1、试论平安生产中的十个关系 ：本文阐述了企业与平安生产之间的关系，共以十种观点来分别讨论，以此来提升企业的平安指数，平安效益。关键字：平安生产平安企业效益当前我国改革开放和现代化建设呈现蓬勃开展的局面。紧紧围绕经济建设这个中心开展平安生产工作，是经济开展和社会稳定的重要条件。有效地减少各类事故，建立良好的平安生产环境和秩序，也是建立开展社会主义市场经济一个不可无视的重要条件。因此，必须下大力气抓好平安生产工作。要抓好平安生产，不仅需要始终不懈地坚持“平安第一，预防为主的方针，而且在平安生产的实践中还必须运用辩证的观点去处理各种关系，去指导平安生产，从而促进企业平安生产持续稳定的健康开展。平安与生
2、产的关系平安与生产是相互依存的关系。生产过程中必须保证平安，不平安就不能生产。人们常说：“平安促进生产，生产必须平安就是这个道理。我们必须坚持唯物辩证法，运用对立统一的规律来观察、分析事物的本质和现象，既要成认平安与生产存在着本质的必然联系，又要成认平安与生产之间存在着区别，正确理解与掌握平安与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把平安与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服平安工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误思想，树立“一切为平安工作让路，一切为平安工作效劳的观念，坚持平安为天，平安至上，把“平安第一，预防为主的方针
3、落到实处，从而保证平安生产的健康开展。平安与效益的关系就企业整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持平安第一，不平安不能生产。就煤矿而言，它对平安生产有特殊的要求。煤矿的效益主要来自于生产煤炭，如果没有平安保证，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业平安生产如何，必然会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，平安是提高经济效益的前提和根底，没有平安就
4、没有效益。但是也应看到，平安毕竟不等于效益，平安上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明效益与平安是企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓，要以平安保效益，以效益促平安，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，平安方面出了问题，也会前功尽弃；只抓平安，不抓效益提高，企业没有经济实力，平安也不会搞好。偶然与必然的关系在平安生产中，常有人以“偶然两字来分析和解释各种事故。比方，假设发生死亡事故，便以“事出偶然来开脱，这种“偶然显然不符合事物的开展规律，对搞好平安生产是十分有害的。任何一起看似“偶然的事故，其背后都蕴含着事故发生的“必然规律，都能找到发生事故的根源。
5、平安工作不同于其它工作，它来不得半点马虎和粗心。要搞好平安生产，必须从根底工作入手，从管理工作抓起，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化平安管理，我们就能逐步掌握平安生产的主动权，就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。突击与持久的关系平安生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常稳固，防止一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。在平安生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓翻开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断稳固开展。如每年开展的全国平安生产周活动，一年一个主题，一年一个重
6、点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此根底上抓稳固，求提高，到达以周促月，以月保年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故案例教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可无视的原因就是只重视突击战，无视持久战，往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故案例教育是一项根底工作，仅靠“突击一下是不可能解决问题的，它需树立“持久战的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能搞好这项工作。大矿与小矿的关系近几年来，就煤而言，大矿（国有煤矿）与小矿（乡镇煤矿或其它小型煤矿）之争备受人们关注。有
7、的已经严重威胁到大小矿之间的平安生产。正确处理大矿与小矿之间的关系，是搞好平安生产必须解决的一道难题。大小矿之争，大矿有大矿的委屈。大矿讲，小矿的出现纯属人为添乱，小矿争资源，争运力，争市场，扰乱了生产秩序和市场秩序，应该取缔。大小矿互相残杀，哪有不伤之理。小矿的盲目开展，严重破坏了大矿的总体规划，浪费了国家资源，给大矿造成了透眼丢风，老塘透水，瓦斯涌现等隐患。大小矿之争，小矿也有小矿的道理。大矿一副小家子气，资源国家所有，凭什么只能由你开；你让我们这些老少边穷地区的百姓靠什么来致富；国家讲大中小并举，谁说我们小就该掐死；今后煤矿不再有国家、地方之分，大小矿一样了。随着国有煤矿关系下放到地方，
8、给我们提供了处理大小矿之争的契机。特别是随着“关小放大措施的落实，彻底治理整顿小煤矿步伐将大大加快。我们一定要抓住这个机遇，正确处理好大小矿之间的关系。大矿要在技术、装备、人员等方面对小矿给予帮助，把不适合大矿开采的边角煤划给小矿。小矿要遵守各项规定，严格执行资源界限，为大矿平安负责，为大矿生存着想，在法律、法规的约束下标准自己的行为。把平安工作纳入法制化轨道，让大矿与小矿携起手来，互学、互谅，共同开展。硬件与软件的关系平安生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好平安生产没有先进的装备不行，这是平安生产中的“硬件建设。“硬件的提高，为搞好平安生产打下了坚实根底。但在抓好“硬件的同时，我们
9、也应狠抓“软件建设，深化平安管理，狠抓职工培训，促进素质提高。把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。事故教训告诉我们，只有先进装备而放松管理，同样会发生事故。因此，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设，必须坚持“装备、培训、管理并重的原那么。在平安生产中，既要肯定平安生产需要一定的物质根底，又不搞唯条件论，那种因“硬件缺乏，“软件建设无所用心，无所作为的消极态度是缺乏取的。保护与袒护的关系保护与袒护虽然只有一字之差，但有原那么区别，不能混为一谈。然而，在平安生产中由于有些领导对保护的认识有偏差，往往把袒护当保护，这样，必然给平安生产带来负面效应。领导干部保护
10、下属，既是领导工作的需要，也是平安生产的需要。如何才是真正保护下属呢。这就是寓爱于严。严要求才是真保护，严检查才是真保护，严监督才是真保护，严管理才是真保护，严追查才是真保护，严处理才是真保护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育那么教育，该追查那么追查，该处分那么处分，该撤职那么撤职，这样才是真正的关心下属，保护下属。而在平安生产中，有少数领导干部把袒护当保护，把严格要求同保护对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，外表看来是关心保护，实际上是害了下属。情与法的关系情和法两个字，说起简单，做起可就难了。在平安生产中，许多单位恰恰在情
11、和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循；有的一味强调“法，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，这样都不能使我们的管理到达目的。如何处理“情与“法的关系，我们不妨学学孙子兵法，因为用兵之道和平安管理是相通的。孙子讲“视卒如婴，就是讲要动之以情，晓之以理；但孙子也说到，如果对士兵“厚养而不用、溺爱而不令、混乱而不治，就好似娇生惯养的孩子，那就没有什么用处了。这就把“情与“法的关系说清楚了。我们要以孙子兵法为借鉴，在平安管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好平安管理
12、，促进平安生产。大事与小事的关系剖析各类事故的原因，往往源于一些“微缺乏道的小事，这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧平安生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，掉以轻心，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。明白了小与大的转化关系，就会做到“不以恶小而为之。有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持“小题大作，大题特作；把无事故当成有事故，把小事故当成大事故；把小隐患当成大隐患；把轻“三违当成重“三违；把苗头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。事故的教训告诉我们，平安生产无小事
13、。谁无视小事，谁放松小事，谁就要受到惩罚，谁就要吃苦头。我们一定要牢记这个教训，妥善处理大事与小事的关系，把事故消灭在萌芽状态；否那么，放小变大，最易诱发大事故的发生。那样，是很难搞好平安生产的。独唱与合唱的关系如果把平安生产当作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了。要唱好平安生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能到达最正确效果。然而在平安生产中，有些人认为搞好平安生产是安监部门的事，与其它部门无关，这种认识是极其错误的。安监部门作为平安生产的管理部门，在平安中担负着重要责任，它在平安生产中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好平安生产这首歌。平安工作是一项综合性管理工作，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。依靠职工搞好平安，搞好平安为了职工。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广阔职工的积极性，让他们积极投入到平安生产活动中去，齐心协力唱好平安生产这首歌。 第7页 共7页
