1、产业结构优化浅谈我国产业结构优化产业结构优化 浅谈我国产业结构优化 浅谈我 国产业结构优化郑 义 厦 门大 学 经 济 学 院行 业 ,大 多 数 是 服 务行 业 。特 别 在 一 些 具 仃 擎断、半垄断性质 的行 、 效劳 产 品开 发 足 ,服 务价 格 高 ,眼 务 质 量 不 稳 定等现象 较为普遍地 仔在 ,使人量潜 比重 偏 低 , 内部 结 构 不合 理 、 益 低; 且 效 区 需 求 得 不 到 满 足 。 域经济结构不合理差异扩大 ,产业内在素 第 ,结构优化升级 的成 本上升 。过 质低 ,行业 业化水平低 ,企业规模小集 去多年 ,我们有明显的低本钱优势 ,有利 于
2、 巾国产业结构 不断优 化升级 。但是 ,劳 中度 高 。 动 力和 地等 自然资源存真实本钱相对 较 低的 同时 ,也存在本钱扭 曲问题 。有些地 二 、存在 的 问题 当前 ,我国 产业 结构优化升级将面 临 方 政 府 地 价 ,甚 实 行 零 地 价;污 染 氐 些 新 的 问 题 :资 源 环 境 压 力 加 大 ,技 术 企业 小支付 或少支付冶 污成 本;劳动 特 约 束 更 加 明 显 ,有 些 方 而 的 比拟 优 势 正 在 别 是 农 民 动 条 件 差 、 社 会 保 障 不 健 劳 发 生 变 化 ,开 放 带 米 的 结 构 升 级 空 间 减 全 。这 都 进 一
3、 步 低 了成 小 ,足 靠 欠 账 小。这 些因素的出现 ,表 明产业结构优化 币透 支 支持 的 低成 本 。这 种 状 况 不 应 该 也 世纪 年代 升级正存进入 一 个新的阶段 ,而临新的机 不 町能长期持续下去 。自 遇 与挑战 ,需要 新的思路和 战略。 以来 ,非农产业的就业增长弹性 就不断下 第 自主 创 新 能 力 严 重 不 足 。前 些 降, 高增长低就业已成为 中同经济增长 , “ 年 ,我 们 通 过扩 大对 外 开 放 ,有 效 利 用 国 面临 的一 个重火 问题 ,在结构优化升级中 内 外 两 种 资 源 和 两 个 市 场 ,特 别 是 人量 利 必 须 处
4、 理 好 这 个 问题 。用 球 技 术 资 源 ,促 进 产 业 结 构 优 化 全 , 第 五 ,升 放 带 来 的 升 级 空 越 来 越 升级 。这是 山丁我们处于科技全球化 不断 小 。和 以前 填 补空 白 式 的结 构升 级 过 程 相 深 化 的环 境 之 【 ,有 大 量 先进 技术 跨 国 转 比 ,今 后 通 过 新 产 业 、新 产 品 ,继 续 进 移 ,跨 国 公 司 将 许 多 新 技 术 在 其全 球 生 产 提 升 产 业 结 构 的宅 问缩 小 。从 国 外 引进 更 体系 使用 ,有些技 术还 很快 向海外企 业 多先 进 技 术 的 难 度 也 在 加
5、大 。近 些 年 来 , 、 转 让 。科 技 全 球 化 使 开展 中 圈 家 通 过 开 放 通 过 技 术 引进 ,叶罔 许多 产 、的 技 术 水 半 引进技术的空间大人拓展 。然而 ,存大量 与 世界先进水 平的筹距存缩小 ,今后需要 利 用 国 外 技 术 资 源 的 同 时 ,同 企 业 的 创 引进 的许 多 技 术 已经 不 是 发 达 国 家 的 二 三 大 新能力没有得到同步提升 。虽然我国产业 流 技 术 , 是 真 的前 沿 技 术 。福 建厦 门 【 文章 摘 要 】 改革 开放 的 年 给我们 带来 了经 济的快速增 长,但形成 的产业结构也造 成 了资 源的 大
6、量 消耗和 环境 的 严重 污 染 。我 国 经 济 能 否 继续 保 持 快 速 、协 调 的增 长 ,很 大程度 上 将取 决 于 产 业 结 构 的 优 化 能否 顺 利推 进 。本 文基 于我 国产 业 结 构 的 现 状 , 分析 了我 国产 业 结 构 中 存 在 的 问题 ,提 出 了利 用 外 资 、 大 力 发 展 服 务 业 等 方 法 以促 进 我 国产 业 结 构 的 优 化 , 以达 到 三 大产 业 的 协 调 发 展 。 【 关键 词 】 产 业 结 构 优 化; 对 策 分 析;服 务业一引 言进 入 世 纪 以来 , 【产 业 结 构 持 续 我 玉 优化。第
7、一 产 增 长相对 缓慢 ,第 二产 业增 长快 速 ,第三 产业 突破 了 以商 贸 、餐 饮 为 主 体 的 单 格 局 ,加速 丫 金 融 、保 开展险 、研 发等行业的开展 。总体 米看 ,我 国 产 业 结 构 在 保 持 二 、三 、一 型基 础上 不 断的优化 ,但我 国现 阶段 的产业结构还存在 许多 题 。口 一、产 业结 构 是 指 国 民经 济 各 生产 部 门之 上 升 ,但 总 体 看 ,产 业 的 自主创 新 能 力 三 、产 业 结构 优 化对 策 分析 产 结 构 优 化升 级 是 指 在 特 定 的 国 内 间 ,以 及每 个生 产 部 门组 成 部 分 之
8、间存 在 不 足 。现 状结构 断升级 ,高新 技术产业的 比重不断第 二 ,重 要 资 源 国 内供 给 压 力 加 人 。 的 生 产 联 系 和 比例 关 系 。可从 两 个 方 面来 目前 ,中国资源能源消耗仍然偏高 ,能源 考 察 :一 是 从 “ 的角 度 动 态 地 揭 示 产 质 业问技术经济联 系与联 系方 式不断变化 发 供 给仍 然 很 紧 张 ,部 分地 区频 繁 出 现 了供 媵 的趋 势 ,揭 示 吲 民 经 济 各 个 产 业 部 门 电紧张问题 。长期以来 ,我国石 油进 口大一 起 主 导 或 支性 地 位 的 产 业 部 门 的不 断 外经济环境和资源条件
9、卜,按照 一 的产 般 业结构开展规律 ,通过政府的有关产业歧 策 调 整 和 影 响 产 业 结 构 变 化 的供 给结 构和需求结十 ,实现资源的优化配置 ,惟动产 勾结构高度化足指产业结构从较为低级 的状 态 较 高 级 状 态 转 换 的 动 态 开展 过程 ,也 是产 业 结 构 向 高知 识化 、高 技术 化 、高 附 舢值 化和高 工度化 开展 的过程 。其 巾, 创 新 在 产 业结 构 从 低 层 次 向高 层 次 演 进 的 过 程 中起 到 了重 要 作 。此 相 对 应 ,产 、结 构 合 理 化 要 是 依 据 产 业 关 联 技 术 经 济 的客 观 比例 关 系
10、,调 整 资 源 存 各 产 业 部 门之 问 的 俞 配 置 ,促 进 团 经 济 产 业 问 的 协 调 发 展 的 过 程 。目前 , 国 的 经 济 我 发 展 正 处 于 工 业 化 中期 向后 期 的 过 渡 时 期 , 时 也 处 于传 统 、化 新 型 工 业 化 , 转型 的阶段 , 以要做好我 国产 、结构 的 所 】 , 优 化 升 级 ,理 论 结 合 实 际 ,需 要 做 好 以下幅 上升 ,价 桕 长 期居 高 卜,经 济 增 长阿 业 结 构 高 度 化 和 合 理 化 开展 的过 程 。产 业替 代规 律 及 其他 相 应 的 “ 构 效 益 。二 结 是 “
11、的角 度 静 态 地 分 析 与 研 究 一 定 时 量 期 内产 业 问联 系 与联 系方 式 的 技术 经 济 数 量 比例 关 系 。 建 国初 期 ,我 国经 济 结 构 基 本 上 处 于 以 农业 为 主 的 阶段 。但 当 时我 围农 业 基 础 薄 弱 、 业 素 质 不 高 、 服 务 业 ,展 滞 后 。发 年 ,第 一 、 产 业 增 力值 占 曰 内 、 生 产总 值 的 比重 达 分 别 达 、 卡 。改 节开 放 多 年 来 , 大产 业 迅速 开展 ,二 产 业 结 构 小断 得 剑 优 化 升 三久 级 ,但 因 的产 业调 整 和 工 开展 过 程 中 卜 还
12、存 在 许 多 严 重 问题 ,制 约经 济 快 速 开展 币 整体竞争实力 的增 强。表现为第 产 业 临 的 资 源 能 源 约 束 力 进 一 加 大 。与 发 达 步 国家相 比 ,中国能源的产 出效率显 著低 , 表 现 为 单 位 能 源 消 耗 生 产 的 较 低 。因 此 ,如 果产 业结 构 不 能 优 化 升 级 ,工 快 业化不能进一 向资源能源节约型 ,我 步转 自己和整个 世界都难 以承受 ,增长将很 难持续。 第 三 ,服 务 业 发 展 较 为 落 后 。改 革 开 放 以 来 , 中 国 产 业 结 构 中 的 一 突 出 个 门 题 ,就 足 服 务 业 发
13、展 相 对 滞 后 。与 等 收 入 水 平 的 国 家 相 比 ,中 同 服 务 业 在 民经 济 巾的 比重 明 显 偏 低 。目前 巾团 一 些 供 小 应 求 的 行 业 ,价 格 明 高 出 国 际 市场 的 行 业 ,服 务质 量 远 远 不 能 满 足 消 费 者 需 求 的 狈 代 商 业 几点 。第 一 、提 高 白土创 新 能 力 。提 高 主 创 新 能 力 ,是 科 技 的 战 略 基 点 和 调 整 产 业 结 构 、转 变 增 长方 式 的 中心 环 节 。经 过 多 年 改 革 开展 ,以 自主 创 新 能 力 作 为 突 破 口盼 一 重要 条 件 开 始 肜
14、成 大 规 模 制 造 能 些 力 的 形 成 , 套 产 业 水 平提 升 ,企 业成 为 负责任 的投资主体 ,科技投入 断增加 。 但是 ,与 兴旺 国家 相 比 , 中 国仍 然 存 在 着 很 大差 距 。凶 此 ,中 国应 当按 照 “ 自主 创 新 、重 点 跨越 、支撑 开展 、 引领 未 来 的 方针 ,大力 开展高新技术产 业,这对经济 增 长有 突破性的重大带动作 。在这 些关 键技术领 域 占有一席之地 、形成 主创新 和 开展 能 力 。传 统 产 业 在 较 长时 期 内仍 将 是 同 内 市 场 需 求量 大 、在 国 际市 场 上 有 比 较优势的重要产业 ,要加快玎发能够推动 传 统 产 业 升级 的 共 性 技 术 、 关键 技 术 和 配 套 技 术 。装 备制 造 业 是 为实 现 : 业 化 、现 代化提供 物质 技术基 础的产 业 ,也是今后 段 时 间我们有 较 大市 场空 间的 主导产 业 。此外 ,还要加大在一些前沿科技领域 的跟