1、县党风廉政建设和反腐败工作要点 xx县xx年党风廉政建设和反腐败工作要点 xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是。深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、自治区、市纪委全会精神,紧紧围绕县委“调整转型、产业强县、同城对接、工程推动、生态文明、改善民生六大战略,坚持党要管党、从严治党,以落实惩防体系工作规划为主线,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障,持续改进党的作风,坚决惩治腐败,积极有效预防,改革创新,发奋有为,为加速和谐富裕文明幸福新xx建设提供坚强保证。 一、强化“两个责任,认真抓好责任落实 1、各级党组织要切实担负
2、起党风廉政建设主体责任。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全反腐败领导体制和工作机制。各级党组织特别是主要领导是党风廉政建设第一责任人,要对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,切实做到“一岗双责。各乡镇党委XX县区直部门党组织每半年要向县纪委报告一次党风廉政建设责任制落实情况,支持纪检监察机关依纪依法查办案件。要认真贯彻执行中央和自治区、市委的要求,组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院党组织都要履行
3、党风廉政建设主体责任。 2、各级纪检组织要承担党风廉政建设监督责任。协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作,加强监督检查和责任追究。县纪委每半年向上级纪委XX县区委报告责任制落实情况,乡镇、部门纪检组织每半年向县纪委和同级党组织报告党风廉政建设和反腐败工作。要分清党组织、部门和纪检组织在党风廉政建设中的责任,实行党风廉政建设责任分工清单制,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。建立严厉的责任追究制度,对不认真完成党风廉政建设任务分工的单位和个人严格实施责任追究。对组织协调反腐败工作不力、不正之风蔓延、发生严重违纪违法案件的的乡镇、部门和单位,无论是党组织还是纪检组
4、织,不管是谁,只要有责任,都要追究责任。 3、加强和改进责任制考核。要落实中纪委和自治区、市纪委要求,实行“一案双查制度,对发生重大腐败案件的乡镇、部门和单位,既追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,给责任制带上“高压电。要加强和改革考核方式,采取月度监控、季度抽查、半年督查、年终考核的方式,引入群众评价机制,重点考核乡镇、部门和单位“一岗双责、落实反腐倡廉重点制度、主要任务分工和作风建设及纪律执行情况,及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,确保各项工作落到实处。 二、加强纪律建设,持之以恒纠正“四风 4、严明党的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在首位,加强对党员干部遵守政治纪律的教
5、育和检查,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央方针政策和自治区党委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。要严明组织纪律,以开展严明组织纪律专题教育活动为契机,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,解决组织松散、纪律松弛问题。领导干部要强化党的纪律意识,严格执行党的财经纪律、工作纪律和生活纪律,加强对党员干部思想教育和组织管理。纪检监察机关要认真查处违反党的纪律的行为,确保纪律的严肃性。 5、深化作风建设。坚持不懈抓好八项规定的落实,牢牢把握“坚持、稳固、深化、拓展八字方针,持续不断把作风建设引向深入,使八项规定真正成为“铁八条。注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道
6、收集线索,严查典型案件,严格责任追究,坚决整治“慵懒散软奢等不良风气,对违规违纪行为点名道姓通报曝光,让作风不良者付出代价。严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例,认真执行公务用车管理、办公用房、公务接待等方面制度,用制度堵住奢侈浪费的口子。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定,严禁领导干部插手干预公共资源交易和工程建设领域行为,严禁利用婚丧喜庆、乔迁新居、子女升学等事宜大操大办借机敛财,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、收送红包、违规消费,严禁出入私人会所、变相公款旅游。纪检监察机关要加强监督检查,对违反禁令的,要严肃查处。继续抓好“群众评议机关和干部作风活动,推行“电视问政“政务微博,拓宽群众
7、表达诉求的渠道,充分发挥群众监督、媒体监督的作用,促进作风建设常态化、长效化。 6、切实维护政令畅通。突出重点部门、重点行业、重点领域,加强对全面深化改革、打造“两优环境、机构改革转变职能等中央、区市县各项重大决策部署执行情况的监督检查,认真落实和推行函询、约谈和监察建议等制度,加大问责力度,严肃查处有令不行、执行不力的行为,确保政令畅通。结合党的群众路线教育实践活动,催促职能部门抓好重大工程资金、行政审批、效劳性收费、基层信访积案化解、会议活动和检查评比考核、在编不在岗人员等专项检查,及时发现问题,严肃执纪问责,切实解决群众反映强烈的突出问题。注重发挥重点企业优化经济开展环境监测点和义务监督
8、员作用,依托电子政务、行政审批、电子监察应用系统平台建设,监督和标准行政职能部门行政行为,着力优化县域经济开展环境。 三、坚决惩治腐败,始终保持查办案件高压态势 7、突出查办案件职能。坚持有案必查,有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为,严肃查办发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办基层干部贪污、挪用专项资金和侵害群众利益的违纪违法行为。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。强化约谈制度,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。健全重大典型案件剖析和通报制度,充分用好检查、监察建议书,发挥办案治本功能
9、,推动惩治成果向预防成果转化。 8、创新办案机制。健全完善信访举报案件线索集体评估、重要案件线索集中管理、党政纪案件审理助审等制度。严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向县委报告的同时,必须向市纪委报告。健全和完善反腐败协调小组职能,进一步明确职责,标准程序,健全机制,统筹纪检、监察、法院、检察、公安和审计等各方面力量,增强办案合力。根据案件线索确定案件主办人,优先配备办案人员,切实加强办案工作力量。 9、严格依纪依法、平安文明办案。标准并严格执行党内审查审批程序,加强信访举报线索的受理工作,改进和加强案件监督管理工作。强化证据意识,标准取证行为,形成各种证据相互
10、印证、完整稳定的证据链。进一步加强案件审理工作,开展案件质量评查活动,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关,提高质量和效率。认真落实平安办案、案件主办人、案件主审人责任制,确保平安文明办案、依法依纪结案。建立查办案件记功奖励制度,及时对有功人员记功奖励。 四、强化监督制约,标准权力运行有效预防腐败 2023、强化对权力运行的监督制约。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,继续深化廉政风险防控工作,认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程工程建设制度,形成有效的权力制衡机制。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度,进一步健全完善
11、领导干部“廉政档案。逐步推行新任领导干部和后备干部个人重大事项公示,对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实,加强报告核查结果运用和违规惩戒力度。严格落实新提拔科级领导干部任前廉政教育培训和乡科级党政主要领导干部向县纪委全委会述廉工作等制度。加强行政监察和审计工作,做好对职能部门履行职责情况的执法监察、效能监察,推开工作落实。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用,形成监督合力。 11、推进制度和体制机制创新。加强对行政审批制度改革的监督检查,促进各行政职能部门依法清权、公开亮权、简政放权、标准用权。加强对干部人事制度改革的监督检查,不断完善干部考核评价、管理监督
12、和鼓励保障机制。积极推行县委权力公开透明运行工作,实行政府部门权力清单制度,进一步完善电子监察系统,依法公开权力运行流程。深化党务、政务和村(居)务公开,推进决策公开、管理公开、效劳公开和结果公开。认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系20232023年工作规划和自治区实施方法,细化分解任务,加强催促检查,确保全面完成任务。按照自治区、市部署,扎实开展提升反腐倡廉制度执行力活动,对已经制定的惩防体系相关制度进行全面清理和公示,解决制度虚设空转、执行不力问题。每两月组织一次明察暗访,及时发现问题,严肃查处不畏法、不畏纪、不畏制度和我行我素、胡作非为的突出典型,公开曝光,增强制度的刚性。 12
13、、加强党风廉政宣传教育。大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深化任前廉政教育制度的落实。充分发挥基层干部廉政教育基地、党风廉政建设教育基地、预防职务犯罪警示教育基地和xx廉政网“四大教育平台功能,加强对党员领导干部理想信念、党风党纪和从政道德教育。切实抓好廉政文化“示范点建设,打造一批新的高标准“六进示范单位,以点带面,扩大廉政文化覆盖面和影响力。 13、深化基层党风廉政建设。进一步深化“勤廉为民工程和“清风校园、“廉洁企业、“清廉社区建设,结合各自领域特点,突出重点,强化措施,抓出特色。加大农村基层干部廉洁履行职责假设干规定(试行)的贯彻执行力度,从严对基层党员干部的管理和监督,切实解
14、决发生在群众身边的腐败问题。深入推进村民监督委员会制度落实,进一步完善农村“三资管理和村民议事等制度。积极探索公共事业单位、非公经济和社会组织反腐倡廉建设的途径和方法。 五、进一步加强纪检监察机关自身建设 14、强化组织保障。认真落实好中央、区、市关于反腐败体制机制创新的各项要求,会同组织部门做好乡镇纪委书记和部门纪检组织负责人的提名和考察工作,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,加强对下级纪委领导。继续加强县级纪检监察机关建设,标准内部机构设置,继续推进乡镇纪检组织标准化建设。加强非公经济组织、社会组织的纪检组织建设,夯实基层纪检工作根底。 15、坚决落实“三转要求。坚决贯彻中央纪委
15、“转职能、转方式、转作风的要求,聚焦中心任务,突出纪检监察主业,进一步明确纪检监察机关职能定位,全面清理调整纪检监察机关参与的议事协调机构,坚决把不该管的工作交还给主责部门,集中精力抓好查办案件、执纪监督等工作。对机关交叉的职能进行整合,合理设置机关内设机构,牢固树立执好纪、问好责、把好关职责意识,充分发挥监督检查职能,严肃查处腐败案件,提高执纪监督实效。 16、加强执纪能力建设。着眼于提高执纪水平,以加强学习型纪检监察机关建设为抓手,狠抓教育培训,引导纪检监察干部加强党性修养和作风养成。建立纪检监察干部跟班学习、挂职锻炼、轮岗交流等制度,优化队伍结构,不断提高专业化、职业化水平。建立和完善绩效考核和鼓励机制,制定纪检监察干部行为标准和准入制度,健全内部监督制约机制,进一步标准执纪执法行为。全县纪检监察干部要牢固树立“打铁先要自身硬的意识,坚决反对自由主义、畏葸不前、办事拖拉、以案谋私、跑风漏气的行为,大力倡导“忠诚可靠、勇于担当、团结敬业、公正廉洁、严守纪律的精神,培育纪检监察干部的精气神,打造一支水平高、勇气大、能力强、行动快的执纪监督“铁军。 f 第9页 共9页