1、畜牧学习实践科学开展观发动讲话市 同志们： 市畜牧兽医局开展深入学习实践科学开展观活动，以市委x月x日的发动大会为标志，已经正式拉开了序幕。我们在深入学习市委许兆君书记重要讲话的根底上，经过充分准备，召开了这次会议。这既是领导班子和党员干部深入学习实践科学开展观活动的发动大会，也是发动全局同志帮助我们搞好学习实践活动的大会。市委对我局开展深入学习实践科学开展观活动非常重视，派出以市老干部局副局长于政功同志为组长的指导检查组，前来我局催促检查指导。在这次会议上，于政功同志还要作重要讲话，对我局开展深入学习实践科学开展观活动给予具体指导和帮助。在这里，我代表市畜牧兽医局党组，对市委指导检查组的同志
2、表示热烈欢送和衷心感谢。下面，我代表局党组讲四个问题。 一、站在事关我市畜牧业科学持续开展的高度，充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重要性、必要性和紧迫性 这次学习实践科学开展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“x重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。从应对开展畜牧业的风险和挑战看，开展学习实践科学开展观活动非常必要。近几年来，畜产品市场波动频繁、环境和资源压力增大及周边疫情威胁等不利因素严重制约着我市畜牧业的开展。具体表
3、现是：一是养殖总量小，产业化程度低。从龙头企业方面看：目前我市具有一定规模的畜牧业龙头加工企业仅有6户，很难拉动畜牧业上质量、上水平，制约了规模开展和总量扩张；从养殖规模方面看：我市的畜禽养殖总量在全省13个地市中处于中下水平。除生猪、家禽和绒山羊饲养具有一定规模外，其它动物的养殖还没有形成规模，难以形成品牌和市场效应，经济效益不大。二是畜牧业人才短缺，技术力量薄弱。目前，全市从事畜牧兽医工作的专业技术人员353人，大中专以上学历的占49%，具有专业技术职称的188人，且年龄偏高，知识老化。无论人才的数量、专业结构和知识层次都难以支撑和满足当前及今后畜牧业加快开展的需要。三是畜牧业开展资金缺乏
4、，融资困难。养殖企业融资渠道不畅，贷款难是制约畜牧业开展的主要瓶颈。养殖企业实现规模扩大，总量扩张，缺乏必要的资金支持，小额贷款门槛高，周期短。四是特种养殖缺乏政策支持。特种养殖目前没有统一的归口，没有纳入国家和省畜牧生产管理范畴，缺乏保护性支持政策，难以形成规模化集约经营；缺乏经纪人队伍，销售渠道不畅；以销售初级产品为主，经济效益不高。五是重大动物疫病防控和畜产品安全监管难度加大。当前，全国动物疫病多发，旧病未除，新病增加，且人畜共患；我市畜牧养殖点多线长，防控范围广，难度大；疫病防控工作由原来阶段性转为常态化；机构队伍建设不完善，工作经费缺乏；监测检测缺乏设备、手段落后，对畜产品安全和重大
5、动物疫病防控形成严重挑战。六是投入品和畜产品安全问题严峻。近几年来，发生的多起“瘦肉精、“苏丹红和“三聚氰胺事件，更加警醒我们，养殖和畜产品加工环节投入品安全监管的任务更加艰巨，监督执法工作任务更加繁重，责任重大。学习实践科学开展观，为我们解决这些矛盾和问题，提供了强大的思想武器。深入开展学习实践科学开展观活动，具有更强的现实意义和指导性。从保持我市畜牧业开展良好势头看，开展学习实践活动非常重要。党的十六大以来，在科学开展观的指导下，我市畜牧业进入了快速开展时期。在这个过程中，我们不断深化对市情的认识，按照科学开展观的要求，提出了“南牛北羊，中部鸡兔，全市养鹿的畜牧业开展格局。到20x年末，全
6、市牧业产值实现17.86亿元，占全市GDP的10%以上。但是，也应该看到我们市畜牧业开展还相对滞后，养殖空间和潜力没有得到充分发挥，实现畜牧业科学开展所需要解决的难题还很多，面临的任务更为艰巨，需要在深入学习实践科学开展观活动中，进行破解和推进。从推进理论武装和提高党的执政能力看，开展学习实践活动非常及时。经过坚持不懈地学习贯彻科学开展观，广阔党员、干部对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求将有更深刻的认识，科学开展观在生态畜牧业开展中的指导地位将更加显现。我们必须用中央的精神统一思想，从事业兴衰成败的高度，充分认识学习实践科学开展观的重要意义，以高度的政治责任感、足够的领导精力和良好的精
7、神状态，切实把学习实践科学开展观活动作为一项刻不容缓的政治任务抓紧抓实抓好。 二、坚持正确的指导思想和根本原那么，切实抓好每一个步骤和关键环节 我们要从畜牧部门的实际出发，全面把握学习实践活动的指导思想、主要原那么、目标要求和方法步骤，确保学习实践活动积极稳妥进行。要准确把握学习实践活动的指导思想，全面贯彻党的x精神，以邓小平理论和“x重要思想为指导，组织广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。要准确把握学习实践活动的主要原那么，始终坚
8、持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。要准确把握学习实践活动的目标和要求，提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学开展。着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于畜牧业科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使畜牧工作更加符合科学开展观的要求。要准确把握学习实践活动的方法步骤，抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作，制定出明确具体的实施方案。学习调研阶段要抓好学习培训、深入调查研究、解放思想讨论三个环节，要围绕“以打造质量效益型现代畜
9、牧业，确保畜产品质量安全为主题开展解放思想讨论。分析检查阶段要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。整改落实阶段要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。学习实践活动根本结束时，我们要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报开展学习实践活动情况和取得的实效情况，组织党员、群众进行满意度测评，并将测评结果在一定的范围内公布，多数群众不满意的，要及时“补课。学习实践活动结束后，要不断地稳固和扩大活动成果，坚持跟踪问效，建立健全长效机制，坚持不懈地解决活动中没有彻底解决的突出问题。 三、切实增强学习实践科学开展观活动的针对性和
10、实效性，确保质量和标准 要着力解决好事关我市畜牧业开展全局的重点问题，努力把贯彻落实科学开展观提高到新水平。开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约畜牧业科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题。要以这次学习实践科学开展观活动为契机，在学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活会的根底上，认真查摆和梳理贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，并着重从以下几个方面作出不懈努力：一是在领导科学开展的能力上有新提高。要进一步提高对贯彻落实科学开展观重要性和紧迫性的认识，切实增强贯彻落
11、实科学开展观的自觉性和坚决性。要对影响和制约畜牧业开展的突出矛盾和问题进行深入分析，围绕深入贯彻落实科学开展观进一步解放思想，自觉把思想认识从那些违背科学开展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解脱出来，进一步理清开展思路，转变开展观念。要深入思考关系畜牧事业开展的全局性、前瞻性、战略性问题，不断深化对自然规律、经济规律以及畜牧业开展规律的认识，走科学开展、和谐开展道路。要不断以新的理念、新的认识、新的举措、新的经验和新的成效推进畜牧业可持续开展的思路，不断提高领导畜牧业科学开展的能力。二是在推进现代畜牧业政策措施上有新举措。要把解决生态畜牧业问题放在更加突出的位置，采取切实有效措施，推动生态
12、畜牧业取得新进展。在落实完善现有政策的根底上，按照我市十五万吨奶、八十万头生猪的开展规划，以推进奶牛、生猪规模化养殖为突破口，对现有的规模化奶牛养殖小区，进行改造升级。继续落实奶牛良种补贴、建青贮窖壕补贴、青贮机械补贴、奶牛保险等政策；努力开展良种繁育生产性能测定，重点开展奶牛群体改进DHI；加强奶牛标识佩戴和建立养殖档案，强化奶牛冻精的统一配送，提高奶牛单产水平，为乳品加工企业提供优质奶源；加快肉牛、羊、禽类等常规养殖的开展。在开展常规养殖的同时，加快开展特种养殖。稳固现有开展根底，推进以野猪养殖为重点，鹿、狐貉等特种养殖全面开展；积极争取上级对开展特种养殖的扶持政策，优化效劳，提高质量，提
13、供信息，开拓市场，加快营销队伍建设，尽快促成毛皮及肉制品加工企业落户我市，提高精深加工能力，延长产业链条，提高经济效益。三是在安全保障能力上有新提升。继续强化动物免疫，提高密度，保证质量。确保高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度保持在100%，不发生重大动物疫情发生。继续强化动物疫病监测。发挥各级动物疫情测报站的作用，加强动物疫情监测，建立完善的预警预报系统，提高科学防控水平。继续完善重大动物疫情应急机制。修订完善?重大动物疫情应急预案?，提高预案的科学性、实效性和可操作性。继续加强疫苗冷链系统建设。积极争取财政资金，建设市、县疫苗冷藏库，建立起安全可靠的疫苗贮存体系
14、。继续强化检疫、检验根底设施建设。认真抓好两县和十五个区的动物防疫根底设施项目和检疫监督项目建设。继续强化动物检疫监督工作。继续开展奶牛“结核、布病检疫净化工作，加强检疫监管，标准产地检疫、屠宰检疫和运输检疫，全面推进动物标识及疫病可追溯体系建设，严格执行检疫标识、疫源追踪和质量追溯制度，严防重大畜产品安全事故发生；继续深化兽医体制改革，年底前全面完成改革工作。四是在畜产品质量安全监管上有新突破。继续强化兽药、饲料、畜产品的市场监管和检验检测，提高畜产品质量安全水平。继续深入开展饲料专项整治行动。以保安全、促开展为目标，以标准饲料生产、经营企业和使用环节中违法添加违禁药物及非法添加物为重点，以
15、抓法制、抓监管、抓源头、抓根底为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，提高饲料根底支撑能力，严厉打击饲料中添加三聚氰胺的行为，有效防范重大饲料质量安全事件发生，确保饲料质量安全。继续开展生鲜乳质量安全监管工作。全面贯彻执行?乳品质量安全监管管理条例?和?奶业整顿与振兴规划纲要?精神，开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。制定生鲜乳质量安全监测方案，加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督检查，禁止鲜乳在生产、收购、储存、运输、销售过程中添加任何物质。同时逐步标准奶业的经营秩序，依法取缔个体经营和流动奶站，统一由乳品加工企业、奶牛养殖小区和经济合作组织建站，实行生鲜乳收购
16、站的标准化管理。继续强化兽药市场的整顿和监管。加大对全市兽药经营和使用环节的监督检查力度，标准兽药经营行为和动物诊疗机构的兽药使用行为，确保用药安全。五是在科技支撑上有新进展。广泛开发饲料资源，提高养殖效益。充分利用林区资源优势，扩宽饲料来源，降低饲料本钱，提高养殖业效益。加强青贮玉米种植和青贮加工，进一步推广黄贮生产，充分利用农副产品剩余物，稳固紫花苜蓿等牧草的种植，做好技术指导。进一步推广TMR配送技术，扩大应用面，提高饲养水平。2023年全市青贮玉米种植面积到达5.5万亩，新建青贮窖壕4.5万立方米，实现青贮量30万吨。推广普及先进的养殖技术。以普及畜牧生产五项综合配套技术为主要内容，全面开展畜牧科技下乡活动，通过举办培训班、电台电视台讲座、组织畜牧专家团答疑解难等多条渠道、多种手段、多种形式，将先进的畜牧业养殖技术推广普及到千家万户，提高农民的科学养殖意识和自觉运用科技的能力，提高养殖户的科学养畜水平，推动质量效益型畜牧业开展。建设标准化的饲养小区和养殖基地。在奶牛、生猪、
