1、关于组织部门建设学习型机关的思考 树立终身学习理念营造机关学习气氛 关于组织部门建设学习型机关的思考 中共县委组织部课题组 党的十六届四中全会决定对进一步加强党的执政能力建设作出了全面部署，强调要建立学习型社会、建设学习型政党。省委六届六次全会关于贯彻中央加强执政能力建设决定的假设干意见中明确提出：“要大力推进学习型机关建设；市委八届五次全会强调：“要积极构建学习型社会。组织部门作为干部之家、党员之家、人才之家，如何在社会开展突飞猛进、科技日新月异的新形势下积极鼓励和引导机关干部树立在工作中学习，在学习中工作和终身学习的理念，率先打造学习型机关建设机制，营造组工干部学习气氛，使组工干部主动适应
2、跨越式开展主题，跟上时代步伐，完成好为构建和谐社会提供组织保证的重任，是组织部门必须全力解决的一个课题。为此，我部成立了以常委部长为组长的课题研究组，认真总结了近年来我部在学习型机关建设上的一些成功经验做法和存在问题，并对如何建设学习型组织部门做了积极的探索和思考。 一、根本经验及成效 经验之一：做好宣传发开工作，充分认识创立学习型机关的重大意义是做好创立学习型机关的根底 （一）广泛发动，提高认识。创立学习型机关，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在机关确立先进的理念，提高干部对创立学习型机关重要性的认识，激发参与热情。大力宣传“学习工作化、工作学习化、“学习力就是竞争力、“终身学习、“团
3、队学习等先进理念，使这些理念逐渐深入人心，并化为自觉行动是创立学习型机关的强大动力。学习型机关中的“学习，并非一般意义上的学习，它不同于我们平时的政治学习，而是一个全新的学习概念，有其特定的含义。一是强调“终身学习。根据“学习型组织的理念，“知识改变命运，学习创造未来；“学习是唯一取之不尽的可再生资源；学习不仅是为了谋生，而且是为了创造生活。终身学习是机关工作人员为应对扑面而来的信息社会、知识社会和市场竞争的挑战在精神准备与智力储藏上的一种必须选择，是机关工作人中为获得全面开展与不断完善而采纳的一种新的生活方式。二是强调“全过程学习。学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作割
4、开，应强调边学习边准备，边学习边方案，边学习边推行。三是强调“团队精神。所谓“学习型，应建立全员的学习型机关，不但重视个人学习和个人智力的开发，更重要的是指以提高团队核心竞争力的共同学习，是一种团队中干部之间有充分交流、能产生可持续性绩效的学习。所以说团队学习比个人学习更重要，它更符合学习型机关的本质要求。四是强调“在实践中学习。具体地讲，组织部门在创立学习型机关的过程中要身体力行实践“三个代表重要思想，始终走在时代前列，将先进的管理理论与部门的实际工作紧密地结合在一起，创造性地加以运用，干在工作一线，学在工作一线。只有这样，才能真正代表先进生产力的开展要求，代表先进文化的前进方向，才能始终保
5、持党的先进性，从而最终代表最广阔人民的根本利益。如：2023年，在全县开展的“千村经济振兴活动中，我部承担了帮扶村联系点郭磊庄镇振兴村的工作。在帮扶工作中，部领导有目的地把全部干局部批拉到帮扶村，在实践中锻炼干部，为干部提供在农村一线学习的时机，有效地提升了干部的实际工作能力。一年多来，全体组工干部以倾心为民、真抓实干的精神状态，积极争取资金，谋准思路，学会了许多处理农村工作的好方法，克服了种种难题，在原来三眼机井未出水的情况下，又新打机井一眼，终于找出了充足的水源，从根本上解决了该村开展的瓶颈；筹措资金5000元帮助该村建起了党员活动室，修缮了两委办公室；通过部内职工集资和其它渠道筹措资金3
6、960元，更新和修缮该村小学桌凳30余套，配置微机一台，解决了该村小学生远赴车站中心小学上微机课的不便；筹措水泥13吨，硬化了村委院面200平米，小学院面300平米；为6户重点贫困户送去白面12袋，帮助他们顺利渡过了春荒。2023年初，在全市农村工作会议上我部被市委、市政府授予“千村经济振兴活动先进单位。 （二）强化管理，探索机制。创立学习型机关是一项系统工程，也是一项创新性的工作，需要在实践中不断探索、创新和完善。在创立学习型机关过程中，必须解决好方法论，没有正确的方法做不成任何事情。不要等上级，也不要等专家，更不要依赖书本，只能靠自己，结合组织工作实际，不断创造。随着改革开放的不断深入，组
7、织工作面临的新情况、新问题越来越多，而要解决好这些问题，越来越需要我们改变传统的思维模式，采用系统思考的方法，迫切提高机关干部的综合素质。创立学习型机关，正是适应这一形势的开展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决关于组织部门建设学习型机关的思考第2页 当前改革和开展中面临的复杂问题。使每名组工干部从内心深处感悟到做好新形势下的组织工作离不开学习，创新组织工作更离不开学习，从而为培养高素质的机关队伍找到一个好的载体。为此，我部以培养张口能讲、提笔能写、下手能干的全能型组工干部为目标，以开展树立一个理念，做到两个明确，组织三项专题，强
8、化四项制度为抓手，有方案地组织各科室开展学习，大大提高了部内干部的政治理论水平，扩大了知识面，提升了业务技能。树立一个理念，就是把“争做学习型组工干部活动当作提高组工干部素质，树立组工干部良好形象的一项长效机制，把活动变为制度长期坚持下去，使全县组工干部不因开展活动而开展学习，而是树立终身学习的理念，让学习成为保持组工干部知识优势的需要，成为适应新形势开展，迎接新挑战的必然选择。做到两个明确，就是明确年度重点学习内容，明确学习进度。组织三项专题，就是在坚持党校培训、电化教育、网络教育及部内常规方式学习外，组织专题培训班、专题报告会、专题调研组。强化四项制度，就是强化学习调度制度组织，强化考试考
9、评制度，强化经验交流制度，强化学用结合制度。由于学习要求具体明确，充分调动起了全体干部学习热情，形成了领导带头领着学，研讨交流比着学，经常检查催促学的良好学习气氛，组工干部在学习中自身理论功底更加坚实，有三名同志被宣传部聘为县委理论宣传员，县委组织部被市委宣传部授予“理论宣传先进单位。 经验之二：确立一个清晰而有感召力的共同目标，充分发挥领导干部的“领头雁作用，是搞好创立学习型机关的重要环节 （一）调查研究，定好目标。一个科学、全面、系统、合理的工作目标是创立工作的开始，要到达预定的目标，必须有适宜的学习活动作为创立工作的载体。创立学习型机关是一个动态长期的过程，不可能一蹴而就，它离不开共同目
10、标的鼓励和引导。对每一项重要工作事前设计目标、事中开拓性动作、事后总结反思，使每名组工干部不断感受到学习型机关的魅力所在，感知学习工作化、工作学习化的真正含义，感悟生命的价值和事业的意义，使大家尽快形成“创立学习型机关势在必行，势在必需的共识。而共同目标的提高，要符合以下几个条件：一是必须清晰明确，不能模糊不清，不能太笼统。只有目标清晰明确，才具有感召力。二是必须结合组织部门的工作实际，表达其共同追求。三是目标必须要长远。创立学习型机关是一个长期过程，需要分步实施，这既需要有短期的实施目标，也需要有长期的规划目标。四是提出共同目标，必须充分发动群众，善于走群众路线。如果目标只是领导者提出和个别
11、、少数人认同，而未被广阔干部所接受，或有相当数量的人对目标持疑心态度，不予认同，就不可能为目标而努力奋斗，更不可能激发起创造力。 （二）思想统一，加强领导。在学习型机关中，领导是一个单位的舵手，是设计师，同时也应该是老师，所谓教师就是要传授知识，帮助人们解除疑惑。作为一名领导，尤其是一名党员领导干部，更应不断地加强学习，用新的理念和方法管理干部，使干部在思想上、工作上取得新进展。同时只有领导带头推行全新的管理理念，才能有助于机关内部创新环境的形成，才能带动干部成为学习型干部，机关成为学习型机关。主要表现在：一是常委部长亲自扮演老师角色，为组工干部进行创立学习型机关初步思考的专题辅导，并提出建立
12、学习型机关的架构；二是成立了专门的课题研究组，专题讨论研究学习型问题；三是领导带头，结合正在开展的先进性教育活动，组织干部认真学习了三个代表重要思想、提高党的执政能力、新时期保持共产党员先进性具体要求等相关理论知识，所有这些对干部增长知识、提高认识、形成共识创造了有利条件，为创立学习型机关提供了强有力的组织保障。 经验之三：完善制度，促进机关学习经常化、标准化，注重理论联系实际，是创立学习型机关取得实效的重要保障 （一）健全制度，落实责任。俗话说。“没有规矩、不成方圆。创立学习型机关，建立完善制度是关键。人都有惰性，在没有压力的环境下，人的进取心会渐渐被惰性所替代。因此，在创立学习型机关的初期
13、，一定要特别重视制度约束的作用。要建立健全学习制度，并加强督查和考核。要制定中长期干部队伍的教育培训规划和年度方案，有目的、有方案地加强对机关干部的培训教育，建立行之有效的机关干部教育培训机制。要建立健全相应的鼓励机制，严格执行有关制度，只有表达制度的严肃性，才能真正推进学习型机关创立工作的顺利开展。 （二）注重结合，讲究实效。一是将组织部门创立“学习型机关活动与“先进性教育等活动紧密地结合起来，到达了以学习促提高，以学习促信息化建设，以学习促队伍建设，以学习促整个组织工作水平上新台阶的目标，自始自终把目标任务是否圆满完成、工作作风是否真正有所转变、群众是否满意作为衡量和检验学习效果的重要标准
14、。二是“学习型机关创立促进信息工作再上新台阶。信息是领导了解基层情况，掌握工作和社会动态的重要渠道。近年来，我们从吃透上情、摸清下情、建立奖惩制度三个方面入手，大兴学习调研之风，努力改进信息工作，力求在提高信息有用性、针对性上创新。为充分调动基层抓信息的积极性，我部先后出台完善了关于加强组工信息工作的实施意见及奖惩细那么，取得了明显的效果。仅2023年撰写各类理论调研信息稿件90余篇，其中被省组部采用5篇，市组部采用13篇，被各类报刊和其它内刊采用5篇，有三篇调研课题在全市获奖；编发组工2023期，及时宣传、报道、反响我县基层组织各个方面工作的新思路、新举措、新经验，并通过树典型等形式，充分发
15、挥组工信息的导向作用和效劳功能，为领导的科学决策提供依据。 （三）创立“学习型机关开创了组织工作新局面。创立学习型机关，要进一步找准组织工作与党的中心工作的切入点，使组织工作和经济建设有机地结合起来，创造性地开展工作。过去不少人一直认为组织工作是纯业务性的党务工作，与经济工作联系不紧、关系不大。通过学习，使大家充分认识到党的基层组织建设是稳固党的执政地位的根底工程，是实现经济开展目标、维护改革开展稳定的可靠组织保证，处于重要地位，有着不可替代的作用。无论是干部队伍建设还是基层党组织建设，都与生产要素的集聚紧密相联。以经济建设为中心，这是党的根本路线所决定的。组织工作思路必须围绕这个中心来谋划，
16、组织工作搞好了不仅有利于政治局势的稳定，而且能出大生产力。2023年，为了进一步优化企业开展外部环境，不断提升企业在县域经济开展中的主导地位。县委、县政府在全县开展了“企业效劳年活动，组织部承揽了牵头抓好70个县直单位结对帮扶90家企业工作。为做到帮扶活动不走过场，切实收到实效，先后制定出台了关于县级领导县直单位帮扶企业的通知、县直单位帮扶企业考核方法等相关文件，细化了引工程、办实事、提建议、定规划等17项内容作为计分标准，建起了帮扶台帐，形成了月报表、季调度、年考核的工作机制，考核结果作为领导班子和领导干部以及公务员年终考核的重要依据。据统计，仅三至四月全县已为帮扶企业引进工程8个，解决实际困难30多个，提供合理化建议40多条，为全县实现经济跨越式开展做出了积极的奉献。 二、存在问题及原因分析 从总
