1、市环境质量建设目标方案 建立和完善环境与开展综合决策制度、管理制度、环保投入制度、公众参与制度,进一步稳固和开展我市创立国家环境保护模范城市的成果,推动我市的环境质量再上一个新水平,为把x建设成为经济兴旺、环境优美、管理先进现代化的国际性城市打下良好的根底,特制定x市x-x年环境质量建设目标与任务。 一、总目标 发动全市各方面的力量,进一步加大环境质量建设力度。根据x城市总体规划以及环境保护规划的要求,以贯彻x市本届政府环境保护目标与任务和省人民政府下达的XX省碧水工程方案为突破口,加大环保投入,根本解决我市目前环境存在的主要问题。到x年,全市各类污染源得到有效治理,环境污染和生态破坏得到根本
2、控制,城市市容市貌和环境质量进一步提高,到达功能区的要求;到x年,全市环境根底设施配套完善,环境质量明显改善,自然生态良性循环,创造一个与现代化国际性城市相适应的清洁、优美、安静、舒适的社会环境。 二、主要任务及责任分工 针对我市环境存在的薄弱环节,重点对环境污染、环境根底设施建设、生态环境保护等问题进行综合治理,通过实施水污染治理、大气环境改善、环境噪声治理、固体废物处理、生态环境改善等工程,保证我市环境质量建设目标的实现。具体的环境质量建设工程及各部门的责任分工如下: (一)水污染治理工程 通过加强环境监督管理,综合整治河流、完善城市污水处理设施等手段,减轻地面水环境污染。x年,地面水功能
3、区水质达标率保持20230%,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在97%以上,城市污水处理率到达40%以上;x年,城市污水处理率到达60%以上。 1、河流综合整治。 (1)对x等七条河流进行综合整治,提高河流的防洪排涝标准,削减河流的污染负荷,到达治河治污的目的。此项工作由市水务局牵头,市环保局协助,规划国土局、x区政府配合。x年底前完成前期准备工作。大沙河、布吉河特区段整治由市水务局负责,x区配合。莲塘河整治由XX县区政府负责,市外事办公室办、水务局配合。x整治由XX县区政府负责。x河段整治由XX县区政府负责。x年前根本完成整治任务。 (2)抓紧x河治理二期工程,x年底前完成布吉河口至福田河
4、口、皇岗大桥以下至河口段的拓宽、挖深和填筑河堤,提高x河排水泄洪能力。此项工作由市水务局牵头,该局局长为责任人,市规划国土局、方案局、环保局及武警部队配合。x河治理三期工程x年开始,x年底前完成。 (3)在宝安、XX县区大力推广使用微型生活污水处理装置,以处理不易集中的分散性生活污水,减轻广泛的村镇面源污染。市环保局负责制定推广方案,该局局长为责任人,x年完成。此项工作由宝安、XX县区政府具体落实,宝安、龙岗两区区长为责任人。x年下半年开始全面推广。 2、饮用水源保护。 (1)加强饮用水源保护工作,防止饮用水源造成污染。根据市人民政府关于重新划分x市饮用水源保护区的通知(深府1995196号)
5、划定饮用水源一级保护区控制线。此项工作由市规划国土局牵头,该局局长为责任人,环保局配合,x年底完成。 (2)按产业政策严格限制重污染企业的开展,对现有的电镀、印染、皮革加工、养猪场等重污染企业,加强环境监督管理,确保其废水废渣达标排放,对个别经治理仍无法达标的企业,责令其搬迁。此项工作由各区政府牵头,市环保局、经发局配合。龙岗、坪山河流域现有的皮革加工企业,合同期满后全部关闭,不再续期。此项工作由XX县区政府牵头,市环保局配合。 (3)加快建设大望村污水截排工程。采取分流洪水、截流污水的方式,将大望村污水截流至沙湾泵站,解决大望村生活污水污染x水库的问题。此项工作由XX县区政府牵头,该区区长为
6、责任人,市规划国土局、环保局配合。x年底前完成。 (4)开展x水库污水截排工程前期准备工作,x年底前完成截排工程线路的地质勘测和初步设计。此项工作由市环保局牵头,该局局长为责任人,市规划国土局配合。x水库污水截排工程x年开工建设,x年建成并投入使用,以彻底解决x水库周围60.5平方公里范围内村镇的污水收集、处理问题,保护和改善x水库水质。此项工作由市建设局牵头,给排水指挥部组织实施,市规划国土局、方案局、环保局、罗湖、XX县区政府配合。 (5)完成西丽水库环库污水截排工程,将西丽水库上游的白芒、麻勘、大勘三村污水截排,并纳入市政污水管道,解决污水直接污染西丽水库的问题。x年完成西丽水库西北线污
7、水截排及支管配套工程,x年西丽水库东北线污水截排工程开工建设,x年底前东北线截排工程建成并投入使用。此项工作由XX县区政府负责,该区区长为责任人,市环保局、规划国土局、方案局、建设局配合。 (6)加快石岩排污第四期工程建设,截流石岩、沙井等镇的生活污水,防止对石岩水库的污染。此项工作由XX县区政府负责,该区区长为责任人,市规划国土局、水务局、环保局配合。x年底前建成并投入使用。 (7)建设公明污水截排工程,将公明生活污水截排至茅洲河取水点下游,改善茅洲河抽水泵站水质。此项工作由XX县区政府负责,该区区长为责任人,市环保局、规划国土局、水务局配合。x年开工建设,x年底前建成并投入使用。 3、城市
8、污水处理设施建设。 (1)按照x市排水管网调整规划,对罗湖、XX县区43条主要路段的排水管网进行维修改造,完善城市市政配套管线。此项工作由市城管办负责,该办主任为责任人,市方案局、建设局、规划国土局配合。x年底前完成。 (2)完成滨河污水处理厂三期市政管线配套工程。x年底前建成罗雨截污泵站,完成红岭路雨水渠改造及华强路、滨河路污水管道的建设,使滨河污水处理厂日处理污水量到达30万吨的设计要求。此项工作由市建设局负责,该局局长为责任人,市方案局、规划国土局、城管办、环保局配合。 (3)加快污水排海及其配套市政管线工程的建设,使污水排海工程在x年底前日处理污水能力到达43万吨。此项工作由市建设局负
9、责,该局局长为责任人,市规划国土局、方案局、城管办、环保局及福田、XX县区政府配合。 (4)加快罗芳污水处理厂一期及其配套市政管线工程的建设,确保日处理污水2023万吨的罗芳污水处理厂一期工程x年上半年投入运行。此项工作由市建设局牵头,该局局长为责任人,市方案局、规划国土局、城管办、环保局配合。日处理污水20万吨的罗芳污水处理厂二期工程x年开工建设,x年前建成并投入使用。此项工作由市建设局负责,市方案局、规划国土局、城管办、环保局配合。 (5)建设日处理污水2023万吨的盐沙污水处理厂一期工程,防止盐沙地区的开展对沙头角海湾的污染。x年完成前期准备工作,x年底前建成并投入使用。此项任务由市建设
10、局负责,该局局长为责任人,市规划国土局、方案局、城管办、环保局及XX县区政府配合。 (6)加快平湖污水处理厂建设,确保日处理污水3万吨的平湖污水处理厂一期工程x年底前建成并投入使用。此项工作由XX县区政府负责,该区区长为责任人,市规划国土局、环保局配合。 (7)建设日处理污水5万吨的横岗污水处理厂一期工程,改善龙岗河水质状况。x年完成前期准备工作,x年开工建设,x年底前建成并投入使用。此项工作由XX县区政府负责,该区区长为责任人,市规划国土局、环保局配合。 (8)建设日处理污水5万吨的观澜污水处理厂,减轻观澜河的污染负荷。x年完成前期准备工作,x年底前建成并投入使用。此项工作由XX县区政府负责
11、,该区区长为责任人,市规划国土局、环保局配合。 (9)建设日处理污水7万吨的固戍污水处理厂,解决宝安中心城生活污水处理问题。x年完成前期准备工作,x年底前建成并投入使用。此项工作由XX县区政府负责,该区区长为责任人,市规划国土局、环保局配合。 (2023)落实龙岗大工业区的污水处理规划,妥善解决好龙岗大工业区污水出路问题。此项工作由龙岗大工业区管委会牵头,市规划国土局、XX县区政府、市环保局、水务局配合。x年底前完成。 (二)大气环境改善工程通过加强机动车尾气监管,推广使用无铅汽油,加快开展燃气汽车,建设烟尘控制区等措施,减轻机动车尾气污染,改善大气环境质量。x年,城市空气质量总体水平到达国家
12、环境空气质量二级标准,空气污染指数不超过80,汽车尾气达标率不低于85%;x年,城市空气质量总体水平保持在国家环境空气质量二级标准之内,空气污染指数不超过75,汽车尾气达标率不低于90%。 1、加大机动车尾气的监管工作和治理力度,降低机动车尾气污染。(1)加强机动车尾气检测工作,把车辆定期年审中的尾气检测与不定期的路检抽查结合起来,全年路检机动车5000辆以上。此项工作由市公安交管局牵头,该局局长为责任人,市环保局、运输局、各区政府积极配合。市公安交管局负责机动车尾气年检和路检设点检查工作,并对排气超标车辆依据x经济特区机动车排气污染防治规定进行处分。环保部门负责路检机动车尾气检测工作,对尾气
13、检测不合格的车辆,责令其限期维修治理。机动车尾气的复检工作由环保部门和交管部门共同负责,市运输局配合。市公安交管局和环保局派出人员对机动车年审检测点的尾气检测情况进行监督检查,对尾气检测把关不严的检测点,要通报批评直至取消检测资格。 (2)在全市行政区域内全面推广使用无铅汽油,所有油库、加油站停止销售含铅汽油。无铅汽油供应由市贸发局牵头,该局局长为责任人,对各加油站等销售汽油的监督检查工作由市工商局牵头,该局局长为责任人,市方案局、运输局、技术监督局、公安交管局、环保局全面配合。 (3)推广和开展双燃料汽车。x年改装汽油/液化石油气双燃料汽车202300辆,改建和新建加气站8座。双燃料汽车改装
14、工作由市方案局牵头,该局局长为责任人,环保局、运输局、科技局、公安交管局配合。加气站建设由市规划国土局统一规划,市建设局、贸发局、公安消防局配合。 2、加强烟尘控制区建设。烟尘控制区的建设要与城市开发建设同步开展,建成区烟尘控制区覆盖率保持20230%。此项任务由各区政府负责,各区区长为责任人,市环保局、劳动局配合。 3、严格施工工地的环境管理。对施工工地的临时建筑设施实行标准化、标准化建设与管理,文明施工现场。要采取道路洒水清扫,施工运土车辆覆盖蓬布、上路前清洗等措施,减少粉尘污染,确保大气环境的清晰度。此项任务由市建设局牵头,该局局长为责任人,城管办、市城管办、环保局、公安交通管理局及各区
15、政府配合。 (三)环境噪声治理工程通过开展城市道路交通综合整治、建设环境噪声达标区、加强对各类噪声源的监督管理等手段,降低噪声污染。x年,区域环境噪声平均值控制在58分贝以内,交通干线噪声平均值控制在70分贝以内;x年,区域环境噪声平均值控制在56分贝以内,交通干线噪声平均值控制在68分贝以内。 1、大力开展城市道路交通综合治理,落实完成x市城市交通综合治理实施方案的整治内容,减轻交通噪声污染。此项任务按x市城市交通综合治理实施方案执行。 2、进一步加大对市区机动车鸣笛管制的力度,严禁机动车辆鸣笛。采取切实有效措施,对违例鸣笛机动车辆依据x经济特区环境噪声污染防治条例进行处分。x年底前根本消除市区机动车鸣笛现象。此项任务由市公安交管局负责,该局局长为责任人,市运输局、环保局配合。 3、加强对机动车防盗报警器的监管,减轻报警器的噪声污染。x年底前制定出台机动车防盗报警器的有关管理标准,x年全面实施。此项任务由市公安局负责,该局主要负责人为责任人,运输局、环保局配合。 4、加强环境噪声达标区建设。环境噪声达标区的建设要与城市开发建设同步开展,建成区环境噪声达标区覆盖率到达60%以上。此项工作由各区政府负责,各区区长为责任人,市环保局配合。 5、严格各类噪声污染源的监督管理,加强