1、党建引领城市基层治理经验材料xx区作为传统的老工业区，全区152个老旧小区中厂居型小区达97个。近年来，xx区紧扣“动力党建 活力家园主题，着力擦亮“火车头精神党建品牌，创新推行“五式效劳，全面提升城市基层治理现代化水平。一、推行“网格式精细效劳。积极推动网格设置精准化、效劳全科化、治理共同化，做精做优网格平台效劳，提升效劳群众的精细化水平。坚持全科效劳，推动事务一网统管。按照400户、1200人的标准，将全区划分为232个网格，每个网格配备1名网格员。制定涵盖网格党建、人社就业、便民效劳等6大类83项的居民常见公共效劳清单，网格员每天深入网格，按清单开展公共效劳，变“坐堂办公为“入户走访、“
2、专职专干为“一员多能，实现居民办事“小事不出网格、大事不出社区。坚持全面覆盖，推动党建一网统建。发扬“支部建在连上的优良传统，以网格为依托，按照“社区有党委、小区有支部、楼栋有小组、单元有党员的思路，持续延伸基层党建触角，构建纵向到边、横向到底的全覆盖党建网络。全区97个厂居型小区以及各楼栋、各单元已实现党建全覆盖。坚持全员参与，推动治理一网统领。完善基层治理多元参与体系，对网格内事件处置，涉及体制内单位的，由网格员上报，网格中心统一派单、统一调度；涉及社会力量的，由网格员牵头，积极协调党员、志愿者、物业管家、辖区企业等力量，共同解决。通过建立“机关单位党组织企事业单位社会力量的“一核多元治理
3、机制，调动与网格治理相关的每份力量、每个人员，打造市域社会治理共同体。二、推行“协商式精准效劳。组织开展“三会一评，真正让老百姓的事自己说了算。“三会：小区四方议事会。由社区党委牵头，组织业委会、物业、居民代表，四方以座谈会的形式，对小区环境治理、活动开展、设施维护等公共事宜群策群议，提高居民对社区工作的参与率和认可度。民生实事票决会。组织“两代表一委员和社区居民代表、企业代表等，对每年社区实施的惠民项目进行差额票决，让群众反映最强烈的问题得到最优先的解决。邻里纠纷和解会。在处理噪音扰邻、堵塞楼道、抢占停车位等“家长里短时，发挥厂居型小区的“熟人社区优势，由社区牵头，让“老同事对“老工友晓之以
4、情，使“老邻居为“老朋友动之以理，及时用温情调解矛盾纠纷。“一评：跟踪问效测评。围绕居民协商议定事项，组织业委会和居民代表在实施过程中持续跟进、及时反响，项目实施完成后适时开展测评，提升为群众办实事的成效和水平。今年以来，通过“三会一评协商机制，实施民生实事700多件，调处矛盾200多起，有力推动了单一扁平的政府管理向多元参与、多维立体的社区治理演进，有效提升了基层自治能力。三、推行“认领式志愿效劳。探索“你心愿 我志愿等志愿效劳品牌，充分发挥志愿效劳在小区治理中的积极作用。整合资源建队伍。以党员先锋模范作用为引领，通过“在职党员入社区、“五老志愿效劳、政企结对共建等活动，引导文艺骨干、科技能
5、人、青年学生、“五老人员、道德模范、身边好人等社会力量参与志愿效劳，建立149支效劳队伍，根本实现“一个小区一支队伍。因地制宜展特色。科学拟定“3+X效劳项目清单，其中“3是指志愿效劳、养老效劳、纠纷调解三项根底效劳，“X是指依托小区现有资源，除根底效劳外的特色效劳项目。目前，已经形成香博堡“她力量教育效劳、沈家湾“五老电器维修等10多个特色效劳品牌，开展特色志愿效劳300多场。平台管理强效劳。搭建时间银行等线上、线下联动的微心愿平台，广泛征集居民的意见需求为“居民点单，社区将意见需求发布到“微心愿平台为“社区派单，志愿者在微心愿平台上认领并完成“微心愿为“志愿者接单，通过“3单闭环运行，解决
6、了“微民生，融洽了“微关系，实现了“微治理。四、推行“贴心式温情效劳。深入开展党员“五个到户活动，以“贴心式效劳践行初心使命，传递党的关心、温暖和力量。党员联系全覆盖。以网格为单位，建立居民微信群，要求党员在群内亮身份，搭建起党群线上互动平台；全面摸清特殊群体底数，充分发动有帮扶能力的党员与群众结成“联户对子，并通过楼栋党员联系公示牌、党员联系卡等进行信息公开，做到了“家家党员联、户户见党员。民情走访全收集。采取定期或不定期走访、微信等方式，加强与群众经常性的联系，全面掌握辖区居民家庭生活、工作情况，认真听取群众诉求，及时梳理上报群众反映的急难愁盼问题。2023年以来，收集整理并反响社情民意1
7、6599条。政策宣传全知晓。定期对教育、医疗、住房、民政、防疫等民生政策进行梳理，印制“惠民政策明白卡，利用主题党日活动等契机，组织党员开展“敲门行动，推动惠民政策全民知晓，政策红利全面享受。困难帮扶全方位。围绕小区残疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱势群体，经常性开展精神慰藉、生活资助、入户陪伴、文体活动等四类帮扶，形成从精神到物质的全方位帮扶体系，切实兜牢民生底线上最薄弱的一环。五、推行“先锋式领航效劳。以典型引领树标杆。深度挖掘身边平凡人的不平凡事迹，注重将一些见证过厂矿开展史的先锋模范引入小区治理，涌现出刘欲求、周智仁等一批有温度、有情怀、有力量的身边好人典型，在参与社会治理上营造了比拼赶超、争领先进的浓厚气氛。以党员带头强治理。大力弘扬“火车头精神，组织党员开展带头做好疫情防控、小区巡防、反电诈等市域社会治理现代化“十个带头专项行动，辐射带动形成人人有责、人人尽责、人人享有的共治“同心圆。以文化传承聚人心。结合厂居型小区特点，深入挖掘社区人文底蕴，着力打造田心怡园小区机车文化效劳中心、井墈社区株化博物馆、叫鸡岭社区啤酒厂文化阵地等具有工业文化记忆的党群效劳阵地，以厂矿企业的荣耀文化记忆激发居民群众参与小区治理的集体向心力，增强社区居民的文化认同感、归属感、荣耀感。
