1、书记在三动战略暨招商引资发动会发言 同志们： 这次会议的主要目的是，深入贯彻落实全省推进“三动战略落实工作会议和市奋战三季度暨招商引资发动大会精神，进一步分析形势，统一思想，坚决信心，确保完成三季度及全年各项目标任务。刚刚，市长作了发动讲话，市长通报了全市上半年主要经济指标和招商引资工作完成情况，各部门、各单位要认真抓好落实。同时对照通报情况，深入查找上半年工作中存在的差距，采取有效措施，在三季度迎头赶上。下面，就如何做好当前工作，我再强调两点意见： 一、认清当前形势，坚决开展信心 年初以来，按照市“五项攻坚活动总体安排和要求，我市对全年任务目标进行了重新上调分解，不断强化措施，狠抓落实。通过
2、全市上下的共同努力，上半年我市县域经济和各项社会事业持续向好开展，主要经济指标在基数比拟大、前期经济形势不利的情况下，克服了很多困难，根本实现了“时间过半、任务过半。我市全口径财政收入按总量排序居全省县市第六位，地方级财政收入按总量排序居全省县市第五位延吉市已经不参加全省的县市排序。虽然我们的总量很大，增量也很大，但按省和市现行增速排序标准，我们就比拟靠后了。从外部情况看，今年前5个月，全省地方级财政收入增长49.8%，个别地方甚至高达70%；规模以上工业增加值增长18.4%；固定资产投资增长29.8%；年末全省GDP要实现1万亿元以上，固定资产投资到达7500亿元以上。市通过实施“五项攻坚活
3、动，全地区一季度和二季度经济开展形势发生很大变化，位次明显前移，尤其是地方级财政收入增幅到达48.9%。同时，各县市都在加快开展，区域竞争异常剧烈，许多县市正在赶超我们，我们面临的开展形势非常严峻，压力非常大。从我市自身看，当前加快开展的愿望非常迫切，不加快开展、增强县域经济实力，城市建设十项重点工程、民生十件实事、保持国家公职人员工资水平等项工作都很难完成。可以说，从全省、全地区开展形势以及我市自身开展需求看，都要求我们必须加快开展。我市已经没有退路，不进那么退，慢进也是退。当前已进入三季度，下半年我市面临的开展形势更加严峻，开展任务更加艰巨。前不久，全省召开了推进“三动战略落实工作会议，市
4、召开了奋战三季度暨招商引资发动大会，会上各县市、区长向市政府递交了责任状，省和市会议都对县域开展提出了新的要求。各部门单位、各级干部都要正视我们当前面临的严峻形势和艰巨任务，克服盲目乐观、自我满足的心理，进一步坚决信心，埋头苦干，采取更加务实的工作措施，不讲条件、不打折扣，坚决完成市委、市政府确定的目标任务。 这里再强调两点：一是今年“五项攻坚任务目标必须完成。从全省、全地区的开展态势看，这个要求是不可动摇的。三季度，市将实行月调度和通报，季度总结，工作节奏非常快，考核非常严格，目的就是确保完成全年“五项攻坚任务。与此同时，地区各县市、区开展速度也都非常快，县财政指标已与我们非常接近。我们如果
5、不增强危机意识，加快开展，领先开展、率先开展就难以实现。二是我市经济和各项社会事业开展态势良好，正在向快速开展方向迈进。2023年以前，我市靠建龙钢铁、镍业、水泥、水泥支撑全市经济开展，这一个时期开展比拟快，2023年财政收入率先突破10亿元。2023年金融危机爆发后，我市几个重要企业严重受挫，至今没有恢复，使我市财政收入从2023年开始连续三年徘徊在10亿元左右，几个骨干企业的短收，全部靠我市新招商引进的项目进行弥补。这三年，是我市经济徘徊开展，结构调整，加快转型的的关键时期。目前，随着我市原有企业的技改、扩能、产品结构调整，招商引资和项目建设的开展，城市建设和民生民利的大幅投入，我市即将转
6、入新的开展时期，经济和各项社会事业将逐步进入快速开展轨道。这一态势来之不易，是全市上下共同努力的结果，必须倍加珍惜，采取有力措施，切实加以稳固和提高。 二、加大措施力度，确保高质量完成任务目标 一要强化组织领导，提升带动力。当前，我市的各项工作任务异常繁重，年初市里下达了一系列工作方案和安排，各项任务目标和工作要求都非常明确。现在时间已经过半，下步工作任务非常艰巨，各级领导干部特别是市级领导一定要做到心中有数，对自己分管的工作任务要切实负起责任。市级领导肩负着更加繁重的任务，要亲自抓、亲自安排、亲自调度，既当指挥员又当战斗员；各部门单位主要领导要以身作那么，带头把工作做细、做实，做到思路清晰、
7、责任明确、组织有方；各部门单位副职领导要积极主开工作，敢于承当责任，完本钱职工作，确保各项工作任务落到实处；各上管部门也要把开展作为自己的重要责任，在经济建设和各项社会事业开展中勇于承当责任，全力支持开展。总之，要通过各级领导干部的率先垂范、以身作那么，推动全市各项工作提质增速，高质量完成任务目标。 二要严格责任落实，提升约束力。刚刚，市长代表市委、市政府通报了上半年工作完成情况。总的看，总体态势良好，但各部门单位间工作还不平衡，一些部门单位工作任务完成的不好，进展缓慢，没有实现半年过半目标，甚至有些工作没有实质性进展，还有的部门招商引资竟然是零。各部门单位要对照自身任务完成情况，认真做好自检
8、自查，深入查找存在的缺乏，对下半年工作任务，要再一次明确落实责任，细化分工，落实到具体责任人，确保各项工作扎实推进。年初，市里和各部门单位都签订了责任状，责任状就是军令状，年初确定的目标任务不能变，年底坚决兑现。对工作落实不力、完不成任务的，年底取消所有评优资格，干部一律不提拔；对因部门、个人工作不到位等原因造成严重后果的，严格进行责任倒查，一查到底。 三要讲求工作方法，提升创新力。当前，已进入三季度，城市建设、项目建设等工作正处于施工黄金期，各部门单位要结合自身工作任务，做到统筹兼顾、科学部署。对下半年工作要按照目标任务，完善工作方案，按月份进行分解落实，进一步限定时限、倒排工期，加大调度、
9、检查、督导等工作推进力度，促进各项工作有序进行。同时，要注重工作的创新落实，对一些难点问题，要敢于迎难而上，大胆创新，通过创造性地开展工作，确保各项任务落到实处、取得实效。 四要深化作风建设，提升执行力。我市下半年特别是三季度的各项工作任务已经明确，各级各部门要按照“快、实、细、新的要求，切实深化作风建设。在具体工作中，就是要提高工作效率，保证工作质量，不能出现一些工作久拖不落实，一些问题由小拖大、由大变炸，特别是涉及到经济开展工作的重要问题、涉及到百姓利益的突出问题、涉及到社会安定和稳定的一些重点问题，必须要认真解决好。现在，我市在执行力上还有一些问题，一些领导班子执行力不强，个别领导干部还
10、满足于一般号召、一般安排，有的部门之间推诿扯皮、团结协作性比拟差，局部干部还安于现状、工作漂浮、作风松散，没有进入“五项攻坚状态，这些都是执行力不强的表现。所有干部都要树立加快开展、领先开展、“5+2、“白+黑的工作意识。在这个问题上，市委、市政府态度非常明确，就是善待失误、宽容失败，对于不思进取，工作不作为、乱作为的坚决问责，不换脑筋就换人。 五要加强队伍建设，提升战斗力。事业成败，关键在人。今年下半年，我市将集中进行基层换届选举，各基层组织要以此次换届选举为契机，严格遵守换届纪律，严格履行换届程序，真正把能干事成事、作风好、年富力强的同志选入各级领导班子。今年下半年换届任务比拟重，各级干部
11、要安心工作，做到思想不散、秩序不乱，以优异的工作业绩赢得群众和组织的认可。同时要结合换届选举进一步加大党风廉政建设力度，借反腐之分，稳换届秩序。通过换届选举进一步提高各级班子的战斗力，建立一支高素质的干部队伍。同时，要正确处理好换届选举和其它工作之间的关系，做到两促进、两不误。 六要营造和谐环境，提升凝聚力。和谐稳定的社会环境是我们做好各项工作的前提。我们要坚持开展与稳定并重，以开展促稳定，以稳定保开展。今年4月份，我市开展了“两访两促活动，通过深入走访、面对面交流，掌握了群众、工商户、企业的一些意见和建议。下一步，要加大工作力度，切实解决好发现的问题，通过“两访两促活动的深入开展，不断改善民生民利，有效化解信访、维稳等社会矛盾，提高安全生产水平，进一步营造和谐稳定的社会环境，凝民心、聚民力，为经济社会加快开展奠定坚实根底。 7
