1、公安局法制大队先进材料 标准执法效劳基层争当基层执法效劳排头兵 xx公安局法制部门于xx年将内设机构法制室更名为法制大队，现有民警六人，法制部门以其特有的职能职责区别于其他警种。多年来，法制部门在局党委的正确领导和上级业务部门的具体指导下，紧紧抓住严格、公正、文明执法这个根本，精诚团结，从强基固本抓起，从完善措施入手，进一步转变执法理念，创新执法模式，标准执法行为，全力推进公安执法工作标准化建设，取得了明显的实效。近几年旗局复议案件均被维持，无败诉和国家赔偿案件。xx年度被公安厅授予“自治区优秀执法单位荣誉称号，该部门连续两年在旗局岗位目标绩效考核中获得第一名，连续多年被评为“先进集体。 一、
2、积极主动有为，当好局党委的“参谋部 xx公安局法制部门围绕执法标准化建设的总体部署，首先制定完善了执法责任制等规章制度，为实现执法工作标准化奠定了坚实根底。二是完善兼职法制员对案件的审核把关制度。在每个执法单位选择一名业务能力强、熟知法律法规的民警任兼职法制员，负责审核本单位办理的案件。法制大队不定期对各单位办理的刑事、行政案件的卷宗和执法情况进行考评。三是完善执法办案责任制和执法过错责任追究制。明确各个岗位的执法责任，并加以科学分解，落实到每名执法民警。实行案件由承办人、兼职法制员、办案单位负责人、法制大队和局领导五级审核。四是大力推行执法公开制度。法制大队采取不定期案件回访、走访群众、召开
3、座谈会等多种形式，主动听取社会各界对公安执法工作的意见和建议，自觉接受社会各界和人民群众对公安执法工作的监督。同时为防止执法的随意性和决策的盲目性，确保案件质量，旗局实行了集体研究案件制度，将其职能扩展到对执法活动进行协调、对办案工作进行现场效劳等多个方面。 多年来，法制民警以扎实的工作作风，严谨的工作态度和对法律、对公安工作、对人民群众、对执法民警高度负责的敬业精神，逐步在全局各业务部门中显露出自己的位置，赢得了局党委的重视和支持。全局也形成了上下齐抓共管法制工作，支持重视法制建设的良好局面。 二、以效劳为宗旨，当好基层执法的“质检部 为认真贯彻落实公安部、公安厅及市公安局关于执法标准化建设
4、的工作部署，法制大队在作好日常工作的同时，加强了执法监督和指导工作。一是随时随地接受办案部门和民警的 、口头法律咨询，及时解答在执法中遇到的问题，为基层正确执法提供法律帮助和指导。二是直接主动深入到各所进行执法指导和检查，协助办案并直接查阅案卷材料，从中发现存在的问题并及时进行现场纠正。三是对执法质量考评中发现的问题，及时提出整改意见，要求各执法部门对存在问题进行整改；四是结合新法律法规的实施组织开展学习培训工作。法制部门结合旗局民警的实际情况和实战的需要，采取走出去的方式，深入基层对涉及日常办案的重点法律法规对民警进行培训，通过培训强化民警的证据意识、程序意识、权限意识和法律意识，打牢民警执
5、法根基，提高民警执法素质。同时就证据情况、案件定性、法律适用等问题，实行实地指导，切实帮助办案部门提高案件办理的质量。 根据公安厅xx年XX省自治区公安机关执法质量考核评议标准和操作细那么、刑事案件个案质量考评标准、行政案件个案质量考评标准及市局执法标准化建设考核验收工作方案的要求，旗局积极响应，将抓执法标准化建设作为一项重要活动来开展。法制大队结合工作实际采取了三项措施：一是加强案件审核，严格落实“五级审核制度，即办案人审核、兼职法制员审核、办案单位审核、法制大队审核、局领导审核，严把“事实、证据、法律、程序、定性、量罚六道关口；二是加强执法质量考评。法制大队不定期深入基层执法单位，对刑事、
6、治安案卷和执法情况进行检查考核打分，并在全局进行通报，考核成绩纳入年终考评工作；三是重大案件集体议案和法制部门提前介入。对一些影响较大的重大案件，法制大队上报局党委，由局领导、办案部门、法制大队等部门集体议案，保证案件准确定性。同时，对个别案件法制部门提前介入，加强执法指导和监督，有效地促进了文明执法、公正执法。 在日常审核案件中，旗局法制大队严格按照规定的审核环节，对各部门承办的刑事、行政案件进行审核把关，并始终坚持“三个认真、五个不放过的审核原那么：即对呈报审核的案件认真登记，认真查阅案卷材料，认真依法审核；案件的证据不齐全不放过，认定事实不清楚不放过，适用法律不当不放过，办案程序不合法不
7、放过，法律文书撰写不标准不放过。并坚持一对一讲解，一案一评和现场考评纠错，在此根底上，将所发现的执法问题，及时与被考评单位共同分析问题产生的原因、探讨加强改进的措施及方法，定期梳理基层执法疑难问题和薄弱环节，提出加强基层执法办案的建议，为基层执法办案排忧解难。充分发挥了法制部门预防违法执法、减少和杜绝执法偏差、发现整改执法问题、提高办案质量的重要作用。 三、抓队伍促工作，当好机关警种的“先锋部 建设一支思想好、业务精、作风硬的公安法制队伍，是做好新时期各项公安工作的根底。近几年来，旗局法制部门结合创先争优，开门评警和“发扬传统、坚决信念、执法为民主题教育等活动，采取写笔记、心得体会、集体学习等
8、方法，教育法制民警牢固树立严格依法履行职责的观念，法律面前人人平等的观念，尊重和保障人权的观念，坚决摒弃乱作为或不作为等有悖法治精神的行为，自觉坚持“权力与责任挂钩，与利益脱钩的原那么，把人民群众满意作为第一标准，切实做到执法为民。 近几年，xx公安局法制部门认真落实局党委“三个必训制度，积极组织开展培训工作，在培训内容上突出针对性和实效性，以加强执法指导为重点，积极配合旗局“岗位练兵、“战训合一的训练模式，比方对局部执法业务不够熟悉，制作执法案卷不够标准的人员集中专门辅导，实行了重点强化培训。在法院开庭审理案件时，组织民警到庭旁听。旗局法制大队民警在工作中发现，公安机关执法细那么实施后，不少
9、民警在办理案件过程中，由于对新规定理解上的偏差，致使案件在办理过程中出现一些问题，法制民警深入基层通过现场答疑、案例分析以案释法等方式讲解法律和操作规程，引导民警依法办案、文明执法，提高民警的证据意识和程序意识。针对派出所业务繁忙的实际，法制部门主动带着问题走下去，深入一线，到派出所为民警授课，开展小范围的培训。 法制工作是整个公安工作的关键环节，不仅要求法制民警具有高度的政治责任感和良好的业务素质，而且还要具有默默无闻、不求名利的奉献精神。法制大队全体民警在人员少，任务重的情况下，精诚团结，竭尽全力做好各项工作，经常加班加点，无论白天黑夜随叫随到，表现出很强的工作事业心和责任感。正是凭着这种对工作无限热爱和团结协作、无私奉献的精神，法制部门取得了一个又一个的工作亮点。这支年轻的队伍，也正以其昂扬的斗志、扎实的作风，继续为公安法制建设铸就新的辉煌。 第6页 共6页
