1、在全国基层党建带团建暨 座谈会上的讲话 2023年9月26日 陆昊 今天，根据中央书记处的指示精神，中央组织部和团中央联合召开全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会，充分表达了党中央对共青团工作的高度重视，必将有力推动落实党建带团建要求。刚刚，李源潮同志发表了重要讲话，深刻阐述了新时期加强党建带团建的重要性和紧迫性，特别强调了当前党建带团建要带团干部队伍建设、带基层组织建设、带创先争优活动，明确要求党建带团建要制度化。讲话具有很强的针对性和指导性，各级团组织要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我代表团中央书记处，就学习贯彻李源潮同志重要讲话精神讲几点认识。 一、新时期党建带团
2、建工作取得的成效和面临的挑战党建带团建归根结底是由党团特殊的政治关系和团的根本性质决定的。2022年中央组织部和团中央联合召开全国基层党建带团建工作会议以来，党建带团建工作取得了新的进展：各地党委和组织部门相继出台了制度性文件；推出了“双培、“联创共建、“两学一研等创新成果；高度重视各级团干部的教育、选拔、培养和管理工作，狠抓团干部作风建设；不少党组织积极为团组织提供活动阵地，给予工作支持；团组织在党组织的指导下，坚持用党的理论教育武装团员青年；1000多万名优秀团员经推优荣耀参加党组织。我们看到，基层团的建设和工作的重要成效，一定是在党组织强有力的带动下取得的。借此时机，我们向长期以来高度重
3、视和大力支持共青团工作的各级党委组织部门，表示衷心的感谢。 在党建带团建取得重要成绩的同时，我们也看到团的建设和工作存在着一些突出问题。一是基层团组织覆盖不全，有些领域活力不够，工作条件、工作力量存在很多困难，基层团组织应对经济社会变革带来的矛盾、挑战的整体能力需要加强；二是局部基层团组织没有跟上党建创新，工作主动性、创造性和力度不够；三是基层团组织在社会思潮交融交流交锋的背景下教育引导青年的针对性需要增强，手段、方式需要改良；四是不少团员的团员意识不强，团员队伍的先进性不明显；五是一些团的领导机关和干部重视基层、狠抓基层的意识需要加强。 这些问题的产生，从本质上看，来源于经济社会深刻变革带来
4、的严峻挑战。一是党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从方案经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变。党为人民效劳的宗旨很大程度上通过执政路径来实现。这对共青团如何在青年人的社会生活中发挥作用提出了挑战。共青团必须牢牢把握各类社会组织的根本任务和功能，找准团的工作的切入点。二是青年的政治意识表达方式发生了新变化，常态下很多青年政治意识淡化，出现重大事件时会有极端化表达。这对团组织如何把握自己的根本属性同时又吸引凝聚青年提出了挑战。共青团作为具有思想性、政治性的青年群众组织，要靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和效劳、靠对青年特有兴趣的满足、靠对青年适应未来职业生涯开展过程中所
5、需要的社会化技能的培养、靠广阔团干部的人格魅力和对青年的感情，切实增强对青年的吸引和凝聚。三是科学技术特别是信息技术开展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响，由过去传统的空间聚集方式和行政化格局确定的组织建设方式和载体遇到了新的挑战。共青团不能局限于现有空间的、行政化的格局，要善于用青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络的方式作为新的组织建设和工作载体。 在挑战和困难面前，共青团要在各级党委的领导下，增强政治意识、忧患意识和责任意识，牢固树立勇于面对挑战、勇于克服困难的决心，不断稳固党执政的青年群众根底，努力探索市场经济条件下政党政治和组织行为在青年中的实现路径，探索党的思想主张在
6、青年中的传播路径和有效方式，真正发挥党的助手和后备军作用。 二、共青团组织要充分发挥主动性和创造性，突出工作重点，把党建带团建的要求落到实处 在抓基层的实践中，我们体会到，加强团的基层组织建设和工作，一靠制度条件，二靠工作内容设计，三靠干部队伍。制度条件主要靠党组织创造，也靠上级团组织支持；工作内容设计既要靠党组织的有力工作部署，也要靠团组织准确把握党的要求并结合青年实际进行设计创造；团干部队伍主要靠同级党组织培养选拔和教育管理，上级团组织也有严格要求和管理的责任。因此，共青团坚持党建带团建，既要紧紧依靠党的带动，又要特别注重发挥主动性和创造性。当前，要按照李源潮同志对党建带团建提出的总体要求
7、，突出工作重点，推动团的建设和工作取得新成绩。 1.扎实推进团的基层组织建设，努力使团的基层组织覆盖和影响全体青年。团十六大以来，全团深入贯彻落实胡锦涛总书记对共青团组织提出的“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年的重要要求，大力加强团的基层组织建设和基层工作。我们认识到，团的根基在广阔普通青年，团的生命力在于始终保持与广阔普通青年的联系。基层组织处于共青团与青年的边界上，是共青团履行根本职责的主要载体，也是团的全部活力的根本标志。 我们努力推进团的基层组织建设和工作。团中央两年来为中西部地区和局部东部地区共2200多个县级团委直接提供经
8、费支持1.1亿多元，不少省、市团委也为基层团组织给予支持；全团派了4批2800多名地市以上团的领导机关干部到县级团委每批驻点工作半年；全面开展基层团建试点，着力增强传统领域的“组织活力，扩大新兴领域的“组织存在；积极探索乡镇、街道团的组织格局创新并取得重要成果；全团县级以上团委已建立驻外团工委900多个，今年新增非公企业团组织6万多家。 下一步，我们要根据这次会议精神，与党建在基层形成的新格局、新成果主动衔接、努力跟进，努力使基层团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。近期要继续大力支持和推进基层组织建设和工作。一是派出2500多名高校团干部到县级团委挂职1年；发动社会力量支持中西部地区县级
9、团组织，团中央按照去年每个团县委3万元的标准继续给予经费支持。二是总结推广基层团建试点经验，重点推进非公经济组织、社会组织、农村专业合作组织和进城务工青年团建工作，加大在统筹城乡、青年自组织、互联网等新兴领域的探索力度。三是推进乡镇、街道团的组织格局创新，报中组部审批后，采取编制内与编制外相结合、专兼职相结合的方式创新乡镇、街道团的委员会的组成方式，吸纳各方面优秀青年充实乡镇团委领导班子，努力把团组织面向基层的桥头堡从县级向乡镇一级推进。 我们在工作中体会到，基层团的建设和工作，抓与不抓不一样、狠抓与一般抓不一样、集中力量抓与分散抓不一样。在各级党组织的坚强领导和大力支持下，各级团组织目标一致
10、、讲求实效、持之以恒，基层团的建设和工作就会不断取得新的成效。 2.切实加强团员队伍建设，把广阔团员青年团结凝聚在党的周围。团员是团组织的主体，团员队伍建设是团组织建设的重大问题。 一是把好“入口关。做好团员开展的总体规划，坚持先进性和群众性的统一。要合理把握中学生入团率，杜绝全员入团现象。在非公经济组织、社会组织等领域和“两后生等群体中，要在扩大组织覆盖的同时，增加团员开展数量。 二是做好团员思想教育工作。最重要的是落实中央书记处关于引导团员青年坚决跟党走中国特色社会主义道路的理想信念是共青团的根本政治任务的重要要求。坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育团员，广泛深入开展“我与祖国共奋进主题
11、教育实践活动，充分利用分类引导试点成果，综合运用历史、现实和学术逻辑，引导团员把坚持爱国主义、社会主义和党的领导统一起来。引导团员青年形成健康、积极向上的生活态度。广泛开展志愿效劳、社会实践活动，引导团员在实践中提高思想认识水平，着力加强思想引导的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。 三是加强对团员的联系和效劳，增强团员对组织的归属感。要积极探索团员管理新方法，及时掌握团员信息。要综合运用情感、时尚、艺术等形式，加强对进城务工青年、青年自组织中团员的联系。要深入推动就业创业见习基地、创业小额贷款、就业技能培训等工作，切实效劳团员青年的就业创业需求。 四是进一步做好推优工作。要深刻认识推
12、优工作对保持党团紧密政治联系的重要意义，主动把推优工作与党员开展规划有效衔接，主动与同级党组织建立推优的制度性安排。 3.大力推进团干部队伍建设，努力培养一支思想过硬、作风扎实、自律严格的团干部队伍。要按照胡锦涛总书记提出的“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚效劳青年的要求，继续深入开展团干部成长观教育，引导广阔团干部落实中央书记处提出的要求，始终高举旗帜、坚决信念，践行宗旨、心系青年，吃苦耐劳、勇挑重担。一是加强团干部党性锻炼。党性问题是团干部思想认识的根本性问题，要引导团干部从内心中理解党的宗旨，自觉在思想上、行动上同党中央保持一致。二是通过抓工作狠抓团干部作风。要着力增强团干部“眼睛向下，
13、重心下移的意识。不回避问题，不回避矛盾。要勇于开展批评与自我批评。要理解好、把握好李源潮同志在这次讲话中提出的“养成讲政治、讲大局、讲原那么的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风的要求。三是严格组织纪律。要突出党内政治生活准那么。团内既要强调民主、和谐的气氛，又要讲原那么，强调必要的纪律约束。四是通过狠抓工作，提高团干部工作本领。要坚持由团中央培训县级团委书记，落实省、地市级团委分别培训乡镇和街道、村和社区团干部的工作安排。五是要履行好干部协管职能。对下级团干部既要关心保护，又要严格要求；对下级团组织既要进行工作指导支持，又要加强监督要求。 4.要积极推进阵地建设，
14、为基层团的组织建设和工作提供有力支撑。共享党的阵地是党对共青团工作的重要支持。要充分借助农村党员干部现代远程教育终端站点、党员电化教育站点、党员效劳中心等党在基层的阵地和资源开展团的工作和活动。要在充分发挥青少年宫、团校、培训基地等团属阵地作用的同时，利用好互联网等新媒体，使其成为传播先进思想、组织发动青年、扩大共青团影响力的重要阵地。要把运用阵地资源与推动团的重点工作相结合，建设好青年就业创业见习基地、大学生社会实践基地、青年志愿效劳站等，促进团的工作有形化开展。 三、把创先争优活动作为加强党建带团建的重要载体，推动创先争优活动深入开展 全团要进一步深入贯彻落实中央的统一部署和党群共建创先争
15、优视频会议精神，把创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取有效措施，切实全面推进。一是要突出“带动，在同级党组织的带动下把创先争优活动作为加强党建带团建的重要载体。二是要突出“结合，把开展创先争优活动与效劳各级党政中心工作、着力解决当前存在的突出问题、做好每个人的日常工作有机结合起来，找准工作的切入点。三是要突出“基层，把开展创先争优活动与贯彻“两个全体青年的重要要求结合起来，继续在工作经费、干部力量、工作载体等方面全力支持基层，依靠基层来带动广阔青年的积极参与。四是要突出“典型，要选择能够得到青年认同的典型，用青年喜欢的方式和路径对青年典型进行宣传，努力在青年中形成学习先进、争
16、领先进的良好气氛。 这次会议对于进一步深化党建带团建工作，对于共青团事业的开展，必将产生重要的推动作用。各级团组织要认真学习贯彻会议精神。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，在党建带动下，更加积极主动有力地推开工作。 第二篇：陆昊同志在全国基层党建带团建暨共青团系统范文模版陆昊同志在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展 创先争优活动座谈会上的讲话 一、新时期党建带团建工作取得的成效和面临的挑战 党建带团建归根结底是由党团特殊的政治关系和团的根本性质决定的。2022年党建带团建工作取得了新的进展：各地党委和组织部门相继出台了制度性文件；推出
