1、行政事业单位国有资产管理工作汇报 各位领导。大家好。 按照今天座谈会要求,下面,我对行政事业单位国有资产管理工作开展情况作以下汇报。 一、根本情况 截止2023年12月31日,全县共有行政事业单位343个,其中行政单位37个,事业单位276个。全县行政事业单位国有资产总额12.6亿元。县财政局内设了国有资产管理办公室,明确有分管领导,配备了专职管理人员,其职责是专门负责全县行政事业单位国有资产的管理、配置、处置、调拨、资产网络系统管理等工作。全县行政事业单位都配备了专(兼)职资产管理人员。各项资产管理均按相关制度、方法、标准执行。 目前,我县行政事业单位资产管理工作已全面做到了管理有机构,机构
2、有人员,人员有职责,执行有标准,办事常态化、制度化。 二、我县行政事业单位国有资产管理工作的做法及取得的成效 我县行政事业单位国有资产管理工作稳步推进,我们依据中、省、市财政部门相关文件精神,结合我县实际,制定印发了国有资产管理的相关制度、方法、标准和程序。我们在国有资产管理工作中做出了一定的业绩,取得了较好的成效。 1、强化制度建设,创新管理机制 近年来,我们先后制定出台了行政事业单位国有资产管理实施方法、关于进一步做好全县行政事业单位经营性资产管理工作的通知、行政事业单位国有资产配置管理方法、关于加强机构改革中资产管理工作的通知、行政事业单位通用办公类资产配置标准、党政机关公务用车制度改革
3、涉及车辆处置方法、行政事业单位资产管理内控制度等方法、通知、标准、方案、制度等。以上所述的制度建设和机制创新,极大地提升了我县行政事业单位国有资产管理工作的质量和水平,提升了我县行政事业单位的运行绩效。 2、全面履行职能,积极推进工作 一是加强资产配置管理。目前我县各单位资产配置严格按照我县资产管理配置方法和办公类资产配置标准执行,单位提出资产配置申请,国资部门进行审核、批准后才能进行政府采购。 二是加强资产处置管理。各单位资产处置均严格执行XX县区国有资产管理实施方法,凡涉及资产调拨、捐赠、报废、出售等处置事项,均应报县财政国资部门批准,单位不得随意处置资产。对大宗资产的出售,还应报县政府批
4、准,由申请单位、财政、住建、国土、审计等部门组成专门资产处置小组,通过市场化的形式,公开拍卖,评估机构和拍卖机构通过政府采购的形式确定,拍卖收益严格执行“收支两条线。近年来,我县体育场、招待所、中医医院等房地产处置,党政机关车改取消车辆的处置都是采用这种方式进行的。 三是加强行政事业单位经营性资产管理。以县政府名义出台了关于加强行政事业单位经营性资产管理的通知,规定行政事业单位将国有资产转为经营所用,必须报财政国资部门批准,经营合同最长不得超过两年,经营收益应按非税收入管理的规定,执行“收支两条线。 四是加强行政事业单位闲置资产的管理。随着近年来机构改革、撤乡并镇、撤并学校、单位搬迁等,行政事
5、业单位出现许多闲置房地产。2023年来我们组织力量进行了调查摸底,根本弄清了这局部闲置资产的底子,除一局部划入了XX县区投资开展集团公司外,其余资产也明确了管理单位和管理责任,标准了管理行为。 五是加强监督检查。2023年,我县财政、审计、监察三部门联合对全县各单位的资产管理进行了一次大检查,针对检查出的问题进行了通报,在每年例行的财政监督检查中,将资产管理做为一项内容,每年都进行检查,对检查出的问题,催促单位整改,对严重违规问题进行了处分。 六是认真完成省市安排的工作任务。 (一)按时完成每年的资产更新数据上报; (二)完成2023年清产核资工作; (三)编报完成2023年经营资产和自然资源
6、国有资产报告; (四)完成检、法两院上划涉及的清产核资工作; (五)积极参与车改,完成了机关车改取消车辆的处置,事业单位车改取消车辆的处置也正在进行当中。 三、我县行政事业单位国有资产管理工作中存在的问题 1、人员力量薄弱。从局机关到各行政事业单位,资产管理普遍存在着人员缺乏,力量薄弱的问题,制约了业务工作的时效性。 2、在资产配置环节,我县个别单位不能严格按标准配置资产,超规格、超价格、超数量问题时有发生。在资产处置环节,局部单位未经审批,自行随意处置国有资产。 3、个别行政事业单位资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,个别单位资产
7、长期不进行盘点和清查,出现了账实不符现象。 4、资产管理人员信息系统操作能力参差不齐,操作技术水平不高。 四、对资产管理工作的建议 近年来,我县严格按照市财政局有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我县行政事业单位国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,国有资产管理工作有序开展,保证了行政事业单位国有资产的平安完整,有效保障了我县行政事业单位行政效能的正常发挥。 对市上资产管理工作的建议有以下两点: (一)建议市上制定一个更加全面细化的行政事业单位国有资产配置标准,尽最大限度扩充配置目录范围,能将行政事业单位必需的特种设施、设备的配置目录纳入其中。 (二)优化完善资产管理信息系统功能。一是将配置审核能纳入资产管理信息系统功能;二是简化信息系统后台管理功能,方便基层调整;三是加强对资产信息系统的操作培训,提高基层管理人员操作水平。 第5页 共5页