1、2023年构建社会主义和谐社会的纲领性文件 中国共产党第十六届中心委员会第六次全体会议于10月8日至11日在北京进行。图为、吴邦国、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等在主席台上。新华社记者李学仁摄 新华网北京月日电（记者张宿堂孙承斌邹声文）为什么要构建社会主义和谐社会、构建什么样的社会主义和谐社会、怎样构建社会主义和谐社会这是改革进展关键时期，中国共产党和中国人民必需答复的新的时代课题。 年月日下午时分。北京。人民大会堂。 中国共产党第十六届中心委员会第六次全体会议，经过充分争论、仔细审议，全都通过中共中心关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题确实定。 和谐分散力量，和谐成就伟业。确
2、定从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局动身，明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原那么和重大部署，是指导社会主义和谐社会建设的纲领性文件，标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会进展规律的熟悉到达新的高度。 机遇前所未有，挑战前所未有。中共中心政治局确定：党的十六届六中全会以构建社会主义和谐社会为主要议题。确定起草工作在中共中心政治局常委会直接领导下进行 人均国内生产总值突破美元，经济总量跃居全球第四，工业化、城镇化、市场化、国际化进程明显加快，人民生活不断改善，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新进展新
3、世纪新阶段，中国特色社会主义事业站在了一个新的历史起点上。 机遇和挑战并存，盼望与压力同在 放眼全球：世界多极化和经济全球化的趋势深化进展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋剧烈，影响和平与进展的不稳定不确定因素增多，兴旺国家在经济科技等领域占优势的压力长期存在 环顾国内：改革进展进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，空前的社会变革既给我国进展进步带来巨大活力，也使统筹兼顾各方面利益的任务艰难而繁重，影响社会和谐的问题需要进一步解决 在这个进展机遇期与冲突凸显期相互交织的关键阶段，能不能妥当协调各方面利益关系、正确处理各种社会冲突，为改革进展制造
4、更好的条件，大力促进社会和谐，是对中国共产党执政力量的重大考验。 更加乐观主动地正视冲突、化解冲突，最大限度地增加和谐因素，最大限度地削减不和谐因素，努力构建社会主义和谐社会以同志为总书记的党中心向全党全国发出号召。 社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。以先进的思想上下求索，为远大的抱负矢志追求，中国共产党人对社会主义和谐社会的熟悉和实践在不断深化 年月，党的十六大在阐述全面建设小康社会的奋斗目标时，明确提出“社会更加和谐的进展要求。 两年后，党的十六届四中全会从加强党的执政力量建设的高度，明确提出构建社会主义和谐社会的历史任务。 年月，中共中心总书记指出，要“正确熟悉和处理社会主义物质文明、政治
5、文明、精神文明与和谐社会建设的关系，标志着中国共产党开头从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度思索和谐社会建设问题。 年的早春，中共中心在中心党校召开省部级主要负责同志研讨班，发表重要讲话，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的根本特征、重要原那么、深刻内涵和主要任务，强调要建设“民主法治、公正正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。此后，等中心领导同志深化各地调研，屡次发表重要讲话，要求“把构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置，明确提出“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的重要论断。 在进行理论探究的同时，党中心坚持以科学进展观统领经济社
6、会进展全局，针对影响社会和谐的突出冲突和问题，提出并实施了一系列重大战略部署和政策举措，既在实践上推动构建社会主义和谐社会进一步“破题，又在理论上推动和谐社会建设积累新奇经验。 深化讨论构建社会主义和谐社会的一系列重大问题，并作出全面部署，条件和时机已经成熟。 年月，中共中心政治局确定：党的十六届六中全会以构建社会主义和谐社会为主要议题。这一确定，顺应了时代潮流，把握了我国经济社会进展的阶段性特征，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。 中共中心政治局常委会确定：成立党的十六届六中全会文件起草组，在中共中心政治局常委会直接领导下，负责确定的
7、起草工作。 半个多月后，来自有关地区和部门的领导干部、专家学者、工作人员齐聚北京，确定起草组正式成立，中共中心政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国任组长，中共中心政治局委员、中心书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中心政治局委员、中心书记处书记、国务委员兼公安部部长任副组长。 系统的理论学习，是起草工作的根底。起草组首先系统学习邓小平理论和“三个代表重要思想以及党的十六大和十六届三中、四中、六中全会精神，仔细学习以同志为总书记的党中心关于构建社会主义和谐社会的一系列重要论述，为起草工作进行理论预备。 从新年伊始到春暖花开，从炎炎夏日到月金秋，起草组成员聚精会神、全力以赴地投入紧急的起草工作，起
8、草组驻地经常灯火彻夜长明。 争论、讨论、起草、修改近个月的时间里，起草组共召开次全体会议、次工作班子会议，连同小组会议在内，各类会议总计多场，对确定稿反复修改，先后正式改稿屡次。 一次次争论、一次次推敲、一次次修改确定稿在反复研讨中不断完善。 贯彻群众路线，分散各方才智。党中心对起草工作高度重视，屡次作出重要指示。确定的起草过程，是一次充分发扬党内民主和人民民主的生动实践 确定的起草工作始终是在中共中心政治局和中共中心政治局常委会领导下进行的。确定形成的每一稿，都仔细批阅，提出重要指导意见。历时近个月的起草过程中，先后主持次中共中心政治局常委会、次中共中心政治局会议，听取起草工作汇报和进行讨论
9、，并作出重要指示。 在中共中心政治局会议上强调，要乐观推动收入安排制度改革，进一步理顺安排关系，完善安排制度； 在建党周年之际强调，以扩大就业、健全社会保障体系、理顺安排关系、进展社会事业、维护社会稳定等为着力点，努力让全体人民共享改革进展的成果，以促进社会和谐的成效体现党的先进性； 在全国统战工作会议上，从政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等个方面，深刻阐述统一战线在和谐社会建设中的优势、作用和任务； 在中心政治局集体学习时，强调统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育进展的规模、结构、质量、效益，努力办好让人民群众满足的教育 今年以来，屡次就构建社会主义和谐社会问
10、题作出一系列重要讲话，为确定起草供应了重要指导。 福建、云南、上海、青海、河北、新疆等中共中心政治局常委的脚印普及大江南北。带着对各族人民的深情厚意，带着对进展大计的深刻思考，他们深化城市社区、企业车间、民族村寨、田间地头，就构建社会主义和谐社会等进行深化细致的调查讨论。 总书记强调，在新世纪新阶段，我们党要团结带着人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义宏大事业推向前进，必需坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把构建社会主义和谐社会摆到更加突出的地位，仔细解决当前影响社会和谐的冲突和问题。 作为起草组组长，吴邦国屡次主持召开起草组会议，争论讨论确定
11、稿，并对起草工作作出重要指示。、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等中心领导同志也高度重视确定的起草工作，提出了很多重要意见。 我们党领导人民促进社会和谐的生动实践和丰富经验，是文件起草工作坚持的实践根底。 在文件起草工作中，起草组依据中心要求，重视翻开历史视野，努力总结党长期以来促进社会和谐的历史经验；重视翻开实践视野，努力从各地区各部门工作实际和人民群众制造性实践中吸取养分和才智；重视翻开将来视野，努力从全面建设小康社会的现实需要和中国特色社会主义事业的长远进展来勾画蓝图和前景。 为了起草好确定，今年月，起草组组成个调研组，分赴全国个省区，就和谐社会建设问题进行调研，共召开各类座谈
12、会个，与多位领导干部、专家学者、基层群众进行沟通，并到农村、企业、社区实地调研。在基层的所见所闻所感，极大地丰富了起草组成员的思想熟悉。 起草组还邀请个中心和国家有关部门，围绕一系列重大问题组织了个专题讨论。针对一些重要问题，起草组还进行了集体讨论、联合攻关。 坚持党的群众路线，充分发扬民主，集中全党才智，广泛听取各方面意见和建议，是文件起草工作的才智源泉。 月日，中心特地下发通知，就党的十六届六中全会讨论加强社会主义和谐社会建设问题，征求各地区各部门意见。中心还托付中心统战部征求了各派中心、全国工商联和无党派人士的意见。 各地区各部门根据要求，仔细组织争论，向中心报送了份书面报告，结合各自实
13、际，就构建社会主义和谐社会面临的突出问题、主要任务、重要举措等提出很多很有价值的意见和建议。 月日，中心将确定稿下发党内外肯定范围征求意见。各地区各部门、党内老同志和局部党外人士对确定稿深化讨论，共返回了份书面报告，提出意见和建议条。 月日，中南海怀仁堂高朋满座。在这里主持召开党外人士座谈会，就确定稿当面听取各派中心、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。大家各抒己见，踊跃发言，为构建社会主义和谐社会献计献策。 起草组对每一份报告、每一条意见都进行了反复讨论，共汲取条意见和建议，作了处修改，汲取各派中心、全国工商联和无党派人士的意见条。 一稿、两稿、三稿确定稿在一次次的修改中逐步完善、成熟
14、。 月日，主持中共中心政治局会议，听取确定稿起草状况报告，确定依据这次会议争论的意见进行修改后将确定稿提请党的十六届六中全会审议。随后，文件起草组依据会议精神，对确定稿进行了修改、完善。 月日，党的十六届六中全会在北京召开，吴邦国就确定稿的内容向全会作了说明。为期天的全会，支配了个半天争论、审议确定稿。与会同志本着高度的政治责任心，就修改、完善确定稿提出了很多重要的意见和建议。 日晚，主持中共中心政治局常委会听取全会分组争论状况的汇报，并对如何修改作出重要指示。起草组又对确定稿进行仔细修改。日上午，全会进行分组争论。中午，起草组又依据分组争论状况，对确定稿作最终修改，经中共中心政治局同志批阅后提请全会审议。全会期间，起草组共对确定争论稿作了处修改。 日下午时，确定草案摆在每一位中心委员、候补委员的坐席前。几上几下、反复修改、分散着全党全国人民集体才智的确定，获得全会全都通过。 9
