1、农夫增收问题调查汇报 农夫增收问题是“三农问题的聚焦与核心。解决我县农夫收入增长缓慢的问题，是当前和今后一个时期做好我县农村工作，促进农业进展和维护农村稳定必需抓紧解决的一个重大课题。为了解农夫增收状况，我们最近依据县人大常委会主任会议支配，围绕我县«农业法»的贯彻执行和中心1号文件的落实，结合开展千名干部下基层活动，就我县农夫减负增收和农夫权益疼惜，到漠滨、假设水、黄茅、洒溪等乡镇、村组、农户进行了深化调查，先后召开座谈会8次，听取了县人大代表、乡(镇)村组干部以及村民代表的意见，收回调查问卷80份。依据调查结果，我们认为当前农夫增收少的是思路，愁的是销路，缺的是技术
2、，盼的是效劳。 一、影响农夫增收的主要缘由 我县因自然条件、交通运输制约，加之受军事禁区影响，农村资源开发整合利用缓慢。近年来，我县虽然在实现农业增效、农夫增收，促进农村市场富强方面做了大量卓有成效的工作，依法治农、科技兴农意识明显增加，农村经济得到了较快进展，农夫生活水平有了普遍提高，但农夫增收仍较缓慢。我县34万人口中有农业人口304800人，年农夫人均收入为220237元，年农夫人均收入2223元，收入仅增长5.6%，农夫仍是最大的低收入群体。依据调查，影响农夫增收缘由较多，在我县主要有以下几个方面: 缘由之一:交通不便，信息不灵，导致局部农夫劳而无效。在全县346个村中，有相当一局部是
3、偏远村，人口居住分散，交通闭塞，信息不灵，这是制约农夫增收的主要因素。漠滨乡洞头塘村总人口1164人，11个组就有8个组不通大路，农产品进出全靠农夫肩挑背驮，大量的竹木、柑桔等农副产品调不出，除自己消费外，多余的只好烂在家中，增产不增收，挫伤了群众种植的乐观性。该村很多农夫装不起 ，接一个 要跑5华里。在产业结构调整中，虽然农夫苦苦寻求致富项目和路子，想方设法增加收入，却因信息不灵，真正获得成功的项目极少，产业结构调整收效甚微，很多农夫想进展却没门路，找着门路却又愁销路，经常劳而无效。老支书李光辉改种杜仲100余株，长势良好，然而拿到市场上连0.5元/斤也难卖，除去本钱后根本没有什么收入了。陈
4、万兴家承包了20余亩园艺场栽种板栗，板粟连年增产，而价格却年下跌，年4元/斤，年3元/斤，年只有2元多/斤，除去运费等开支后，根本所剩无几。他们说，外地经济进展起来了，自己也想致富，自己养的、种的就是推销不出去，卖不了好价钱，尝到的是一次次失败的味道，我们想增收怎么就这么难？ 缘由之二:根底设施薄弱，资金投入不够，进展生产民心担忧。由于我县县乡两级财政紧急，仅能保工资保运转，一些地方农村根底设施建设无力顾及，导致抵抗自然灾难的力量格外脆弱。在“619洪灾中，洞头塘村20多座溪河坝全毁，水圳全垮，但几年来，村集体经济捉襟见肘，在水利根底设施上根本没有投入，由于水毁设施得不到恢复，这里的生产生活条
5、件更加困难。去年全村590亩稻田失收的达100余亩，减收一半以上的有200余亩，全收的只有几十亩，有的村民连吃饭也成问题。局部村民对种田丧失信念，他们算了一笔帐，除去肥料农药、工钱，种田实际上没有几个收入，靠种田脱不了贫，致不了富。有的说，假设能够在外找一份事做，早就不想要田了。如今该村1100多人，在外打工的达500多人，很多年轻人认为家乡环境艰苦，看不到致富期望，外出打工不思回家者大有人在，只剩年幼、老弱病残者留在家中。在全县，同样认为种田难增收的农夫为数不少。农夫对土地的依靠却增收缓慢，从而对土地丧失了信念，导致全县很多地方不同程度消逝弃耕抛荒现象。 缘由之三:文化素养偏低，缺乏技术指导
6、，农夫增收步履维艰。在外打工的农夫工，因文化素养普遍偏低，要找到好的工作很难，从事的多是脏、苦、累而工资微薄的行业，因而能够找钱回乡投资致富乡邻的很少。留在农村的农夫小农意识根深蒂固，进展意识不强，又缺乏有文化、懂技术、有头脑的带头人，进展路子越走越窄，他们对增收倍感焦虑和无奈。加之资金短缺，更难为“无米之炊，本地资源优势未能得到充分发挥，有的农夫不仅不增收反而跌本。黄茅乡白羊村村民刘百喜年投资5万元种植草莓，市场销路看好，却因缺乏技术和技术跟踪效劳，几个月下来就失败了。很多农夫说，作为农夫就应当依托本地资源，因地制宜，向土地伸手要钱，但因文化低，没技术，土地成了他们填不满的无底洞，反而把老本
7、都送进去了。象这种缺乏科学技术作后盾，无专业人员指导的生产模式，农夫吃亏不少。我县农夫养羊、喂鱼、种烤烟等种养殖户失败的多，真正受益的很少。他们认为这次县委、政府组织开展“千名干部下基层活动，是亲民、爱民、富民的好举措，很有必要，很多干部确实在关心他们减负增收，解决了一些实际困难和实际问题。但也有人认为干部下基层活动动身点好，但效果不好，起不了什么作用。他们期望下来的干部带致富技术、信息，带增收项目，能够关心他们协调上下关系，供应一些产前、产中、产后的效劳，期望他们多深化农户家中，关心想方法、出方法，为农夫多供应一些增收思路。 缘由之四:农夫利益受损、负担过重问题照旧存在，涉农效劳滞后。近几年
8、来，我县各级各部门把减轻农夫负担、增加农夫收入作为确保农村稳定的大事来抓，准时处理涉农案件，妥当化解农夫冲突，减负增收工作取得确定成效，农夫不合理负担在确定程度上得到遏制，有效地调动了农夫生产的乐观性。但在调查中觉察，农夫的隐形负担照旧不轻，农夫对此反映较为猛烈。一是反映教育收费高。学校除按标准收取学杂费外，平常还要收取试卷、作业本费等诸项费用。农夫原来收入不高，特殊是低收入户，供应子女读书更是难上加难，有的因承受不起负担，只得让子女辍学。二是反映一些单位变着法子收费，增加农夫负担。派出所登记户口、办迁移或出证明也要收取一些费用，农夫看不到有关规定和收费公示，却又不得不交，由于不交费就不办事让
9、他们实难找出拒交的方法。到邮政所取包裹、信件也要想着法子要农夫买明信片、报纸，从中收取一些费用。三是反映一些涉农部门在农资经销上给农夫造成些损害。如种子纯度不够，致使农夫减产、失收，这种状况连年都有所反映。四是反映在大路改造过程中，政府征用农夫土地给付的补偿费过低。农夫被征去了赖以生存的土地，带来无法弥补的损失，严峻影响了他们今后的生产生活，而补偿标准过低，使他们更为不满。洒溪乡村民反映在鲁大大路建设中，一类田补偿5900元/亩、二类田补偿4700元/亩、三类田补偿3900元/亩，农夫普遍有增加补偿费的要求。同时还反映在大路修建中，一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路，给农田浇灌、生产生活造成不便，
10、加重了农夫恢复生产的负担。五是反映生产、生活支出费用过高。如建房的国土费就得花几千元;林农出售木材、个人局部收入只有30%，审批民用材青山费等过高。六是反映涉农收费公示不标准，透亮度低，如国土、林业、计育办的一些收费，农夫有看法，有疑虑，极易影响干群关系。七是反映林农造林费兑付到位难。漠滨乡沙堆村、漠滨村反映他们2023年、年的造林费至今一分钱未得，屡次报告、反映，跑上跑下，但仍未果，挫伤了农夫造林乐观性。他们说政府应当取信于民，有利老百姓增收的要更多扶持和关心，更不能拖着不兑现。八是反映涉农效劳队伍不健全。农业科技信息滞后，得不到准时传递利用，乡镇站所人员的待遇过低，存在后顾之忧，工作信念不
11、大，效劳不到位。九是反映因病致贫，因病返贫问题严峻。农夫看病就医难，遥远村组农户更为突出。农村医疗技术设备落后，医务人员素养参差不齐，加之医疗费用居高不下，农夫有病医治难保障，增收难，保增收致富更难。 二、促进农夫增收的对策建议 农夫不增收，解决“三农问题就成为无源之水、无本之木。我们必需坚持把增加农夫收入作为农业和农村工作的中心任务，健全农夫增收长效机制，摒弃长期以来事实上以工业优先、城镇偏向，轻视农业、农村进展的做法，真正实行城乡并重，工农并重的战略，切实坚持多予、少取、放活的方针，促进城镇、农村协调进展。 1、切实增加依法治农、依法兴农意识。中心重视农村工作的宏观政策，为农村修养生息，实
12、现农夫增收供应了格外难得的进展机遇，因此，我们要抓住机遇不折不扣地贯彻落实中心1号文件精神，兑现有关优待政策。群众形容中心的政策好比医生开处方，药方开得好，关键还要看有没有药抓，抓药的人会不会抓错。这就更要求我们要切实稳固农业根底地位，要大张旗鼓地搞好农业方面的法律法规宣扬，增加进展农业的自觉性和主动性，树立重农、支农、护农、兴农思想，转变过来人们对农业法律淡薄的观念。建议将«农业法»等法律法规作为今年农村普法的一个重点，把农夫增收作为一项严峻的政治任务来抓。各涉农部门、各乡镇及包村干部更要生疏把握农业法规，只有自己把握，才能教育群众守法、用法，用法律维护自身权益。各部
13、门、乡镇及干部要自觉主动地贯彻执行农业法规，自觉依法办事，提高依法行政水平，正确处理涉农问题，确保农村社会稳定，到达用法律、政策为农夫增收保驾护航的目的。: 2、千方百计加大农业投入，逐步改善农业根底设施建设。要乐观进展交通、电信事业，进一步加强县乡村组大路和农网、水利、电信建设力度，为农夫增收排忧解难，营造良好的增收环境。在深化贯彻中心1号文件的同时，我们要留意争辩国家对农业的投入，结合我县实际，制定措施，改善投资环境，努力争取国家及有关部门对我县的资金投入。同时要乐观想方设法增加农业信贷投入，充分运用信贷和财政资金的导向，引导农夫和农业生产经营组织增加对农业的投入。要准时供应小额贷款，关心解决农夫增收和进展农业资金困难严峻短缺问题，保障农夫增收。 3、突出本地进展优势，连续加大农业产业结构的调整力度。调整和优化农业产业结构，是当前进展农村经济、实现农夫增收的中心任务，我们要把调整产业结构作为农夫增收的着力点来抓紧抓好。一是坚持以市场为导向，面对市场，依据市场需求实施结构调整;二是实现两个转变，即实现农业产业化由粗放型向集约型转变，由数量型向质量型转变;三是搞好三大调整，即调优结构，调新品种，调高效益;四是突出四个可进展优势。即突出丰富的资源优势、进展根底。
