1、社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州蓝皮书数字经济数字转型篇Digital Transformation Reports.数字化转型赋能广东制造业高质量发展的机制与路径*吴伟萍*摘要：制造业是实体经济的核心，广东作为全国制造大省，面临较大的转型升级压力。数字化转型能够促进制造业产业链升级，降低制造成本，增强产业链各环节要素资源配置能力，从而从整体上推动制造业高质量发展。“十四五”时期广东进入推动制造业高质量发展的关键期，需要大力推进制造业与数字化融合向更大范围、更深层次、更高水平拓展，促进产业数字化智能化转型，塑造广东制造业竞争的新优势。关键词：数字化转型 产业集群数字化 制造业
2、691*本文为国家社会科学基金项目“大数据驱动制造业供给质量提升的机制与实现路径研究”（项目编号：19BJY103）的阶段性研究成果。吴伟萍，广东省社会科学院经济研究所副所长，研究员，研究方向为数字经济、产业经济。社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用数字化转型赋能广东制造业高质量发展的机制与路径制造业是实体经济的核心，广东是全国制造大省，但仍然存在大而不强的问题，面临较大的转型升级压力。数字化转型有助于推动制造业产业链升级，降低制造业生产运营成本，提升产业链各环节要素资源配置能力，从而从整体上促进制造业高质量发展。广东制造业数字化处于向纵深发展的新阶段，“十四五”规划纲要也将产业集群
3、数字化转型列为重点工程。“十四五”时期广东将步入制造业高质量发展的关键期，需要重点在数字化分类推进、健全生态体系等方面着力，进一步促进制造业数字化智能化转型，塑造广东制造业竞争的新优势。一数字化转型赋能制造业高质量发展的机制随着云计算、大数据、人工智能、5G 等新一代数字技术与实体经济的不断融合，数字化转型已经从提高生产效率向制造业全流程、全产业链数字化、网络化、智能化进一步拓展。从理论上来讲，数字化转型主要从三个方面促进制造业高质量发展。（一）数字化转型赋能制造业全产业链升级制造业产业链的上游环节以原材料及仓储配送等为主。在原材料的采购及粗加工环节，通过工业互联网、电子商务等数字化技术应用，
4、能够充分掌握从原材料到半成品再到产成品过程的生产需求，促进原材料供应与中游制造环节的匹配对接；另一方面，利用大数据、供应链管理平台等数字技术，能够对仓储物流环节进行实时监测和大数据分析，从而构建快捷高效的仓储物流体系，提高产业链前端的快速反应能力。制造业产业链中游环节以工业品的加工制造和组装为主，通过数控机床、智能机器人等智能化设备的推广应用，能够提高生产系统的生产效率及制造工艺水平。同时，通过搭建工业互联网平台，构建柔性化、个性化的生产线，也有助于制造企业削减小批量、定制化的生产成本，提升中游制造环节的利润增值能力，加快从“产品制造”向“个性化定制生产者”的角色转变。制造业产业链的下游环节7
5、91社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州蓝皮书数字经济主要是产品的销售及应用服务。数字技术的快速发展拓宽了工业产品的市场空间及应用场景，通过电子商务营销平台、网络直播等数字化手段，一方面可以优化拓展工业品的销售网络，提高商品和服务的流通效率；另一方面也有助于制造企业及时了解消费者的需求偏好及产品的使用数据，进而反馈给产业链的各个环节，使企业能够及时对相关产品、技术、服务等进行改进和提升，形成产业链供应链高效协同的良性循环。（二）数字化转型有助于降低制造业生产运营成本制造业数字化转型能够帮助企业在生产运营各环节降本增效，从而加快制造业升级。通过生产设备的数字化、网络化升级改造，使用
6、数字机床、工业机器人来实现对传统技术工人的替代，可以有效降低劳动力成本，提高劳动生产率；制造企业利用工业软件系统对生产过程中产生的工业数据进行分析处理，能够帮助制造企业有效降低生产运营和管理成本，提升原材料使用效率，降低制造过程中的能耗物耗。传统制造企业由于供求信息不畅，面临较大的库存压力及供应链成本压力，通过数字化转型可以利用大数据等手段推动企业供需渠道快速对接，缩短企业按需生产的响应时间，从而降低库存压力及供应链管理成本。同时，数字化转型可以通过对制造业全产业链进行数字化改造，加快各部门各环节之间的信息传递，减少沟通成本及交易成本，并且可以对生产运营过程中出现的问题做出快速、及时、准确的反
7、应；工业互联网、5G 等新兴技术在产业链中的应用也将带来技术的改革，减少劳动投入，提高生产和服务效率，进而提高行业的盈利能力。（三）数字化转型提升产业链各环节要素资源配置能力数字化转型有助于提高产业链各环节的要素资源配置能力，进而驱动制造业升级。数字化转型能够结合制造企业的业务需求，将数字技术及管理信息系统融入企业各部门的运营业务流程中，促进企业内外部产业链和供应链的协同。利用企业资源管理（ERP）、供应链管理（SCM）等工业软件系统，信息技术可渗透制造企业的原材料采购、产品研发、生产管理、市场891社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用数字化转型赋能广东制造业高质量发展的机制与路径营
8、销等多个环节，帮助企业快速分析生产运营信息并提供决策手段，提高资源配置效率，摆脱依赖人力的传统模式，并且可以提升针对下游市场需求变化的快速反应能力，做出更为精准的决策。电子商务的发展重塑了企业的营销模式，企业可以通过信息化、数字化的网络平台进行产品销售，将新技术、新模式应用于提升自身的竞争力和产品的差异化，从而进一步拓展市场空间。同时，产业链中各个环节生成的数据成为联通各个产业的重要资源，数字化技术将工业数据进行整合和分析，通过数据管理平台加快数据在产业链各部门的流通，促进制造业产业链各环节数据增值，并提高投入产出效率。二数字化推动广东制造业发展的现状及存在的问题广东的制造业数字化水平一直居于
9、全国前列，随着数字技术加速与工业技术及企业业务融合，对传统的生产、经营、管理及服务方式进行全方位变革，制造业数字化进入向纵深发展的新阶段，也存在一系列的挑战与问题。（一）广东制造业数字化发展现状1.数字产品制造业发展为数字化转型奠定坚实基础数字产品制造业是数字经济的核心产业，广东的数字产品制造业水平稳居全国前列，为制造业数字化转型提供了坚实产业基础。其中，2021 年广东电子信息制造业营业收入为 4.34 万亿元，规模总量连续 31 年稳居全国首位；2020 年，电子信息制造业增加值为9979.3 亿元（见图1），总量居全国第一位；移动通信、微电子、集成电路等多领域的产品产量均居全国前列，广东
10、成为全球重要的电子信息产品制造基地；计算机、通信和其他电子设备制造业规上企业营业收入达 4.39 万亿元，多年来远超国内其他省市。广州超高清视频、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术产业走在全国前列，拥有一批高水平的国家级示范区、先导区。991社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州蓝皮书数字经济图 1 20162020 年广东电子信息制造业增加值及增速资料来源：广东省统计信息网。2.工业互联网应用成为制造业数字化转型的重要抓手广东以工业互联网示范区建设为抓手，以产业集群数字化转型为重点，以建设跨行业、跨领域、特色型、专业型工业互联网平台为着力点，大力推动制造业数字化、网络化、智
11、能化发展，首创“制造业数字化转型产业生态供给资源池”。2021 年，广东已引进 510 家优秀制造业数字化转型服务商，培育了 4 家国家级“跨行业、跨领域”工业互联网平台。在研发管理协同、生产设备状态监控等领域提供了超过 400 项应用服务，累计推动 2 万家规模以上工业企业“上云上平台”，带动超过 60 万家中小微企业“上线用云”。截至 2020 年底，全省共培育 25 个国家级、378 个省级智能制造试点示范项目，有力推动了制造业转型升级。3.聚焦战略性产业集群加快数字化转型重点突破战略性产业集群是广东制造业数字化转型的重要突破口。2021 年，广东聚焦 10 大战略性支柱产业集群和 10
12、 大战略性新兴产业集群，出台广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施（见表 1），加快数字化与制造业的融合发展。广东特别是珠三角的主要地市结合产业集群工业企业的现实需求，力图从解决集群关键问题、开发行业应用场景入手，为集群企业提供002社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用数字化转型赋能广东制造业高质量发展的机制与路径定制化数字化转型解决方案，促进集群整体数字化转型快速推进。例如，广州着力推动特色产业集群的数字化转型，在家居、汽车、服饰、美妆等行业探索在线定制、柔性生产，工业互联网发展水平整体处于全国前列；深圳以建设国家级工业互联网示范基地为方向，推动开展产业集群数字化转型试点工作
13、，并在南山、龙岗、龙华等区域落地了近 10 个特色产业云创新中心及行业攻关基地，围绕 5G、人工智能、车联网、大数据、区块链、工业互联网等领域，以点带链，力推以智能升级促战略性集群高质量发展；佛山围绕优势产业集群，支持工业互联网平台商联合行业龙头、行业协会等机构，推动产业链数字化升级，提升产业集群协同制造能力，推动产业集群数字化转型。表 1 广东战略性支柱产业集群数字化转型及赋能重点集群类型集群名称数字化转型及赋能重点战略性支柱产业集群新一代电子信息产业集群率先开展新型工业软件研发与应用示范，推动产业链供应链自主可控绿色石化产业集群围绕广州、惠州等炼化一体化基地，支持开展数字园区、数字工厂建设
14、智能家电产业集群支持家电行业龙头企业提升大规模个性化定制和供应链整合能力，支持中小型企业开展自动化、数字化升级改造汽车产业集群推动整车制造企业、上下游零部件配套企业和销售服务企业开展在线协同研发设计，应用虚拟仿真和云协作平台先进材料产业集群提升先进材料产业集群的关键设备、关键流程数据采集和应用分析能力现代 轻 工 纺 织 产 业集群加快推动轻纺产业集群的机械加工、注塑、装配、包装等环节设备上云和人机协同软件与信息服务产业集群强化广州、深圳等中国软件名城的产业集聚效应和辐射带动作用，加强与港澳合作，培育安全可控软件产业生态超高清视频显示产业集群探索互动式视频、沉浸式视频、虚拟现实视频、云服务等新
15、业态，拓展新体验新场景生物医药与健康产业集群支持大数据、人工智能等技术在病毒溯源、新药筛选、防控救治等方面的拓展应用现代农业与食品产业集群鼓励区块链、大数据、物联网、遥感等技术在农业与食品产业领域应用与创新 资料来源：根据 广东省制造业数字化转型实施方案（2021-2025 年）整理所得。102社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州蓝皮书数字经济4.传统产业集群加快数字化转型与模式变革近年来，广东加快推进传统优势产业集群上网触电，以营销数字化为牵引，倒逼研发设计和生产制造数字化。广东线上“产业带”发展水平走在全国前列。2020 年广东传统优势产业在淘宝天猫平台上形成 55 个成交额
16、超10 亿元的产业带。其中，超 1000 亿元产业带 1 个（广州服装），超 500 亿元产业带 3 个（深圳服装、佛山家具、广州日化），超 100 亿元产业带 11个，带动全省小家电、家具等实现平台销售额全国占比均超 30%，平台年销售额进入全国前 1000 的品牌数量居全国第 1 位。广东部分优势产业集群在实现营销数字化基础上，也在积极探索“以销定产”“按需生产”新模式，如佛山家居产业集群企业通过构筑覆盖订单全生命周期的定制平台，面向消费者提供个性化定制的全屋整体解决方案。（二）广东制造业数字化转型面临的难点及挑战尽管近年来广东在“两化”融合特别是制造业数字化方面取得了不少成效，但与先进国家和地区相比，仍面临不少发展难点及挑战。1.数字化与制造业发展的融合深度亟待拓展从整体上看，广东制造业仍处于由工业 2.0 向工业 3.0 过渡的水平，多数制造企业的数字化转型尚处在起步阶段。特别是纺织服装、家具、建材等传统制造业领域，仍普遍面临生产端与消费端数字化融合不均衡、供应链上下游数字化融合水平偏低等问题。此外，不少制造企业由于受技术、人才、资金的制约，并未普及大数据、企业云等数字技术应用
