1、2023年国土局学党章守纪律讲法规实施方案一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学进展观为指导，以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章为重点，大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，提高党员队伍的政治思想素养和工作力量，增加党组织的分散力、战斗力，时刻用党章标准自己，用入党誓词约束自己，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中，为建设奇特县、全面建成小康社会供应坚韧组织保证。二、目标要求（一）坚决抱负信念。党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增加，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信进
2、一步坚决，立足本职、效劳大局、领先突破、争创一流的模范带头作用进一步发挥，以实际行动为我县经济和社会各项事业健康进展奉献更大的力量。（二）严明政治纪律。党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增加，遵守和执行政治纪律的意识进一步提高，坚决维护中心和省、市、县委权威，保证政令畅通，保证中心和省、市、县委各项决策部署不折不扣地落实到位。（三）严守政治法规。党员干部认真贯彻执行中心“八项规定和省、市、县相关规定的自觉性进一步提高，带头厉行勤俭节省、反对铺张铺张，带头改进工作作风、亲热联系群众，坚持一切从实际动身，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。（四）进展党内民主。党员干部履行义务与保障权利的意识进一步提高，
3、参与党内事务、推动党内民主建设的乐观性进一步增加，民主集中制进一步落实，党内议事规章和决策程序进一步完善，全面推行党务公开。（五）加强自身建设。党组织分散力和战斗力进一步增加，战斗堡垒作用有效发挥；党员党性修养进一步增加，先锋模范作用充分发挥，树立党员队伍良好形象。三、主要任务（一）学党章。党章是全党必需遵守的立党、治党、管党的总章程，是标准全党行为的总规章。严明党的政治纪律和政治法规，必需从学习党章做起。党员干部特殊是领导干部要坚持不懈、持之以恒加强党章学习，进一步加强党性修养，努力做到遵守党章、贯彻党章、维护党章，在实际工作中为党分忧、为国尽责、为民奉献，在任何状况下都能做到政治信仰不变、
4、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上始终同中心和省、市、县委保持高度全都。（二）守纪律。纪律是党的生命，守纪律是党员的底线。党的纪律尤其是党的政治纪律，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必需遵守的刚性约束。党员干部守纪律，就是要遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，全面落实“五个必需，切实做到“五个决不。党组织要用铁的纪律从严要求和约束党员领导干部，始终坚持对越底线、触红线的零容忍。（三）讲法规。人不以法规章废，党不以法规章乱。讲法规是对党员干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验，每一名党员都必需遵守党内法规。党员干部讲法规，就是
5、要自觉遵守党章、党的各项纪律和国家法律，就是要自觉遵守党在长期实践中形成的政治规章、组织约束、优良传统、工作习惯等政治法规，牢固树立法规意识，将党内法规内化于心、外化于行，努力做到政治上糊涂、行动上自觉，在讲法规上经得起考验。党组织要把讲法规放到重要位置来抓，努力营造讲法规的深厚气氛。四、重点解决的问题（一）切实解决政治立场不坚决、无组织、无纪律等问题。着力解决只要组织照看，不要组织纪律，个人至上；对组织确实定外表拥护，行动消极，搞上有政策、下有对策；对组织确实定讨价还价，在执行政策中打折扣、做选择、搞变通等问题。（二）切实解决宗旨意识淡薄、大局意识缺乏、因循守旧等问题。着力解决不把群众利益放
6、在心上，不深化基层了解状况，不能热忱效劳群众，冷硬横推，影响党委、政府形象；不顾大局，不主动围绕中心工作，只讲部门和个人利益；墨守成规，固步自封，小成即满，不求上进等问题。（三）切实解决纪律不严，自由散漫，工作不在状态等问题。着力解决纪律松懈，违反中心及省、市、县委有关作风建设和廉政、效能建设方面的规定，迟到早退，自由散漫，纪律松散；滥用职权，吃拿卡要，任凭裁量；以罚代管；精神不振，不求上进，在其位不谋其政，在其岗不尽其责等问题。（四）切实解决疏于学习，力量不强，决策失误等问题。着力解决上情不了解，下情不把握，工作只靠感觉，办事单凭经验；业务不生疏，对政策法规一知半解，执行有偏差，不到位；不能
7、正确履行职责，对符合规定的事拖延不办，给效劳对象造成损失；工作方法不多，遇到问题不动脑筋，遇到困难躲着走等问题。（五）切实解决执行力差，行政效能低，推诿拖沓等问题。着力解决阳奉阴违，我行我素，另搞一套；工作主动性差，不推不动，甚至推而不动，落而不实；办事拖沓，不讲效率，只落实在会议和文件上，迟迟不见行动；敏锐性差，见事迟，行动慢，错失良机等问题。五、方法措施准时间要求主题教育活动从6月开头，具体做好以下五个方面。（一）带头讲专题党课（6月底前）。党组主要负责同志要紧扣提出的“严明政治纪律和政治法规要求，联系本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，讲一堂“学党章、守纪律、讲法规党课
8、。要在深化学习领悟中心及省、市、县委精神的根底上，深化基层广泛调研，结合实际深化思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，讲清楚党章的丰富内涵，讲清楚“不守纪律、不讲法规的具体表现和严峻危害，讲清楚落实“守纪律、讲法规的实践要求，教育引导干部要有党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，发挥带头促学作用。党支部书记要在支委会、党员大会上领学中国共产党章程，使全体党员了解党章、生疏党章、遵守党章。（二）深化开展学习（6-9月）。实行个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，开展集中学习党章党纪活动。组织党员原原本本地学习中国共产党章程、署名文章认真学习党章、严格遵守党章、中国共产党党
9、和国家机关基层组织工作条例、中国共产党纪律处分条例，中国共产党党内监督条例、中国共产党党费收缴、使用和管理的规定，学习十九届中心纪委五次全会重要精神，学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传杨、杨业功等一批先进典型，学习洪建春书记5月15日作的“三严三实专题教育党课报告等，切实把思想和行动统一到中心和省、市、县委的决策部署上来，自觉维护大局、效劳大局。党员干部要依据学习规划认真学习规定篇目，自觉记好学习笔记，切实做到入脑入心，学有所获，学有提高。在学习过程中要做到“五个一，即：开展一次专题辅导。乐观邀请有关领导、党建专家等，以学习党章党纪为主题，至少为党员干部作一次辅导讲座。并深化联建村
10、党组织，为党员干部作一次专题辅导。开展一次爱国主义教育。组织党员干部到杨业功纪念馆、柯村苏维埃政府旧址或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活，重温一遍入党誓词。开展一次警示教育。以学习廉政学问、观看廉政教育片、开展廉政教育辅导课等形式开展警示教育活动，进一步增加党员干部的廉洁自律意识，引导宽敞党员干部提高党性修养，坚持正确政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，模范践行社会主义核心价值体系。举办一场学问竞赛。结合实际开展一次党章党纪学问测试，检验全局党员干部学习党章党纪效果，使党员干部更加全面地把握党的性质、宗旨、根本路线和党员的权利和义务等相关学问。撰写一篇心得体会。依据上党课、集中学习
11、、接受教育等状况，结合自身实际，认真总结学习成果，找准今后努力方向，并撰写一篇以上心得体会。同时，通过公开张贴、召开会议等形式沟通学习体会。（三）认真开展研讨（9-11月）。在个人认真学习的根底上，以局党支部为单位组织全体党员开展不少于3次的争辩活动，其中党员领导干部争辩发言不少于2次，一般党员争辩发言不少于1次，科级干部要形成书面争辩发言材料。在争辩中，要围绕“三严三实主题，紧扣“守纪律、讲法规要求，以如何坚决抱负信念、如何严明政治纪律、如何严格执行规定、如何进展党内民主、如何加强自身建设等方面，逐一开展争辩。在争辩中，党员干部特殊是领导干部要把自己摆进去、把职责把进去、把实际思想和工作摆进
12、去，沟通观点、共享体会，相互启发、形成共识。(四)召开专题民主生活会和组织生活会（12月）。每一名党员要比照党章要求，结合自身思想和工作实际，通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，广泛征求各方面意见，深化查摆政治立场、宗旨意识、组织纪律、职责履行、执行力等方面问题。进行党性分析，撰写比照检查材料，严峻认真开展“有辣味的批判和自我批判，做到见人见事见思想，到达坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。（五）整改提高、建章立制（民主生活会后）。每名党员干部要把征求到的意见建议及自身觉察的问题进行汇总梳理，制订解决方案，限期整改。整改问题要分清轻重缓急，突出重点，把反映突出的问题放在
13、首位，逐步加以解决；制定整改措施要有针对性和可操作性；要把存在的问题及解决问题的进展状况准时向党组织汇报，接受组织和群众的监督。以问题为导向，建立健全行得通、能长期管用的制度和方法，推动党员干部改进作风常态化长效化。六、保障措施（一）加强领导，认真组织实施。全体党员干部要深刻生疏“学党章、守纪律、讲法规主题学习教育的重要意义，切实增加开展学习教育的主动性和责任感，并作为重要政治任务。局党组成员要带头抓好活动的开展，局党支部要履行主题学习教育活动主体责任，胡献民牵头负责。（二）广泛宣扬，营造良好气氛。全体党员干部要高度重视主题教育活动的宣扬工作，切实加大宣扬力度，充分运用局门户网站、标语、局QQ
14、群等多种渠道，加强对活动动态、支配部署以及典型事例的宣扬报道，警示教育干部，在全局形成“学党章、守纪律、讲法规的良好气氛，促进教育活动扎实推动。（三）联系实际，留意活动质量。要依据主题教育活动的五个步骤，坚持时间听从质量，结合实际，统筹协调，灵敏支配，既要扎实做好“规定动作，又要创新“自选动作，既要认真查摆自身在“学党章、守纪律、讲法规方面存在的突出问题，又要实行有力措施加以整改，真正做到边学边查边改。（四）强化督查，确保活动实效。结合党的群众路线教育实践活动问题整改、培育社会主义核心价值观、落实中心八项规定和省、市、县委各项规定精神，进一步加强作风建设。局纪检组长要充分发挥监督执律问责作用，加大对不守纪律、不讲法规行为的惩戒力度，严峻查处各类违规违纪问题。8
