1、加强党的先进性建设维护开展人民群众的根本利 在全党开展以实践“三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的战略决策，是始终保持党的先进性的重大举措，对于坚持用邓小平理论和“三个代表重要思想武装全党，实现全面建设小康社会宏伟目标，推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设、稳固党的执政地位的关键。世界上任何政党的兴衰成败，归根结底都缘于一个先进性问题。丢掉了先进性，就丢掉了执政资格。对于
2、我们党来说，保持先进性，最根本的就是要高举邓小平理论和“三个代表重要思想伟大旗帜，始终站在时代前列，实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益。这种先进性要求是具体的，渗透和表达在党的性质宗旨任务、党的理论路线纲领之中。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质决定了党除了最广阔人民的利益，没有自己的特殊利益。实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益，集中答复了我们党“相信谁、依靠谁、为了谁的根本问题，集中表达了党的性质和宗旨。正如胡锦涛总书记所强调的那样，加强党的先进性建设，最终要落实到实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失
3、的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。把握了这一标准和要求，我们就能在复杂的社会政治生活中始终站稳立场，保持正确的方向，做到在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运。保持党的先进性，就要不断加强党的先进性建设，把实现好、维护好、开展好群众的根本利益作为最重要的工作职责、工作内容，作为各项工作的着力点，贯穿到改革开展稳定的全过程。 （一）实现维护开展好人民群众的根本利益，就要紧紧抓住开展这个第一要务。始终代表中国先进生产力的开展要求，是党的先进性的重要标志之一。马克思主义认为，社会生产是人类全部历史和全部活动的根底，生产力是推动人类社会开展的最终决定力量。我们党要承担起推动中国社会进步的
4、历史责任，必须紧紧抓住开展这个党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到开展先进生产力、开展先进文化、实现人民群众根本利益上来。把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了党的先进性的真谛。在贯彻落实党的十六大精神中，我们坚持以科学开展观统领全局，在历届领导班子打下的良好根底上，解放思想，更新观念，提出新的开展目标和工作思路，全省上下思想高度统一，呈现出齐心协力搞建设，一心一意谋开展的局面。去年，全省正确理解和认真落实国家加强宏观调控的政策措施，把此作为一个重要战略机遇，振奋精神，抓住机遇，调整结构，有保有压，转变经济增长方式，千方百计保持经济开展的良好势头。
5、全年全省实现生产总值同比增长15.3，境内财政总收入同口径增长26.1，其中地方财政收入增长28.9；进出口总值增长36.1，其中出口增长35.0；实际外商投资增长32.4，其中实际外商直接投资增长22.7；全社会固定资产投资增长37.7，规模以上工业实现利税增长42.2。经济的繁荣开展，增强了山东综合实力，广阔人民群众得到了实惠。全省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12.4和11.3。 （二）实现维护开展好人民群众的根本利益，就要努力构建社会主义和谐社会。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是我们共产党人不懈追求的一个崇高目标。胡锦涛总书记在省部级主要领
6、导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上指出，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革开展进入关键时期的客观要求，表达了广阔人民群众的根本利益和共同愿望。这是我们党总结和汲取人类社会开展历史经验得出的科学结论，是我们党对执政规律认识的飞跃和升华，是党的先进性的重要表达。构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，努力使我们的社会成为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。结合山东实际，在努力构建社会主义和谐社会中，我们要着力推进“八大建设：
7、科学推进经济建设，继续推进“平安山东建设，扎实推进民主法制建设，全面推进社会建设，着力推进“民心工程建设，积极推进“文明山东建设，重视推进生态环境建设，全面推进党的先进性建设，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。 （三）实现维护开展好人民群众的根本利益，就要全力解决关系群众利益的实际问题。群众利益无小事。保持党的先进性，要落实到解决关系群众切身利益的具体问题上，有实实在在的行动。我们党要得到群众的拥护，就得解决群众的生产生活问题，解决群众的穿衣、吃饭、住房和柴米油盐等具体问题。战争年代是这样，在长期执政的条件下也同样是这样。党中央高度关注民生、体察民情、反映民意、亲民爱民、一心为民、以人为
8、本，形成了鲜明的执政风格。中央领导同志心系群众，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，经常深入基层、深入群众，关心弱势群体，积极为群众排忧解难，为全党树立了典范。2022年12月，胡锦涛总书记来我省菏泽黄河滩区，走村入户，问寒问暖，要求确保受灾群众有足够的口粮、有御寒的衣被、有过冬的住处，春节能吃上饺子。按照胡锦涛总书记的要求，省里先后投入防汛救灾资金6.85亿元，保证了受灾群众有饭吃，有衣穿，有住处，有病能医，帮助灾区恢复了生产。近年来，我们针对人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，着力办了促进农民增收、完善社会救助机制、关心困难企业职工生活、完善社会保障体系、实施“安康居住工程、加大扶贫开发力
9、度、加强城乡医疗卫生体系建设等2023件实事。去年，全省城镇新增就业20233万人，下岗失业人员再就业44万人，其中“4050人员再就业6.6万人，城镇登记失业率3.4。离退休人员养老金和失业人员保险金根本做到了按时足额发放，城市“低保根本做到应保尽保。加大扶贫开发力度，集中扶持了1240个贫困村。在农村着重抓好“路水电医学五项工作，两年投资130多亿元，改善了农民生产生活条件。在保持共产党员先进性教育活动中，围绕加深同人民群众的感情，广泛深入开展“结穷亲、解民忧、受教育、促开展主题实践活动，省委拨出300万元党费救助困难老党员。省级财政拨付1亿元，用于救助困难群体。各级各单位开展了以党支部为
10、单位帮扶和“多帮一、“一帮一活动，共筹集资金、捐款捐物4.8亿多元，结成帮扶对子91.1万对，受到了群众拥护欢迎。 （四）实现维护开展好人民群众的根本利益，就要发挥党员和领导干部的表率作用。典范的力量是无穷的。党员特别是党的领导干部，是建设中国特色社会主义的中坚力量，是全社会的带头人。只有发挥表率作用，才能赢得群众的信任和拥护。在新的形势下，最重要的是进一步增强党员意识，用自己的言行影响和带动群众。要求群众做到的，自己首先做到；要求群众不做的，自己首先不做。做到平常时期看得出来，关键时刻冲得出来，危难关头豁得出来，始终走在群众前头，从而真正表达共产党员的先进性。在新时期，山东相继涌现出了领导干
11、部的楷模孔繁森、当代产业工人的杰出代表许振超、人民满意的检察官白云等一批优秀党员。广阔党员干部以先进为典范，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，并在实践中不断完善领导干部联系群众的制度，从省到县乡，普遍建立了联系点制度，深入基层、深入群众，同那里的干部群众一起，研究工作思路，解决实际问题。还实行市县党政班子成员联系后进乡镇、贫困村、困难企业和驻村蹲点制度，同群众吃住在一起，解决群众反映的问题，进一步密切了党群干群关系。 （五）实现维护开展好人民群众的根本利益，就要进一步加强和改进党的自身建设。保持党的先进性，始终代表最广阔人民的根本利益，关键在于把先进性建设贯穿于党的建设的各个方面。一要保持
12、思想政治上的先进性。思想上的先进是保持党的先进性的根基。保持思想上的先进，要坚持用开展着的马克思主义武装头脑，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，与时俱进，加强学习，坚决理想信念，提升思想境界，增强政治鉴别力和政治敏锐性。二要保持组织上的先进性。党员干部和党的组织既是党的先进性的载体，又是保持党的先进性的主体。要建设坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍，建设充满创造力、凝聚力、战斗力的基层组织。XX省在推进改革开展稳定中，坚持正确的用人导向，注重在实践中培养、考察、选拔干部。一批政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬，群众公认的干部陆续走上各级领导岗位，优化了班子的素质结构，增强了整
13、体合力。17个市党政班子成员平均年龄48岁，具有大学本科以上学历的占82.8；市（县、区）党政领导班子成员平均年龄为40多岁，具有大学以上学历的占88.2。并且不断深化干部人事制度改革，推行了公开选拔、竞争上岗制度。全省各级公开选拔领导干部3459名，有28614名干部通过竞争走上中层领导岗位。积极推进干部交流，选派150名干部进行挂职帮扶和对口交流挂职，丰富了干部的工作经验，推动了工作。狠抓党的基层组织建设。深入开展农村党的建设“三级联创活动，充分发挥县乡党委的作用，加强对后进班子的整顿。启动农村党员干部科技培训“百、千、万工程，实施“递进培养工程，提高了农村党员干部带着群众奔康致富的能力。
14、调整改制企业党组织设置，大力推行“双向进入、“交叉任职，较好地发挥了国有企业党组织的政治核心作用。加强对城市社区党建工作的指导，探索建立社区党建工作新格局。不断推进新型经济社会组织党建工作，全省具备条件的99.4的非公有制企业、79的社会团体、80的社会力量办学校建立了党的组织。三要保持作风上的先进性。加强党的作风建设，是保持党的先进性的可靠保证。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行两个条例，落实“五个不许，省市县党政主要领导干部带头公开向社会作出廉政承诺，自觉接受组织和群众的监督。加大对案件查处力度，2022年全省纪检监察机关共立案11327件，结案1133
15、2件，给予党纪政纪处分2023674人。加强了预防腐败工作。普遍实行了“八打招呼、谈话、函询、领导干部个人重大事项报告制度和经济责任审计制度，强化了对干部的监督管理。 （六）实现维护开展好人民群众的根本利益，就要不断推进制度和机制创新。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。保持党的先进性，代表广阔人民群众的根本利益，不但要在思想上牢固确立执政为民的理念，政策上表达人民的要求和意愿，作风上树立亲民爱民为民的执政风格，更重要的是建立一套科学的工作机制，鼓励各级干部干事创业，催促各项工作的落实，确保实现、维护和开展好人民群众根本利益。近年来，我们把制度建设作为党的先进性建设的一项重要内容来抓，建
16、立了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系。一是建立决策目标体系，努力提高决策水平。坚持用科学开展观指导决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，进一步健全常委会决策制度，充分发挥全委会的作用。建立群众参与重大决策机制，重大决策事项实行社会公示制度和社会听证制度，保证各项决策和工作部署更好地表达群众的意志，反映群众的要求。二是建立执行责任体系，确保目标任务落实。省委常委会对各项工作进行分解细化，2022年分解了143条，2022年分解了129条，今年分解了139条，依据职责分工，落实到每位常委身上。各级各部门对工作任务目标都进行层层分解，落实到人，建立了主体清晰、责任明确、权责统一的执行责任体系，催促领导干部恪尽职守，尽职尽责，高水平完成工作任务。三是建立考核监督体系，形成鼓励约束机制。进一步完善考核指标体系和方法，着重考核考察各级领导班子和领导干部的思想政治素质、完成工作任务、维护社会
