1、乡村振兴战略“百日竞赛活动实施方案 XX县区 为全面推进全市乡村振兴战略工作，促进我市农村全面升级、农村全面进步和农民全面开展，全力建设江汉平原乡村振兴示范区，结合我市关于实施“八个三三年行动方案争创江汉平原乡村振兴示范区的意见，制定乡村振兴战略“百日竞赛活动（下称“百日竞赛活动）实施方案。 一、指导思想 全面深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代“三农思想为指导，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为根底，以生活富裕为根本，紧扣“八个三行动方案，开展乡村振兴战略“百日竞赛活动，在全市迅速掀起乡村振兴工作热潮，形成比学赶超的浓厚气氛，快速推进乡村振兴战略实施，高
2、标准打造江汉平原乡村振兴示范区。 二、目标任务 8月初至11月初，集中精力、统筹资源、凝聚合力，在全市范围内开展乡村振兴战略“百日竞赛活动，重点实施“九项竞赛，活动结束后各地产业开展更加明晰，“双水双绿产业落地生根，人居环境明显改善，基层党建工作根本健全，乡风文明有效提升。每个乡镇区办要建成1个“双水双绿万亩产业基地，新增12个镇级美丽乡村示范村。 三、工作重点 （一）比产业开展（25分）。一是比土地流转。乡镇区办土地流转率达70%以上，其中新型经营主体土地流转占比高于50%。二是比乡镇特色产业定位。各乡镇区办认真研究，结合乡镇优势产业，精准定位特色产业，树立大型标识标牌。三是比特色产业开展规
3、划编制。特色产业可以开展1-2个，规划制定符合实际、具体到村（场）、目标思路清晰、措施方法切实可行。四是比“双水双绿产业基地建设。以土地流转为抓手，以美好置业“双水双绿生态农业产业园工程为载体，大力开展“双水双绿，每个乡镇区办（新堤、开发区除外）要抓住八九黄金月至少创办1个万亩以上的“双水双绿产业基地（滨湖、小港可以创办其它1万亩特色产业基地）。五是比乡村旅游开展。各乡镇区办围绕乡村旅游开展形成明确的开展思路、方案；新增1家以上农（渔）家乐（或民宿工程、旅游效劳驿站、生态农庄、采摘基地、田园综合体、特色旅游农产品等）。六是比绿色生态种养。集成统防统治、绿色防控等技术，各地建立1个不少于200亩
4、的减农药示范样板;每月创办1个水产养殖小区污染治理示范点。（牵头单位：市农业局责任单位：市“产业振兴专项领导小组成员单位、各乡镇区办） （二）比人居环境（10分）。一是比推进机制。建立健全农村环境卫生长效保洁机制和拆违治乱推进机制，各村农村环境卫生理事会运行正常，按每100150户配备1名保洁员，各村有1辆垃圾清运车，每户配备1个垃圾桶，各村环境整治、拆违治乱成效与村支部书记绩效工资挂钩。二是比清理陈量垃圾。组织清理辖区内陈量垃圾，无新增不标准垃圾堆放点。每月进行一次“清洁村“荣耀户评比，做到户集、村收、镇运。三是比拆违治乱。乡镇区办要准确统计影响村容村貌的危旧房、空心房、废弃猪舍、露天厕所、
5、违规广告牌，制定拆违方案，每月组织1次检查督办评分排名。四是比典型示范。制定出台“三类村标准，一类村要以“美丽宜居为标准打造，二类村要做到“整治、有序，三类村要保证“干净、无污染，各乡镇区办一类村要到达2个以上。（牵头单位：市城管局责任单位：市农村环境整治办成员单位、各乡镇区办） （三）比河湖治理（10分）。一是比河湖岸线整治。治理“十乱，重点整治乱垦、乱种、乱搭、乱建，实现“河畅、水清、岸绿、景美。二是比水环境治理。建立河湖巡查队伍，落实管护人员经费，有完善河湖保洁长效管理机制，无黑臭水体，无水花生、水葫芦。（牵头单位：水利局责任单位：市河湖长办成员单位、各乡镇区办） （四）比厕所革命（5分
6、）。乡镇区办要全力实施厕改工作，做到任务保底，细化到村，确保全市完成建设农户无害化厕所4000户、农村公共厕所124座、乡镇公共厕所43座、城市公共厕所16座、交通厕所1座、旅游厕所5座。（牵头单位：市发改局责任单位：市厕改领导小组成员单位、各乡镇区办） （五）比能人引进（10分）。一是比“头雁建设。结合村两委换届工作，注重从外出务工人员、退伍军人、种养殖大户、企业经营主、专业合作社带头人、退休老干部等群体中，择优选贤任村党支部书记，80%以上行政村党支部书记由能人担任。村（社区）“两委班子换届调整中，调整率要到达40%以上，45岁以下的要占比10%。二是比“能人兴村。每村至少引进1名能人回乡
7、领办1家新型经营主体。一般村要培养致富带头人3人、贫困村5人。每村新建2家运行正常合作社和2家家庭农场。结合“一镇一品建设，各地要举办2期乡村人才培训班，累计培训人数200人次以上。（牵头单位：市委组织部责任单位：市“人才振兴专项领导小组成员单位、各乡镇区办） （六）比基层组织建设（10分）。一是比党员群众效劳中心建设管理和使用。120个新建、改扩建党员群众效劳中心布置标准、功能齐全、运转正常；“三到村网络畅通，配备专职业务受理员。二是比村级集体经济。行政村集体“三资台帐健全，帐目清楚，管理标准，集体资源发包经济合同程序标准，条款合理合法；集体经济5万元以下的村全部清零。三是比软弱松散党组织整
8、顿成效。整顿32个软弱松散党组织，10月底要完成所有突出问题的整改。四是比党员作用发挥。村（场）要建立红色“三带党员志愿效劳队，定期开展志愿效劳活动。（牵头单位：市委组织部责任单位：市“组织振兴专项领导小组成员单位、各乡镇区办） （七）比乡村文化振兴（10分）。一是比社会主义核心价值观学习践行。把社会主义核心价值观纳入党员干部政治理论学习内容，融入到村规民约。各地设置固定公益广告不少于15处、村级不少于处，开展“我们的节日和“百姓宣讲活动。二是比农村文化阵地建设。各地要按“6个一的标准建设好农村文化阵地，要打造2个以上以上群众文化阵地建设示范村。三是比推进移风易俗。各村发挥红白理事会等村民自治
9、组织作用，破除封建迷信，狠刹大操大办、人情债和攀比炫富等不正之风，推进喜事新办、丧事简办。推广现代文明殡葬礼仪，推进生态墓地建设。四是比文明示范村创立。大力开展“十星文明户农户评比和“道德讲堂覆盖农村活动，深入开展“好媳妇“好公婆“好孝子“好妯娌的评选和“清洁家园效劳活动，培养创立23个文明示范村。（牵头单位：市委宣传部责任单位：市“文化振兴领导小组成员单位、各乡镇区办） （八）比法治建设（10分）。建设镇村两级标准化综治中心，组建“平安洪湖赤卫队，有法治文化宣传阵地，人人知晓“一感两度两率，扫黑除恶斗争有台账。镇级每半月、村（场）每周开展1次矛盾纠纷排查调处，辖区内无邪教组织。（牵头单位：市
10、政法委责任单位：市政法委成员单位、各乡镇区办） （九）比工程谋划（10分）。各乡镇区办要积极配合全市乡村振兴规划编制工作，认真谋划本地乡村振兴工作，筹划、包装一批高质量工程，至少招引1个500万元以上的农业工程。（牵头单位：市农业局责任单位：市“产业振兴领导小组成员单位、各乡镇区办） 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（8月1日15日）。市、镇、村要逐级召开发动会议。各乡镇区办、各有关部门要充分利用宣传栏、播送、电视、报纸等多种形式，广泛宣传发动，营造全面开展“百日竞赛活动的浓厚气氛。 （二）集中攻坚阶段（8月16日10月31日）。全民发动，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力落实以“九项竞赛
11、为重点的“百日竞赛活动，农村面貌明显改善。 （三）考核验收阶段（11月1日11月10日）。由市乡村振兴办组织，市绩考办、市委组织部、市委宣传部、市城管执法局、发改局、农业局、水利局等牵头单位负责，进行考核验收。 五、保障措施 （一）加强领导，落实责任。市实施乡村振兴战略领导小组负责全面统筹“百日竞赛活动，市乡村振兴办具体负责综合协调、组织实施，由牵头单位制定工作方案，拟定比的内容和考核细那么，一月一调度，一月一通报。各乡镇区办要成立乡村振兴领导小组，党委书记负总责，副书记具体抓并兼任办公室主任，制定乡村振兴实施方案，定期组织学习活动，实行工程化、清单化、工程化管理，通过细化任务、列出清单、挂图
12、作战，逐项抓好落实。 （二）加大宣传，营造气氛。要采取多种有效形式，广泛宣传乡村振兴战略的重要性和必要性，调动一切积极因素，发动干部群众自觉参与到“百日竞赛活动中来。各乡村振兴领导小组成员单位每月要上报2篇以上高质量的调研文章或信息。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好气氛。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进“百日竞赛活动。 （三）强化督导，兑现奖惩。市“四大家领导要切实加强对所包村镇“百日竞赛活动的指导和督办。市乡村振兴办要协调相关部门，加大督导检查力度。受到省部级、XX市和XX县区表彰的分别加2分、1分、0.5分；承办省部级、XX市
13、和XX县区现场会，分别加3、2、1分；乡镇每新增1个2022亩的其它“四水特色产业基地，加1分；被上级点名批评、约谈问责、媒体曝光，省部级、XX市分别扣2分、1分；对领导交办、群众投诉、环保交责的涉农问题限期处理不到位扣1分。按照综合评分进行排名，对前8名的乡镇区办分别给予10万元、9万元、8万元、5万元、4万元、3万元、2万元和1万元的资金奖励。土地流转奖补政策参照XX县区人民政府办公室关于推进农村土地经营权流转开展现代农业的实施意见（洪政办发（2023）49号）执行。 内容总结（1）乡村振兴战略“百日竞赛活动实施方案 XX县区 为全面推进全市乡村振兴战略工作，促进我市农村全面升级、农村全面进步和农民全面开展，全力建设江汉平原乡村振兴示范区，结合我市关于实施“八个三三年行动方案争创江汉平原乡村振兴示范区的意见，制定乡村振兴战略“百日竞赛活动（下称“百日竞赛活动）实施方案（2）结合“一镇一品建设，各地要举办2期乡村人才培训班，累计培训人数200人次以上
