1、浅谈村务公开存在的问题及对策 村务公开是基层民主政治建设的重要内容，进一步推进村务公开，是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表重要思想的必然要求，是开展社会主义民主，推进政治文明建设，充分调动人民群众积极性和创造性，促进农村经济社会开展的重要举措，是促进党风廉政建设，密切党群、干群关系，维护农村社会稳定的有效途径。当前村务公开工作总的势头很好，取得了一定成绩。但也存在着不容无视和亟待解决的问题，归纳起来，主要有“三重三轻。 （一）重外表内容，轻实质问题。一是公开的内容不够深，外表的事项公开多，深层次的问题公开少。如在财务公开上，只公开几个大数据，不公开具体的收入工程。二是公开的内容不够全，事后公
2、开多，事前、事中公开少。 （二）重临时应付，轻长期坚持。一是平时不认真公开，上级来检查时就大忙一阵。二是公开栏简陋粗糙，书写潦草，遇下雨字迹就看不清了。三是村务公开资料管理不够标准，未装订成册，立卷归档。 （三）重简单公开，轻及时反响。一是未建立村务公开信息反响制度，公开后没有及时听取群众意见。二是对群众提出的要求并不作说明和解释，认为只要公开就完成了任务。 深入分析上述“三重三轻问题产生的原因，主要有： （一）认识上有误区。从村干部方面看，主要是认为。村务公开是一阵风，不认真公开；村务公开是添麻烦，是跟村干部过不去，不愿公开。从农民群众方面看，村务公开是干部们的事，与已无关；村务公开是外表文
3、章，无济于事。 （二）指导帮助有缺乏。上级对村务公开工作指导有时不够及时，有的指导缺乏针对性，只停留在一般号召上，对村委会做好村务公开工作的支持帮助不够有力，致使一些村委会缺乏开展村务公开工作的根本条件。 （三）监督上有差距。由于村民对村务公开相关的知识知道太少，提不出什么有针对性的意见，因而不会监督；有的村民提过意见但没有答复，因而不愿监督；有的担忧提意见遭打击报复，因而不敢监督。一些乡镇对村务公开重视不够，精力投入缺乏，使对村务公开的监督乏力。 （四）抓落实上有欠缺。一些地方对村务公开工作有布置没检查，使布置流于形式；抓村务公开工作有制度但不落实，制度形同虚设；检查村务公开工作有考核但未碰
4、硬，考核成了过场。 全面推进村务公开，大力开展基层民主，是一项意义重大而艰巨的任务，要完成好这项任务，必须大力开展农村经济，增加农民收入和集体积累，必须加快文化教育事业的开展，提高广阔农民群众的文化素质和民主法制意识。针对存在问题，我们应在以下六个方面下功夫，抓落实。 （一）加强领导，明确职责，在强化领导下下功夫。首先是要建立健全村务公开工作的领导机构。县、乡两级党委、政府承担着直接指导催促村务公开工作的职责，协调任务重，工作要求具体，更应加强领导，抓好落实。其次，要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责，建立严格的责任制。村党支部书记应是村务公开的第一责任人，应负责组织领导村两委班子和广
5、阔群众扎扎实实地推进村务公开工作。村委会主任是村务公开的直接责任人，应认真做好村务公开的各项具体工作。 （二）加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式，组织乡、村干部，尤其是村两委成员学习培训，重点学习党的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策，教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次要有方案，有针对性地向广阔群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广阔群众的主人翁意识，提高参与民主管理的积极性。 （三）加强建章立制工作，在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度，
6、将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反响制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。 （四）加强指导和催促检查，在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会开展等因素的影响，存在着明显的开展不平衡问题。因此，应实行分类指导，认真总结典型经验，及时在面上推广；对村务公开困难大、问题多的地方，要深入实际，解剖麻雀，找准问题。在此根底上面对面指导，手把手传授，心贴心关心，帮助解决实际问题，促使其尽快把村务公开工作标准地开展起来。 （五）加强热点公开，拓展公开地点，在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况，农民群众对此很关心，要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众，有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点，在这些公开点上，将群众关注的热点问题作简要公开，使群众及时了解主要内容。 （六）加强横向联系与合作，在紧密结合上下功夫。村务公开工作涉及农村工作的许多方面，要围绕中心，效劳大局，加强协调，紧密配合，共同推进此项工作顺利开展。村务公开工作一是要与开展农村经济紧密结合。二是要与农村基层组织建设相结合。三是要与政务公开相结合。四是要与“四个民主紧密结合。通过实行村务公开工作，使“四个民主深入人心，通过推进“四个民主，促进村务公开不断深入，取得新的更好的成绩。 第4页 共4页
