1、2023年街道消防平安专项整治方案 为深刻吸取近期全省“合用场所火灾事故教训，坚决遏制各类场所火灾多发势头，依据省政府消防平安委员会省、市“合用场所消防平安专项整治工作方案要求，经街道党工委、办事处争辩，确定即日起至2023年12月底，在全街道部署开展消防平安专项整治工作。现制定方案如下。 一、整治目标 通过此次专项整治，摸清全街道违规住人场所、消防平安隐患底数，依据“源头防范、属地管理、全面清查、依法整治的原那么，落实建设、使用、管理主体责任，实行有力措施，有序推动违法违规住人、消防平安隐患问题的处置和整改，建立消防平安管理长效机制，改善辖区内消防平安状况，严防火灾伤人亡人事故发生，确保人民
2、群众生命财产平安。 二、整治重点 整治对象是住宿与生产储存经营合用场所（以下简称“合用场所）、各类企业（工商业户）消防平安隐患、空闲厂房消防平安隐患。重点针对企业、“九小场所、商业网点、临街商铺、机动车修理美容店、村（居）民自建房（“住改商“住改仓“出租屋）、家庭式作坊等小型生产经营性场所，以及具有小型生产经营场所性质的汽配城物流仓储企业、五金建材市场、空闲厂房、闲置院落等。以中华人民共和国消防法省消防条例消防平安责任制实施方法（国办发（2023）87号）省实施消防平安责任制规定（省政府令第313号）以及住宿与生产储存经营合用场所消防平安技术要求（xF703-2023）为依据，重点围绕清理违规
3、住人、实施防火防烟分隔、打通疏散通道、落实技防物防措施四大要素实施。 三、工作内容 （一）开展大排查行动。各村、各有关部门要依据职责分工，对本辖区各类消防平安隐患开展“地毯式排查，彻底摸清火灾隐患底数，尤其是“下店上宅、前店后宅、夹层住人的合用场所、空闲院落、生产经营企业、民用燃气等。发动派出所及社区、网格力量，依托社会治理“全科大网格平台，充分发挥平安网格化管理优势，各基层网格员依据网格划片负责的原那么对网格内重点整治对象进行全面排查，照实登记单位场所名称、负责人、联系方式、地址、所属网格、使用层数、违规住人数量等根底信息，摸排底数，全面建立隐患清单、责任清单，定期照单对账、照单销账。 （二
4、）开展大整治行动。在排查整治过程中要依据“整治全掩盖，隐患零容忍的原那么，紧紧围绕违规搭建使用夹层、消防设施器材缺失损坏、防火分隔措施不到位、平安疏散不满足标准、违规用火用电用气、违规住人、生产企业现场混乱、线路不标准等突出隐患问题开展联合整治，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防平安根本条件的单位场所，对拒不整改的场所各部门、各村要坚决实行措施，坚决依法关停或查封。隐患整改结束，到达平安条件，经现场验收方可复工。 （三）开展大培训行动。要通过多种形式，分批次、分类别组织各行业监管责任人、公安民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、场所管理人员、社会单位员工、小企业主、“合用场所从业人员
5、等重点人群开展消防平安教育大培训，开展消防根本技能实操实训，普及消防平安学问，把握“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓的力量，提高公众的消防平安意识。 （四）夯实消防根底，加强物防技防。各部门要结合实际，鼓舞引导“合用场所安装独立式火灾探测报警器和简易喷淋装置；确需安装防盗金属栅栏的，接受自带逃命窗防盗网；住宿与生产、储存、经营场所合用的，要通过实体墙隔断等形式进行物理分隔，有效压减火灾亡人风险。各村要乐观配置各类根底消防设施，确定至少一处应急水源。 （五）建立长效机制，固化整治成效。各村、各部门要定期对各类消防隐患点开展“回头看，严防各类隐患点消逝反复。街道将对各村违规住人集中整
6、治工作和消防平安隐患排查整治工作适时进行督导并纳入年底考核，依据督导结果进行通报和奖惩。 四、工作职责 （一）各管理区（社区）、各村。各村要召开专题会议，组织特地力量包干到户、责任到人，全面组织发动社区、村（居）委会等基层力量对辖区各类场所全面开展消防平安隐患排查整治，切实摸清底数、类型和消防平安状况。各网格员要紧紧抓住单位场所的法人或负责人，上门入户发放消防平安告知书，加强正面引导,催促业主开展隐患自查自纠，定期开展逃命自救演练，对隐患不能准时消退的，准时联系供电部门断电，责令停止生产经营。 鹤伴社区要乐观组织辖区内各小区开展消防平安隐患排查整治工作，重点整治楼道（疏散通道）内乱停放电动车、
7、堵塞应急通道、消防栓故障、灭火器超期欠压等问题。对于各类消防隐患逐一销号整改。 （二）行业部门。依据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，各行业主管部门依据“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管的原那么，依法查处违法经营、违章乱搭乱建、违规用火用电用气等行为。 安监站负责催促辖区内各类企业开展消防平安隐患自查自纠，并协作平安管理第三方专家对辖区内企业进行一次平安生产隐患排查整治工作。排查出的隐患未整改到位的企业一律停工停产，对于整改的到位的企业经平安验收合格方能复工复产。 文化旅游办负责旅游景点、旅行社、互联网上网效劳营业场所的排查治理。 派出所负责催促公安派出所对辖区的“
8、九小场所、出租屋等开展排查治理，加强流淌人口管理，加大对违规住人问题的检查和催促整改力度，对检查觉察的消防违法行为，需要移送消防救援机构查处的，要在检查之日起五个工作日内书面移交；对检查觉察的重大火灾隐患，在责令整改的同时通报消防救援机构。 村建城管办要依法实施对限额以下建设工程的消防检查，加强对新建村（居）民自建房、经营性场所等建设施工过程中的质量平安监管，确保施工到达设计图纸确定的消防要求。催促燃气公司做好燃气平安检查。要加强监督检查，对沿街商铺违规安装防盗网窗、违规设置广告等行为，依据城镇容貌和环境卫生管理条例会同有关部门进行处置。 市场监管所要严峻打击生产销售假冒伪劣电线、插座、开关等
9、质量违法行为。强化对工商业户、特种设备的消防平安检查。 供电所要乐观开展用电平安检查，对各类场所的用电状况、输配电线路和受（送）电设施平安检查，加强平安用电学问教育宣扬。对于拒不整改、敷衍整改的场所进行断电处理。 五、工作措施 （一）摸清底数，分类分批集中解决。5月13日前，必需彻底摸清辖区内底数、经营性质和消防平安状况（附件1）；5月底前全面完成“合用场所（下店上住、前店后住、夹层住人）的违规住人清理工作，完成各类消防隐患销号。各部门、各村要因地制宜制定整治方案，方案要有针对性、可操作性，并落实“四个明确（明确整改标准、明确整改资金、明确整改时限、明确整改期间的火灾防控死看死守措施以及提高灭
10、火救援效率的工作建议），确保隐患整改到位，整改期间不发生火灾事故。 （二）统一标准，提高消防平安设防等级。各部门、各村要实行“先重点后一般“边查边清边改的方式，紧紧盯住高风险突出问题，找准主次难易，实行以下措施提高设防等级。一是必需落实防火分隔措施。下店上住、前店后住的“合用场所的经营区域与生活区域必需使用防火隔墙、楼板、防火门等进行完整分隔；严禁将经营、加工或储存物品的夹层用于人员住宿；符合防火、防烟分隔和疏散逃命条件的夹层和区域，住宿人员最多不超过1人。用于经营或储存物品的夹层，严禁使用可燃易燃装修材料，且临时夹层的楼板应接受钢筋混凝土楼板或经过防火处理的钢板。二是必需保持平安出口畅通。生
11、活、住宿区域应当设置直通室外的平安出口或设置直接对外的逃命、救援出口，确有困难的应当设置逃命软梯等挂念疏散设施；严禁堵塞、锁闭、占用疏散逃命通道、逃命出口，在疏散逃命通道、外窗上设置卷帘门、铁栅栏、防盗网时，应按要求设置可内部开启的逃命出口。三是必需严格用火用电管理。供电所对各类场所的用电状况进行全面排查，重点整治擅自私拉乱接电线、电线敷设不符合标准、电线老化、超负荷用电、使用假冒伪劣电气产品、在室内对电动自行车、蓄电池等进行充电和在夹层内使用明火和大功率高温加热、取暖等电气设备等方面突出隐患问题。四是必需配备消防器材设施。各类场所每50平方至少应配备2具4Kg干粉灭火器，并放置在便于取用的位
12、置；人员密集或流淌性大的“合用场所必需提高消防平安防控等级，实行安装独立式感烟、感温报警系统和简易喷淋、消防卷盘等设施，提升初起火灾预警和处置力量。 （三）紧盯重点，实行“七个一律刚性措施。各村、各部门在排查整治过程中要真正做到“排查全掩盖，隐患零容忍，对觉察的火灾隐患和违法行为要做到“七个一律，即但凡住宿与生产储存经营合用场所，达不到消防平安技术要求的，一律将住宿人员迁出，拒不迁出的，责令停产停业；但凡疏散通道、平安出口达不到消防平安要求，必需马上整改，不能马上整改的，一律依法临时查封并责令停产停业；但凡电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养不符合消防技术标准和管理
13、规定的，必需限期改正，逾期不改正的，一律依法停止使用，涉及供气单位的追究供气单位责任；但凡楼内、屋内电动自行车违规停放或充电的，必需马上改正，不能马上改正的，一律依法清理；但凡人员密集场所门窗上设置影响逃命和灭火救援障碍物的，一律责令马上撤除；但凡建筑消防设施损坏、擅自关停及不能正常运行的，一律依法从重惩罚；但凡影响公共平安的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办。 六、工作要求 各管理区（社区）务必坚决落实整治工作责任，完成整治目标任务；各行业主管部门要落实依法监管责任，在本行业、本系统内全面开展消防隐患排查整治，催促各经营业户开展自查自纠。 此次专项整治将纳入2023年度村务工作考核，组织有关部门开展督导检查，对进展较慢、工作落实不力的，实施约谈督办。 8
