶段教育改革进展确保高中阶段教育到达普及目标的通知，依据一般高中满规模招生、班级满班额招生、不得提前设置最低分数线的要求，做高校位存量。加快推动普职融合，鼓舞中职学校举办综合高中，探究在民办普职高中、中高考实习学校和中职学校设立成人中专班并纳入在校同学管理。要分降落实招生送生任务并纳入绩效考核，实行六长送学保学制，做到招生政策宣扬面、志愿填报辅
7、导面、志愿填报率、录用率均达100%，县送生率达95%以上，招生学校入学率达95%以上，通过努力，力争全州高中阶段毛入学率有大幅提升，接近或到达90%的目标。四是提升教学质量。要创新一般高中教师培训培育模式和高中校长培育选聘、管理机制，改革教育科研和评价监测机制，努力提高一般高中教育教学质量。省教育厅将出台政策对属地政府办教育、学校办学力量、课程改革保障等进行监测评价，州教育体育局和各县要提前争辩、做好预备。 大力进展职业教育。推动落实文山州职业教育园区改革进展攻坚三年行动，进一步完善州职教园区管理体制，乐观推动文山技师学院、文山职业技术学院申报工作，力争文山技师学院申报取得突破。推动省级职业
8、教育改革进展试验区建设，支持文山学院依托职教园区教学资源，扩大高职招生规模，构建中职高职应用型本科人才培育体系。抓紧实施州职教园区政府专项债券项目，将职教园区建成集全日制中、高等职业教育、行业职业培训、公共试验实训为一体的现代职业教育基地。全面落实国发（2023）4号出台文件的职教20条，着力提高职业教育效劳产业进展和脱贫攻坚的力量，聚焦主导产业、乡村振兴，统筹全州职业教育一盘棋进展，推动产教深化融合，校企亲密合作。加大职业技能培训力度，推动职业院校面对行业、企业开展职业培训，广泛开展农村劳动力和进城务工人员技能培训；留意双创人才培育，培育更多的技术技能人才和高素养劳动者。 建强教师队伍。要抓
9、住全省乐观应对新冠肺炎影响、大幅增加名额面对全国聘请根底教育32870名教师的机遇，严把关口、加大力度，准时开展聘请，确保省下达的2228名聘请落实到位；此项工作，省委组织部、省人社厅等7部门已以云人社发（2023）22号文件联合行文出台聘请方案，州的方案正争辩、即将出台，要抓紧对接、做好预备。要用好用活特岗，改良紧缺人才引进方法，通过合作办学引进学校管理和教师团体，进一步着力解决教师缺乏问题。要落实政府办教育责任，乐观改善教师的工作和生活条件，落实义务教育教师工资待遇保障政策，优化财政支出结构，优先解决义务教育教师工资所需经费。加强师德师风建设，将师德师风作为评价教师素养的第一标准，推动师德
10、建设长效化、制度化。加大教职工统筹配置和跨区域调整力度，抓好特岗教师聘请工作，切实解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。完善教师资格体系和准入制度，健全教师职称、岗位和考核评价制度。强化职前教师培育和职后教师进展的有机连接，依托教师网络连续教育、七乡教学名师、校长和骨干教师、学科带头人培训等项目，提升教师业务力量。 推动教育精准扶贫。一是全力做好迎接普查工作。要抓实省对州脱贫攻坚成效考核指出控辍保学机制不到位、依法劝返力度缺乏、义务教育贫困户子女辍学存量未完全销号等存在问题整改，确保义务教育有保障达标，为脱贫攻坚普查做好预备。二是持续抓好控辍保学。全面压实双线六长双挂责任，加大依法控辍四步法
11、工作力度，狠抓早婚早育专项整治，建立台账一人一案开展劝返复学、安置，6月30日前档卡户辍同学必需完成清零。对于广南县的控辍保学工作，童书记、张州长特地进行派单，广南县、州教育体育局务必按要求于6月30日前落实到位。三是精准落实同学资助。严格落实文山州家庭经济困难同学认定实施细那么，准时兑现各项资助政策并做好宣扬，提高同学及家长知晓率。 抓牢学校平安。一是要抓实学校常态化疫情防控。全面落实云南省学校新冠肺炎疫情防控指导手册和各学校的一校一案，加强师生健康监测、集体活动、用餐、消杀、应急预备等关键环节防控管理，坚决依据五早要求处置涉及疫情的突发大事，严格信息报送。要认真落实省教育厅关于幼儿园和特殊
12、教育学校有序开学的通知，由县逐一组织评估验收后，自5月25日起分批错时错峰开学，达不到要求的暂缓开学。边疆地区要结合疫情实际，稳妥做好开学支配。二是要认真吸取入夏以来青少年溺水致多人死亡的教训，引导同学及家长加强防溺水教育管理，严防青少年溺亡事故再次发生。三是要做好学校食品平安工作。严格落实学校食品平安管理相关规定制度，保障师生饮食平安。四是抓好一号检察建议的落实，严防校内欺凌、校内暴力大事发生。五是加高校校三防投入，建立同学侵害纠纷调解机制，依法依规处理同学损害事故。加强同学平安教育，做好应急演练，提高同学平安意识和自救互救技能。 加大体育工作力度。认真办好州政府年初承诺的全民健身工程惠民实
13、事，大力申报实施国家和省根底设施、教育基地、赛事活动、器材设备等项目，不断改善体育事业进展条件。特殊是社会足球场地设施建设工作，这是习近平总书记指示事项，全州规划建设足球场地116块，现仅竣工8块，有75块虽开工、但进度不抱负，还有34块场地待开工，现在距国家考核验收只有4个月的时间，各县要想方法确保不折不扣完成目标任务。此外，要乐观组织参与体育赛事和举办好群众体育活动，加快进展体育竞赛表演产业进展。 二、卫生健康方面 持续抓牢新冠肺炎疫情防控。当前，随着国外疫情进展变化、国内多地发生疫情反弹，常态化防控面临更为严峻的挑战，而我州外防输入、内防反弹工作仍存在责任不够压实、健康码扫码进度较慢、边
14、疆防控值守防堵不够严密、医疗机构和隔离点感控不够标准等问题，各县务必引起高度重视，始终绷紧疫情防控这根弦，统筹推动疫情防控与经济社会进展，严格落实属地责任和群防群控措施，毫不松懈做好边疆防控和常态化防控工作，加大入境人员排查力度，扩大健康码掩盖面，加强重点对象跟踪管理。一旦觉察疫情，要准时行动、准时报告、准时隔离。同时，要结合疫情防控中暴露出来的短板，深化分析争辩改革完善重大疫情防控救治体系、改革完善疾病预防把握体系、加强医院标准管理等重大问题，做好长远谋划，补齐公共卫生短板和弱项，提高应对突发公共卫生大事和效劳宽敞人民群众的力量和水平。 高质量抓好健康扶贫。扎实抓好健康扶贫关键环节和重点工作
15、。一是抓好第三方评估存在问题、国家和省检查考核反应问题的整改。如：健康扶贫与脱贫攻坚大数据不全都，先诊疗后付费落实不到位，档卡户慢病患者未准时鉴定并办理慢病卡，村卫生室基药配备不达80种且管理不标准，村民对健康扶贫政策知晓率不高等。二是确保县、乡、村三级医疗卫生气构真正达标。比照医疗卫生气构三个一、医疗技术人员三合格、医疗效劳力量三条线标准，进行查缺补漏，改善设施条件，补齐设施设备，持续加强内涵建设。三是做好健康扶贫普查预备。全面清理整改建档立卡贫困人口动态调整状况不清问题，客观公正反映健康扶贫现状和成效。四是做好大病集中救治工作。在抓好精准救治的根底上，加强档卡户大病患者的一人一档一方案标准
16、管理，确保全掩盖。五是做实家庭医生签约效劳和慢病管理效劳工作。要依据签约一人、履约一人、做实一人的要求，认真做好效劳对象的宣扬答疑，准时对签约效劳状况进行查缺补漏，确保签约的效劳对象把握家庭医生签约及效劳等状况。六是抓好健康扶贫政策精准落实。严格转诊转院行为，严格标准医疗收费、严格落实县域内先诊疗、后付费和一站式即时结报规定。加大政策普及、典型事例宣扬力度，健全因病致贫、返贫、监测预警和动态帮扶机制，稳固提升健康扶贫成效。 持续深化医药卫生体制改革。要切实加强党对公立医院的领导，完善党委会议和院长办公会议议事决策规章。要进一步深化医药卫生体制改革，推动公立医院薪酬制度改革，以医保打包付费和信息化建设为抓手，加快推动医联体建设；按国家和省要求，年内必需完成文山、马关、丘北3个国家紧密型医联体试点工作任务。扎实推动提质达标晋级行动，开展等级医院评审，年内完成麻栗坡、西畴2个县人民医院和砚山、马关、广南、丘北4个县中医医院提质达标，州级和马关、
