1、在党风廉政监督员座谈会上讲话在党风廉政监督员座谈会上讲话 在党风廉政监督员座谈会上的讲话 市行评办领导、各位行评代表、同志们：在市委、市政府的领导下，财政局深入学习实践科学发展观，以深化廉洁从政教育为基础，以强化制度建设为主线，以民主评议政风行风工作为抓手，以构建惩防体系为重点，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分发挥财政部门在源头上预防腐败的职能作用，有力地推动财政工作科学发展。2016 年，财政局在党风廉政建设、民主评议政风行风、效能建设等方面取得较好的成绩，得到了上级充分肯定，民主评议政风行风工作位列全市第一，连续六年被评为市政府工作部门绩效评估优秀单位，在 2016 年 5 月份和
2、 10 月份市委、市政府召开的推进惩防体系建设和落实党风廉政责任制的工作会上作了典型发言。这些成绩的取得，是与在座各位代表的关心支持和密切配合分不开的，在此，我代表财政局全体干部职工，向在座各位领导表示衷心的感谢。下面我就财政局 2016 年落实党风廉政建设责任制和民主评议政风行风工作情况、2016 年的工作要点向各位代表汇报一下。一、2016 年贯彻落实党风廉政建设责任制、民主评议政风行风情况回顾（一）机制健全有力。局领导班子认真贯彻落实关 于实行党风廉政建设责任制的规定，建立推进惩防体系建设牵头工作联席会议制度，健全完善党风廉政建设目标管理责任制及实施方案，及时调整充实领导小组，形成主要领
3、导亲自抓、分管领导分别抓、科室负责人具体抓的工作局面。（二）党风廉政教育持续深入。以宣传教育为先导，规范干部廉洁从政行为。坚持经常性教育与专题教育相结合，做到“逢会必讲、逢节必讲、逢事必讲”，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是丰富学习内容。认真组织学习党的十七大以来重要会议精神和中纪委四次、五次全会、各级党风廉政建设会议精神，认真学习中央颁发的中国共产党巡视工作条例（试行）、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定等反腐倡廉法规。二是创新学习方式。实行党员领导干部每月领学“廉文荐读”、每季带头讲党课，邀请专家讲学
4、。积极开展警示教育活动，通过组织科级干部参观泉州监狱，听取服刑人员现身说法；组织全体干部职工参观市反腐倡廉教育基地、观看“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播、参加知识答题竞赛、知识测试、专题辅导讲座、撰写心得体会、党性分析报告等方式，不断深化干部职工对党风廉政建设的认识。三是定期召开党员领导干部民主生活会和党员组织生活会，积极开展批评自我批评，严格执行述职述廉、诫 勉谈话、民主评议和个人重大事项报告制度，强化党内生活的原则性。（三）机关效能不断提升。一是抓好绩效评估工作。制定2016 年度绩效管理工作实施方案，将各项工作目标任务逐一分解细化到责任科室和责任人，加大督查力度，把年终绩效评估
5、结果与评优评先结合起来，实行奖优惩劣。二是深入开展“作风建设年”活动，要求全体干部职工从思想作风、工作作风、纪律作风、学风等多方面深入查摆问题并及时整改，切实转变机关作风。三是完善机关管理制度。贯彻落实南安市财政局机关管理制度手册，进一步研究出台了精简办事程序、股级干部绩效考评、规范行政自由裁量权等制度，积极推行党务公开、政务公开和政府信息公开，不断提高工作效率和服务水平，营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的经济发展软环境。（四）惩防体系建设稳步推进。一是稳步推进财政票据电子化改革进程，进一步落实“收支两条线”和“票款分离”管理工作。二是规范会计集中核算、完善国库统付管理工作。推进国库
6、集中支付改革，对纳入会计集中核算单位的基建、政府采购实行国库直接支付。严格单位财务收支审核，从源头上预防腐败行为发生，取得一定成效。三是加强政府采购工作，严格执行采购法，不断拓宽采购范围，进一步完善采购制度，提高采购质量和效率。四是开展基建项目 3/6 预算审核工作，实行“容缺预审”制，精简审批环节。五是加强强农惠农资金监管。对全市涉农市直部门及乡镇（街道、管委会）2016 年至 2016 年的涉农资金进行全面检查。六是开展“小金库”专项治理工作。对行政事业单位在 2016 年检查的基础上再次开展“回头看”；对社会团体、国有及国有控股企业开展“小金库”治理。七是加强行政事业单位国有资产管理。开
7、展国有资产清理，逐步推进行政事业单位资产管理规范化，实现资产透明化、动态化、网络化管理。（五）民主评议政风行风工作取得实效。一是开门纳谏，寻找不足。通过不定期开展政风行风咨询宣传活动，出台政风行风举报投诉制度，设立政风行风工作举报电话、举报箱，发放调查问卷，组织明查暗访，召开行评代表座谈会、局长办公会专题研究等方式，多渠道、多层面征求社会各界和广大干部群众的意见、建议，找准自身政风行风建设方面存在的突出问题。二是注重实效，狠抓整改。认真分析研究自查自纠情况和市行评办明查暗访反馈的建议意见，并细化分解到分管领导和业务科室进行整改；召开行评工作对话会，主动向与会代表介绍我局政风行风建设情况和工作思
8、路，积极同与会代表对话交流，解答与会代表提出的问题。二、2016 年工作要点 2016 年，财政局要在市委、市政府的领导下，严格执行党风廉政建设责任制，进一步完善财政惩防体系，加强 作风建设，做好民主评议政风行风工作，确保党风廉政建设、民主评议政风行风等各项工作继续走在全市前列。加强作风建设，提升队伍素质 深入开展创先争优和创建学习型党组织活动，落实局机关各项管理制度。一是加强党的作风建设。深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，大力倡导廉洁之风，营造良好氛围。二是加强效能建设。要把解决庸、懒、散问题作为加强作风建设的突破口，在治庸中强能力，在治懒中提效率，在治散中端正气。三是加大对财政干部思想政
9、治教育、业务培训力度，强化责任意识、服务意识、效率意识，不断提高财政干部专业素养，努力锻造一支作风正派、服务态度好、执行能力强、工作效率高、具有创新能力的财政干部队伍，为我市科学发展、跨越发展作出应有贡献。（二）完善各项措施，推进民主评议政风行风工作 做好民主评议政风行风工作，要以解决广大群众反映强烈的热点、难点问题为着力点，紧紧围绕转变工作作风等重点内容，提高依法行政和规范化服务水平。一要抓重点。紧紧抓住群众反映的热点、难点问题，把解决问题、化解矛盾贯穿于整个评议工作中。二要抓查纠。要牢牢抓住办事效率、工作作风、服务态度等方面存在的问题开展自查自纠，加大同群众交流和沟通的力度，开展面对面的投
10、诉咨询活动，发现问题及时整改。三要抓实效。对群众提出的问题要 5/6 逐条落实整改措施，做到条条有回音，件件有着落。（三）推进惩防体系建设，促进源头预防腐败 一是推进政府非税收入管理改革，做好将收入管理从“票款分离系统”向“非税收入收缴管理信息系统”过渡工作，清理整顿全市财政专户。二是继续做好会计集中核算向国库集中支付转轨准备工作。三是规范政府采购行为，进一步扩大政府采购规模，做好政府采购大宗货物招投标工作。四是深入开展党政机关公务用车问题专项治理工作。做好清理纠正、重点检查、建章立制阶段的各项工作任务，对全市重点检查面不少于 30%，对检查中发现的问题及时督促整改，进一步建立健全各项规章制度。五是做好“小金库”全面复查各阶段工作。六是开展重点项目建设资金、强农惠农资金、会计信息质量等专项检查。
