1、社区群众工作站工作会议讲话 同志们： 在全县村(社区)设立群众工作站，是县委、县政府的一项重要决策；是大力加强基层根底工作，进一步推行“一线工作法，全面推进“科学开展、后发赶超战略的实施，促进社会和谐，培养锻炼干部，加速推动我县经济社会又好又快开展的实际需要。今天的这次会议，主要是对这项工作进行部署和安排，县委黎书记还要做重要讲话，下面，我就如何做好这项工作，先讲四个方面的意见。 一、 统一思想，充分认识设立群众工作站的重要性和必要性 设立群众工作站，就是为新形势下密切联系群众开辟一条新渠道，为促进基层社会和谐稳定增加一个新举措，为锻炼提高干部提供一个新平台，符合当前农村和群众工作的形势要求，
2、是着眼大局、促进经济社会开展和干部作风转变的长远之举。 一群众工作站是做好新形势下群众工作的有效载体。群众工作站工作可以涵盖党和政府工作的方方面面，既包括群众工作、“三农工作，又包括稳定工作、信访工作、平安建设、基层组织建设等等。最大的特点是广泛、深入，直接、具体。广泛，就是广泛联系群众；深入，就是深入基层，深入群众；直接，就是直接同群众面对面打交道、交朋友；具体，就是为群众多办事、办好事、办实事，切实为群众解决生产生活中的具体困难和问题。要通过开展深入细致的群众工作，到达密切党群、干群关系，提高群众满意度的目的。 二设立群众工作站有利于促进社会的和谐稳定。当前，我国社会正处于社会矛盾的凸显期
3、和社会利益的调整期。一些地方发生的不稳定问题和群体性事件，警示我们必须下大气力化解社会矛盾纠纷,有了农村的和谐稳定，才会有全社会的和谐稳定。干部参加群众工作站工作，通过体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，掌握舆情信息，代理群众信访和其他重大事项，切实为群众排忧解难，引导群众依法维护自身权益，有效化解社会矛盾纠纷，创造和维护社会的和谐稳定。 三设立群众工作站有利于促进农村经济社会开展。干部下基层开展群众工作站工作，通过宣传党和政府在农村的各项路线、方针、政策，充分调动群众的生产积极性，开展农村经济；通过提供生产、致富信息，传授实用生产技术，引导群众积极进行产业结构调整，帮助群众解决生产难题
4、，促进群众增收；通过想方设法，力所能及地为群众办实事、办好事，使群众得到更多的实惠，从而更好地调动广阔群众的积极性、主动性和创造性，引导群众推动社会主义新农村建设不断迈上新台阶。 四设立群众工作站有利于促进干部作风的转变。密切党同人民群众的血肉联系，全心全意为人民效劳，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，求真务实，真抓实干，是党对广阔党员干部的一贯要求。有些干部长期在机关工作，不深入基层，群众观念必然淡化，群众工作能力必然弱化。干部参加群众工作站工作，走出机关，走出办公室，直接面对群众、融入群众，直接面对矛盾和问题，这本身就是一个锻炼。只有多和群众交流思想、沟通感情，才能不断密切和融洽党群
5、、干群关系；只有真心实意帮助群众解决实际困难和问题，多办事、办实事、办好事，才能赢得群众的信任和真心拥护；只有深入基层、深入群众，了解群众的创造，吸收群众的智慧，才能不断提高做好群众工作和基层工作的能力，增长自身才干。广阔党员干部要甘当小学生，拜群众为师，结群众为友，牢固树立宗旨观念，焕发工作热情，升华思想境界；要在效劳群众中转变领导作风、机关作风和干部作风，使自己在一线得到培养、锻炼和成长，提高执政为民的水平。 五设立群众工作站有利于促进工作机制和工作思路的创新。设立群众工作站是从当前农村形势出发的有益探索和新的创造。当前，我们所面临的形势越来越复杂，如果不注重工作机制和工作方法的创新，因循
6、守旧，工作效率就难以提高；矛盾和问题就难以破解。设立群众工作站，能够弥补基层组织在体制机制上存在的缺限和缺乏，有效地整合资源，突破束缚开展的各种“瓶颈，使领导方法更加优化，领导决策更加科学。群众工作站的工作实践，必定会促进一大批工作创新成果的不断涌现。 二、明确目标，强化责任，确保群众工作站各项任务的圆满完成 按照全面推开，突出重点，示范带动的原那么，在22个乡镇成立群众工作领导小组，下设群众工作办公室简称群工办，在全县565个行政村、21个社区均设立群众工作站建63个示范站，办公地点设在乡镇政府和村委会社区居委会，由县群工办统一管理，由所在乡镇党委领导。乡镇群工办具体负责指导活动的开展，协调
7、各村社区群众工作站开展具体工作，收集、汇总、梳理各村社区群众工作站工作开展情况，协调处理群众反映的突出问题。乡镇群工办要设立专门的办公室可以与便民效劳中心合署办公挂牌办公，以保证工作顺利开展。群众工作站硬件建设均要有办公地点、有 、有公示牌、有上墙展牌、有?工作日志?、有工作台帐、有考勤登记表、有意见箱，做到规格样式标准统一。今后，县派各类工作队、工作组都合并到群众工作站开展工作，不再另行安排，保证一个窗口对群众效劳。群众工作站工作人员主要从以下四局部人员中选派：一是省委组织部选调生、新招录公务员；二是全县科级后备干部；三是县直和乡镇机关中有群众工作经验的干部；四是实改非科级干部。每个工作站要
8、有1-2名乡镇干部参加，吸收党代表、人大代表、政协委员和村党员代表、村民代表或有一定威望的人士担任群众工作联络员。社区群众工作站以社区、居民委员会工作人员为主，吸收党代表、人大代表、政协委员和居民代表或离退休老干部担任社区群众工作联络员。群众工作站设站长一名，由县直、乡镇机关中的科级干部或优秀中层骨干担任。规模较大村1500人以上的群众工作站由3人组成；中等规模及以下村1500人以下的群众工作站由2人组成。群众工作站人员实行年度调整。群众工作站要设立效劳信箱，公开群众工作站人员 。 对群众工作站的工作，各级各部门要高度重视、密切配合、大力支持；参加群众工作站的干部，要进一步增强责任感、使命感，
9、脚踏实地、务实勤勉、扎实工作，充分发挥好群众工作站“一个效劳、四个促进、五个结合的作用，即：效劳群众；促进社会和谐，促进经济开展，促进干部作风转变，促进基层组织建设；与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合，与“亲民爱民活动相结合，与深入学习实践科学开展观相结合，与干部作风建设相结合。具体任务是当好“五员。 一当好为民效劳员，在效劳群众上有新改良。群众工作站人员要牢固树立为民效劳意识，变坐等效劳为主动效劳，变进站效劳为上门效劳，变在站时间效劳为全天候效劳。要充分发挥部门优势，认真解决群众生产生活方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、科技、信息、法律等方面的效劳。 二当好便民效劳代理员，在帮助化
10、解矛盾纠纷上有新成效。对发现的矛盾隐患，要协调所在乡镇和县直部门，及时疏导化解。对基层不能解决的信访事项，严格依照信访代理实施细那么和其他重大事项委托规定的程序进行代理。认真履行代理员职责，及时掌握各种矛盾纠纷和信访隐患，确保所驻村(社区)无越级访和集体访，提高群众信访事项代理率，及时给乡镇党委、县群工办提供准确的重大隐患信息或实用性信访工作经验。对群众其他重大事项代理要遵守国家的法律、法规，按照“便民、公开、依法、高效、无偿和“只要方便群众就办，只要群众授权就代的原那么，力所能及地为群众办实事、办好事。 (三)当好民情信息员，在把握社情民意上有新渠道。发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群
11、众的独特优势，通过工作日接待群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民意，掌握党员干部群众的思想动态。同时，要注意将走访调研所掌握的社情动态、典型人物、典型事迹、经验做法及时向县群工办和有关部门反应。 (四)当好党建协助员，在促进基层组织建设上有新加强。群众工作站人员要深入基层，结合基层党委研究加强基层组织建设的新举措、新方法，协助基层党组织健全制度、稳固阵地、开展活动。 (五)当好调查研究员，促进本地、本部门工作有新提高。群众工作站人员要把群众工作站工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调研，年内至少撰写一篇调查报告，年底写出工作总结，使群众工作站工作与职能工作紧密结合
12、，相辅相成，相互促进。 三、严肃纪律，加强管理，认真抓好各项工作制度的落实 为切实开展好群众工作站工作，县委、县政府下发了?关于在全县村社区设立群众工作站的意见?洞发202348号，明确了工作要求，建立了工作机制；同时印发了?县村社区群众工作站管理方法?等九个群众工作文件，制定了工作纪律和六项管理制度，在实际工作中还要加强创新、不断完善，建立新的、具体管用的制度和行之有效的方法。各级、各部门要保证制度的落实，在工作中加强检查督导，确保群众工作站工作扎实推进、健康开展，取得实效。 一工作流程制度。 1、按照洞办发202356号文件的规定，每月25、26、27日为群众工作站集中工作日，遇有节假日依
13、次顺延。群众工作站人员要做到“每月25、26、27日必进、有事必进。每月的三个集中工作日工作站人员必须到岗，特殊敏感日、敏感期以及所驻村遇有重要工作任务必须到岗。县直部门、乡镇对工作人员的工作安排要避开群众工作站工作的三个规定工作日。每个工作日，群众工作站人员要统一到乡镇、村社区签到，并于9：30前到站开展工作。本月是群众工作的启动月，但25、26日是周六和周日，因此顺延至27、28、29日。群众工作站人员务必要及时到岗到位；各级、各部门、各单位要高度重视，充分准备，加强协调，确保群众工作站工作开好头，起好步。届时，全体县级领导将于27、28、29三日到所联系站点亲自催促、指导、检查工作开展。
14、驻乡督导组要对各群众工作站的工作开展进行现场督导，对督导中发现的问题，要及时向县群众工作办公室反应。对工作开展好的要进行表扬；对工作开展差的要进行批评；对不及时到岗、脱岗、漏岗的工作人员一定要严肃处理，同时，严格追究相关责任人的责任。 2、群众工作站人员进站后，按照以下程序开展工作：一是先与村党支部书记、社区居委会党支部书记沟通，开启群众工作站信箱；二是协助村(社区)搞好群众工作站办公地点室内外卫生；三是查看群众工作站公示牌、制度、守那么、工作流程图等，看是否按县要求在指定位置张挂上墙。 3、如有群众信访，工作站人员要在群众工作站接待群众，处理问题；如无来访，可留一人在村委会(社区居委会)值班
15、，其他人员按要求开展工作或走访群众，并在留言板注明去向，以便及时联系。 二学习调研制度。群众工作站要经常组织人员学习邓小平理论、党的十九大精神，学习党在乡镇、村(社区)的各项方针政策、法律法规和有关科技知识，不断提高理论、政策和工作水平。要把学到的知识运用到乡镇、村(社区)工作实践中去，用所学知识指导乡镇、村(社区)的改革、开展和稳定工作。学习要有学习记录。工作队员要记学习笔记，并结合工作实际撰写心得体会。 三工作调度制度。县群工办每季度召开一次由各乡镇主管群众工作站工作负责人参加的工作会议；乡镇群工办每月最后一个工作日下午，召开各村(社区)群众工作站调度会，听取各村(社区)群众工作站对驻村(社区)工作的情况汇报，对工作中遇到的问题，进行梳理汇总，找出解决问题的方法措施，明确时限，及时解决。县直派出单位每月月底由“一把手主持召开会议，听取本单位群众工作站人员的工作汇报，研究分析问题，指导安排部署好下一步工作。 四工作报告制度。县、乡镇驻各村(社区)群众工作站人员在每月的25日、26日、27日工作日结束后，要在28日向乡镇群工办上报?县村(社区)群众工作站工作报告?，及时向乡镇群工办汇报工作，以便乡镇及时掌握情况，更好的效劳群众。各群众工作站每月要向本单位主要领导、县群工办及所在乡镇党委以书面的形式汇报一次工作。群众工作站人员每人都要建立工作日志，必须到达人手一册，详细记录每个工
