1、农业农村局十三五工作总结及十四五工作方案 十三五以来，XX县区农业经济稳定开展。2023年，全县农林牧渔总产值达117.35亿元，较2023年净增12.02亿元，年均增速2.74%。2023年底预计农民人均纯收入18000元，比2023年增加6340元，增幅54.4%，年递增9%。超过十三五年递增7%以上，期末实现14000元的目标。 （一）粮食综合生产能力保持稳定。2023年粮食种植面积337万亩，全县粮食总产124.4万吨，完成32023万亩粮食种植面积的方案面积。其中水稻83.7万亩，总产34.5万吨，小麦168.2万亩，总产64.6万吨。2023年上半年全县粮食总产66.35万吨， 较
2、2023年同期增2.61%。 （二）蔬菜生产稳步开展。2023年，全县新建设施大棚蔬菜220230亩，我县蔬菜生产总播种面积到达28万亩，同比增幅2.8%，蔬菜总产量39万吨，同比增幅4%。蔬菜产值11.8亿元，同比增幅5.1%。2023年全县上半年蔬菜播种面积16.05万亩、总产44.05万吨，分别较上年增5.1%和6%。2023年我县引进番茄、西瓜、芹菜、蒌蒿等蔬菜新品种18个，推广了蔬菜定植器、肥水一体化系统、新型日光温室等设备，有机肥替代化肥、熊蜂授粉、调控设施环境防控病虫害、补光灯等新技术6项。 （三）畜牧产业调整优化。新冠肺炎和非洲猪瘟疫情对畜牧业造成很大冲击，我县及时调整畜牧业产
3、业结构，生猪生产逐步恢复产能，家禽产量快速增长，牛羊出栏稳步提升，预计到2023年底，畜牧业产值38亿元，全县肉牛出栏3.2023万头，同比增长8.2023%。肉羊出栏56.03万头，同比增长6.03%。家禽出栏2615.3万只，同比增长2023.01%。禽蛋产量1.58万吨，同比增长7.48%。全县生猪出栏56.11万头，同比增长19.2023%。畜产品肉类总产量2023.05吨，同比增长5.02%。 （四）水产养殖业健康开展。预计到2023年底，全县水产养殖面积到达8.7万亩，其中精养池塘3.7万亩。预计水产品总产量到达4.7万吨，其中名特优水产品2.4万吨，占总产量的51.1%;养殖产量
4、4.0万吨，占85.1%，捕捞实现负增长。预计渔业经济总产值达16.9亿元，其中第二、三产业产值3.8亿元，占总产值的22.5%。预计鱼苗产量到达36.7亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。 （五）农业机械装备水平加快提高。通过科学实施农业机械购置补贴政策，农机装备水平稳步提升，机具科技含量逐步提高，结构进一步优化，农业机械保有量继续保持持续增长势头。截至2023年底，全县耕种收综合机械化水平83.6%，农机总动力达281.8万千瓦，比2023年增长3.3%，谷物烘干批处理能力、秸秆产业化利用能力和跨区机收能力均位于XX省前列。拥有大中型拖拉机5772台、比2023年增长24.1%，联合收获机械6
5、82023台、比2023年增长2023.7%;谷物烘干机1320台、比2023年增长72.1%。先后荣获全国平安农机示XX县区，全国第四批率先根本实现主要农作物生产全程机械化示XX县区，全国跨区机收工作先进单位等称号。 （六）农产品加工能力持续增强。2023年，全县省级农业产业化龙头企业到达22家，市级农业产业化龙头企业到达55家。全县规模以上农产品加工企业127家，农产品加工总产值257.1亿元。 （七）农产品质量平安检测体系逐步完善。县农产品质量检测站抽样蔬菜样品1220个，合格率到达20230%;18个乡镇农产品质量监管站抽检蔬菜样品5756个，合格率到达98.5%;检测瘦肉精样品590
6、个，合格率到达20230%;3个水产品质量监管站抽检水产品样品928个，合格率到达20230%;我县完全实现县、乡检测站数据上传工作，我局通过平台，时时掌控监管动态，确定重点监管区域和品种，实现精确监管。 （八）农业根底设施建设快速推进。十三五期间，全县完成了新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，完成土地平整及沟渠路桥涵闸根底设施配套建设任务。新增建设高标准农田35万亩，2023年高标准农田建设正在按程序进行中。 （九）美丽宜居乡村建设工程成效明显。我县已累计完成16个农村乡镇政府驻地建成区整治建设，121个中心村建设任务（其中，省级中心村59个、市级中心村36个、县级中心村32个）。全县334
7、个行政村全部开展了村庄清洁行动，村庄环境得到改善。 二、十三五期间遇到的困难及存在问题 （一）农民科技文化偏低、适应性差。在农村劳动力转移过程中，流出就业非农行业的根本是年富力强、受过较多教育的农村精英，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质，难以承担起开展现代农业的重任。 （二）农业结构调整不优。近年来我县农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显，但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然存在。 （三）农业经营方式相对落后。农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出
8、小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，产品附价值很低。 （四）龙头企业数量少，规模小，带动力不强。我县现有规模以上农产品加工企业数量少、规模小、实力弱，产业链条短、产品附加值低、辐射带动乏力，影响了农业效益的提高和农民收入的增加。 （五）品牌创立滞后。品牌数量少、规模小、档次低等，没有形成真正的品牌强农。 （六）畜禽养殖设施用地缺。局部养殖场（户）由于受土地性质限制，周边无用于建设粪污处理设施土地。 三、十四五期间工作方案 （一）主要目标 优质粮食产业。到2025年，全县粮食播种面积稳定在335万亩，总产量稳定在127万吨。其中优质水稻95万亩，
9、总产量40万吨;优质小麦175万亩，产量67万吨，玉米播种面积50万亩，产量20万吨。 优质果蔬产业。到2025年，全县优质商品蔬菜播种面积达25万亩、年商品蔬菜总产60万吨;优质石榴种植面积3万亩、产量5万吨。 健康畜禽产业。到2025年，畜牧业产值到达44.9亿元，年均增长3%，占农业总产值达35%。打造百万头生猪产业链，能繁母猪存栏达8.2万头，生猪出栏90万头，年均增长8%，家禽出栏3499.3万只，年均增长6%，肉类总产量12万吨，年均增长4%，禽蛋产量2.02万吨，年均增长5%。规模饲养场粪污无害化处理设施配套率20230%，重大动物疫病得到有效控制，畜产品质量平安状况明显好转，畜
10、产品市场竞争力显著增强。 特色水产产业。到2025年，全县水产养殖面积到达9万亩，稻田养殖面积力争到达7万亩，精养鱼塘4.2万亩。水产品总产量到达5.1万吨，年平均增长2.2%。名特优水产品产量达3.76万吨，占总产量的73.7%。养殖产量4.9万吨，占96%以上，捕捞实现负增长。渔业经济总产值达19.15亿元，其中第二、三产业产值6.25亿元以上。鱼苗产量到达35亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。 农业机械化开展。到2025年，主要农作物耕种收综合机械化率到达90%以上，全县农业机械总动力到达300万千瓦，小麦、水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达96%、90%、95%以上，全县畜禽养殖、水果蔬
11、菜生产、农作物秸秆和畜禽粪污处理等机械化水平快速提升，其中畜牧业总体机械化率到达50%以上。 农业和农村经济开展。到2025年，实现农民人均纯收入年25000元以上。鼓励和引导农村土地向经营大户流转，流转面积到达120万亩。在稳固和标准已有农民专业合作社的根底上，提高农民组织化程度，新增农民专业合作社到达2270个;新增家庭农场到达1500家。18个乡镇全面实行三资代理效劳电算化，并建立健全各项管理制度，提高三资效益，集体经济组织收入到达2023000万元。完善农民负担监管长效机制，落实各项强农惠农政策，切实减轻农民负担。 新能源和可再生能源利用。到2025年，通过探索养殖废弃物资源化利用新模
12、式，健全秸秆收储运体系建设，推动畜禽废弃物利用率到达92%以上，秸秆综合利用率到达95%以上。 （二）主要思路 继续贯彻藏粮于地、藏粮于技战略方针，按照稳粮增收，提质增效原那么，适应生态可持续开展需要，加快高标准农田建设，以稳定旱茬小麦面积、提高稻茬小麦单产为主导，重点开展中强筋小麦，适度开展弱筋小麦;提高粳糯稻农业机械化作业率，大力开展专用粳糯稻种植;扩大粮饲兼用型和优质平安籽粒饲料玉米种植面积。加强小麦赤霉病、草地贪夜蛾等重大病虫害发生监测与防控，及时会商分析发生趋势，发布预报预警信息，指导农民和经营主体做好防控工作。实施农药减量控害行动，坚持达标防治和适时适量用药，推广应用生物农药、高效
13、低毒低残留农药，加快推进绿色防控和专业化统防统治。围绕精调改替四大技术路径，实施化肥施用减量增效行动。继续实施蔬菜有机肥替代化肥行动，大力推广使用生物有机肥、积造有机肥，实现化肥减量使用、增加土壤有机质、培肥地力，提升蔬菜产品的品质;扎实开展测土配方施肥，实现精准施肥、增产施肥、经济施肥、环保施肥。 坚持以科技为先导，促进农民增收和保障市场有效供给为目的，以提高设施水平和蔬菜标准园创立为抓手，积极推广新设施、新品种、新技术;依靠强化品牌意识提升品质，推进机械化、智能化、轻减化、规模化生产，降低生产本钱，提高种植效益;通过推动果蔬分拣、分级和包装预冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力
14、提升产品品质、综合生产能力和产业竞争力。 通过龙头企业示范带动作用，促进全县畜牧养殖业向规模化、标准化、产业化方向开展，延长畜牧产业链条，由畜牧养殖单一产业链条向多元化、全面化方向开展，解决有养殖无无屠宰、无饲料加工等问题，实现饲料加工、良种繁殖、规模养殖、屠宰加工、上市销售等多环节一体化经营，加大投入产出比，提高我县畜牧业的市场活力和竞争力。 拓展市场空间确保农民增收，引导农民组建各类农民专业合作社，加大农民专业合作社管理人员培训力度，提高农民专业合作社经营管理水平。开展三资清理，建立健全资产、资源管理台账，标准三资代理效劳行为，强化三资监管手段，充分开发利用农村集体资源，壮大集体经济实力。
15、 提升小麦、玉米、大豆等粮食生产全程机械化水平;提升畜禽饲养、禽产品自动化采集，和蔬菜生产精准播种、育苗移栽等机械化水平;提升农机化公共效劳能力和社会化效劳能力，推动农业生产全程全面机械化。 四、十四五期间方案工程 （一）百万头美味猪现代养殖产业化工程。 十四五期间，将大力扶持汉世伟猪业的百万头美味猪现代养殖产业化工程，该工程总投资26.67亿元，其中固定资产投资15.17亿元，流动资金11.5亿元，开发饲料加工、种猪及商品猪规模化、专业化养殖及生猪屠宰加工工程。目前已建设年出栏150万头猪饲料需求的年产50万吨饲料厂，3座2400模式家庭农场，2座存栏1.2万头根底母猪也正在建设中。在十四五期间再建1座存栏1.2万头根底母猪场，建设1条现代化全自动屠宰生猪生产线，4条生猪分割小包装生产线，年产1万吨肉制品生产线，1座5000吨冷库，占地面积200亩，建筑面积2.3万平方米;另建设肉食品深加工企业，实现从饲料加工、良种繁育、规模养殖、屠宰加工、食品深加工一体化、全方位的经营体系。 （二）怀远桂柳牧业建设工程。 2023-2023年，初步建成3.5万只父母代产蛋种鸭养殖场一个、1500万商品肉鸭宰杀分割、冷藏运输于一体的肉鸭生产体。 2023年2025年，以怀远桂柳牧业为根底建设桂柳生态鸭业循环经济产业园，在园区内
